【住建方案】海州区建筑业冬季安全施工工作方案.docx

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1、【住建方案】海州区建筑业冬季安全施工工作方案建筑业冬季安全施工工作方案认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神，以零死亡、零事故为目标，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的冬季安全生产大检查，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，坚决遏制建筑业各类事故发生，为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。一、总体要求二、提高认识，加强组织领导冬季是建筑施工作业的一个特殊期，由于气候寒冷、干燥、雨雪较多、抢工期等原因，一旦管理不善，极易诱发火灾、坍塌、高坠等群死

2、群伤重大安全事故，给人民群众生命和财产造成损失。海州区住建局高度重视冬季建筑安全生产工作，加强组织领导，区住建局安全领导小组按照各自分工，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持人民利益至上。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化部门监管责任落实，实行严格的目标责任管理制度，一级抓一级，层层抓落实，保证安全生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。扎实推进全区建筑业企业落实安全风险防控，隐患排查治理、安全诚信体系等制度建设，坚决防范各类安全事故发生。三、突出重点，强化现场管理各部门、各单位要认真贯彻执行安全生产的有关标准规范，将施工现场防火、防冻、防滑

3、、防高坠、防坍塌作为冬季安全生产的重点来抓，采取有针对性的措施，强化现场管理。（一）强化消防安全管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施；开展现场消防教育培训，掌握使用灭火器材和设施，掌握灭火、救护以及逃生等知识；要全面落实防火措施，实行严格的动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现场监护；对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距；安全通道要保持畅通，标识醒目。（二）强化塔吊等大型设备、基坑防护管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置

4、、限位装置有效可靠。要做好设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；塔吊设备的拆装，必须使用具有相应资质的单位，编制详细的拆装方案，并派专人监控，严格执行验收和登记制度；要加强对深基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。（三）强化现场防冻、防滑管理。要及时清除施工现场的积水、积雪；加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意

5、拆除。（四）强化防高空坠落管理。施工现场洞口及周边要严格按照一标五规范的规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求带好安全帽、系好安全带。（五）强化施工临时用电管理。要加强现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护。对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面的安全检查，凡是不符合安全要求的要立即更换。要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠。要严格职工宿舍的用电管理，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。（六

6、）强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生重安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。四、加强检查，严格责任追究各建设、施工和监理单位要加强冬季施工现场的管理，要强化公司、项目部和班组的三级安全检查，加强重点部位和重点环节的检查和监控，对一些易发重大事故区域，必须实行专人负责制，全面落实安全防范措施。区住建局在加强日常安全监督检查的同时，立即组织开展冬季施工安全大检查。对检查发现的安全事故隐患要责成企业、项目部按照三定措施立即整改，同时加强跟踪管理，确保整改落实；对行动迟缓、检查不及时、措施不到位、存在严重事故隐患的施工现场，要坚决依法严肃追究相关单位和责任人的责任。