【信访规划】皇姑区信访局2015年工作规划.docx

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1、【信访规划】皇姑区信访局2015年工作规划信访局2015年工作计划（一）抓源头预防1、加强对引发访信访问题的查处。责任部门在行使职能时，造成各种各样的信访问题，首先应该问责，是否决策失误、程序违法、过程疏漏等原因造成。特别是因行政职能部门在行使行政职能时出现失职或者过错而产生的有理访，建议由纪委介入调查，对失职人员依规处理。从工作作风、工作纪律上杜绝有理访案件的发生。2、加强对重大决策、重点项目的风险评估，确保在实施过程中不出现任何信访问题。（二）促责任到位1、完善社区与居民联络机制。各社区要成为辖区内各类问题的第一知情人，如停水、停电、暖气漏水，下水堵塞等公共问题要及时协调解决，不能等上访群

2、众把电话打到市里、区里，甚至到相关部门上访时还不了解情况。广泛宣传有问题找社区，完善联络机制，避免因不知情引发群体性信访事项。对个体群众发现有上访苗头的人员要及时了解情况，帮助解决困难，避免成上访户。2、完善对责任单位信访问题督办制度。责任单位对所辖信访问题要积极面对，认真处理，有效解决，化解越早成本越低。信访部门在督促责任单位解决问题上形成完善的制度，促进问题解决。3、做好无理访认定工作。按照信访条例的规定实施复查复核后作出的决定、裁定以及不走信访程序，事实清楚、证据充分、程序完备、合法适当，当事人又提不出新的证据，信访人拒不接受处理结果，仍以同一事实和理由，重复信访、长期闹访、缠访，提出无

3、理要求的信访事项可以认定为无理访。信访事项在认定无理访并在全国信访信息系统登记备案后，不交办、不督办。（三）强化解积案一是加强责任单位案件调处工作，把信访问题解决在区内，强调有效化解。重点是责任单位化解现有的有理访案件。二是加强信访大厅调处工作。以信访大厅调处为主，以协调各责任单位联合调处为续接，以联席会议确定解决方案为终结，实现疑难信访事项有效化解。（四）重依法打击一手狠抓干部作风，畅通信访渠道以保护群众合法利益；一手坚决打击无理访、牟利访和非法访，打造依法上访、理性维权、风清气正的信访环境。同时，还应从源头上减少极端上访事件的发生，责任单位要给公安机关提供依法打击的有效证据，行政机关要做到依法行政，司法机关要做到公正司法，这才是减少和杜绝极端上访事件的治本之策。