玉米项目工程货物招标投标方案(模板).docx
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1、玉米项目工程货物招标投标方案xx有限公司目录第一章 行业背景分析3第二章 宏观环境分析6第三章 工程项目货物招标投标7一、 货物招标的特别规定7第四章 项目基本情况14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目实施的可行性15四、 项目建设选址16五、 建筑物建设规模17六、 项目总投资及资金构成17七、 资金筹措方案17八、 项目预期经济效益规划目标17九、 项目建设进度规划18第五章 公司基本情况20一、 公司简介20二、 核心人员介绍20第一章 行业背景分析玉米(ZeamaysL.)是禾本科的一年生草本植物。又名苞谷、苞米棒子、玉蜀黍、珍珠米等。原产于中美洲和南美洲,它
2、是世界重要的粮食作物,广泛分布于美国、中国、巴西和其他国家。玉米与传统的水稻、小麦等粮食作物相比,玉米具有很强的耐旱性、耐寒性、耐贫瘠性以及极好的环境适应性。玉米的营养价值较高,是优良的粮食作物。作为中国的高产粮食作物,玉米是畜牧业、养殖业、水产养殖业等的重要饲料来源,也是食品、医疗卫生、轻工业、化工业等的不可或缺的原料之一。由于玉米资源极为丰富、廉价且易于获得,它们还具有许多生物活性,如抗氧化、抗肿瘤、降血糖、提高免疫力和抑菌杀菌等,其具有广阔的开发及应用前景。玉米的品种类型很多,按用途分,有粮用饲用品种、菜用品种(包括糯质型、甜质型、玉米笋型)、加工品种(甜玉米、玉米笋)、爆粒型品种(爆米
3、花专用品种)等。玉米是关系中国粮食安全的第一大粮食作物,在农业农村经济发展中占据着举足轻重的作用,2021年中国玉米播种面积平稳增长,2021年中国玉米播种面积达43324.1千公顷,较2020年增加了2059.84千公顷,同比增长4.99%。随着中国玉米播种面积的增加,产量也随之增长,2021年中国玉米产量达27255.2万吨,较2020年增加了1188.68万吨,同比增长4.56%。目前,玉米是当之无愧的第一大粮食作物,近年来中国玉米产量长期占据粮食总产量三成以上的比例,2021年中国玉米产量占粮食总产量的39.91%,较2020年增长了0.98%。随着栽培技术的不断提升,中国玉米单位面积
4、产量快速提升,2020年中国玉米单位面积产量达6317公斤/公顷,较2019年增加了0.30公斤/公顷,2021年较2020年小幅下滑,2021年中国玉米单位面积产量为6291公斤/公顷,较2020年减少了26公斤/公顷,同比减少0.41%,提高玉米单产水平是提高玉米产量的重要途径。随着中国经济的发展,中国玉米需求增长比生产增长更为强劲,每年仍然需要大量进口,2020年中国玉米需求量达27195.68万吨,较2019年增加了641.26万吨,同比增长2.41%,预计2021年中国玉米需求量将达到31032.75万吨,较2020年增加了3837.07万吨,同比增长14.11%,未来,受饲料需求增
5、长以及深加工等因素影响,中国玉米需求量还将持续增长,玉米供需缺口还将进一步扩大。中国玉米进口数量明显大于出口数量,中国是全球玉米重要的进口国之一,2020年中国玉米进口数量达1129.42万吨,较2019年增加了650.31万吨,2021年1-10月中国玉米进口数量为2623.71万吨;出口数量为0.25万吨,较2019年减少了2.32万吨,2021年1-10月中国玉米出口数量为0.42万吨。随着玉米净进口的不断增加,国际市场对国内玉米产业的影响不断加深。从进口来源国来看,2021年1-10月中国主要从美国、乌克兰、俄罗斯联邦进口玉米,进口金额分布为526134.8万美元、204608.1万美
6、元和1934.9万美元。从出口目的地来看,2021年1-10月中国玉米主要出口至赞比亚和越南,出口金额分别为128.69万美元和92.32万美元。第二章 宏观环境分析加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式,打造经济增长新引擎,使创新成为引领全面振兴的第一动力,推进创新型建设。(一)强化企业创新主体地位坚持企业在创新中的主体地位和主导作用,支持科技型中小微企业健康发展,大力培育和发展创新型企业,建设一批创新型领军企业,形成以高新技术企业为重点,科技型龙头企业、科技型中小微企业协同发展新格局。(二)发挥创新示范引领作用打造创新高地,引领、示范和带动全省加快实现创新驱动发展。(三)提升创新保
7、障能力以提升创新基础能力,完善创新政策支持体系为重点,加强创新保障体系建设,切实增强科技创新能力。(四)激发人才创新创造活力坚持人才资源是第一资源,切实把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,重点在用好、吸引、培养上下功夫,加快创新型人才队伍建设,开创人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才的良好局面。第三章 工程项目货物招标投标一、 货物招标的特别规定(一)招标主体工程项目货物招标投标活动,依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时,未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当由工程项目招标人依法组织招标;以暂估价形式包括在总承包范围内的
8、货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种:一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标;二是工程项目招标人负责招标,给予总承包中标人参与权和知情权;三是总承包中标人负责招标,给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二)招标条件依法必须招标的工程项目,应当具备下列条件才能进行货物招标:招标人已经依法成立;按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;有相应资金或者资金来源已经落实;能够提出货物的使用与技术要求。(三)招标文件主要内容工程项目货物招标文
9、件一般包括下列内容:招标公告或者投标邀请书;投标人须知;投标文件格式;技术规格、参数及其他要求;评标标准和方法;合同主要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝,并用醒目的方式标明;没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件,应规定允许偏差的最大范围、最高项数,以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的,招标人应合理划分标包,确定各标包的交货期,并在招标文件中如实载明
10、。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的,应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外,中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的,不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求,以及应注意的事项。如设备采购,要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等,都要提供详细的技术数据。招标文件规定的
11、各项技术规格应当符合国家技术法规的规定,不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件,招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸,其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物,一般采用经评审的最低投标价法进行评标,但最低投标价不得低于成本;对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般采用综
12、合评估法进行评标。(四)投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。违法上述规定的,相关投标均无效。(五)投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物投标文件一般包括下列内容:投标函;投标一览表;对技术性能参数的详细描述;商务和技术偏差表;投标保证金;有关资格证明文件;招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况,拟在中标后将供
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