立足过程控制抓好安全管理.docx

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1、立足过程控制抓好安全管理（徐州发电厂，江苏 徐州 221166） 不论在哪个行业，安全都处于压倒一切的地位，在电力行业中更是如此。徐州发电厂经过开展ISO 9002质量体系、职业安全健康体系、ISO 14000环境体系的贯标工作，注意寻找传统安全管理方式和国际先进管理方式的差异，努力将先进的管理方式转化为可操作的规范，使企业的安全管理水平得到明显提高。 传统安全管理方式最明显的不足是经验型、被动型和事后型的管理，广大职工仅仅是消极被动地服从；而国际先进的管理方式更重视过程控制，注重控制好过程中的每一个环节，从而达到最终控制全局的目的。为克服传统安全管理的不足，徐州发电厂于2001年推出了作业全

2、过程安全控制卡和外包工程现场监护卡(以下简称两卡)。 1 两卡简介 作业全过程安全控制卡包含以下内容：危险点分析、安全措施、工作组成员认可安全措施、每次开工前确认安全措施等。强调作业全过程安全控制卡由工作负责人填写，班长审核；要求每项工作必须使用作业全过程安全控制卡。 外包工程现场监护卡包含监护项目、监护记录等内容。要求每个外包工程的监护都必须使用此卡。考虑到监护人的实际工作能力差别较大，外包工程监护卡要求由班长填写监护项目，监护人熟知后执行。 通过两卡，强制使职工参与到安全管理的过程控制中来。这套安全管理方法经过近2年的应用，在防止人身伤害方面取得了明显的成效，连续4台机组大修没有发生人身轻

3、伤及以上事故。 2 两卡的使用效果 (1) 作业全过程安全控制卡增强了工作负责人的安全责任心和安全意识。从前，班组布置工作时都是班长交代安全注意事项，工作负责人带领大家进行现场的具体工作。工作负责人在安全方面不需花费太多的精力。使用作业全过程安全控制卡后，工作负责人必须对整个工作过程的危险点进行分析，并制定相应的安全措施，同时还要督促工作组成员熟悉安全措施。 (2) 使用作业全过程安全控制卡提高了全员参与安全管理的意识，保证人人熟悉安全措施。工作过程中能否保证安全，关键在于参与工作的人员的安全意识，只有每个人都能做到三不伤害(即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，才能实现集体的安全。作业全

4、过程安全控制卡强调所有参加工作的人员都必须对安全措施进行确认，正是基于对这一点的考虑，目的是让工作人员进一步熟悉和完善工作中的安全措施。 (3) 使用作业全过程安全控制卡能保证所采取的安全措施时刻处于受控和完好的状态。机组大修期间，工期长，施工人员多，已做好的安全措施难免被他人改动。作业全过程安全控制卡强调每次开工前必须检查安全措施，就是为了保证安全措施的完整性，避免类似的不安全事件重复发生。 (4) 使用外包工程现场监护卡，提高了外包工程安全管理的实效性。由于电厂内多是高温、高压以及带电的设备，外包施工单位在厂内工作时，厂方一般都安排现场监护人，监督外包施工单位严格执行安全措施，以保证双方人员和设备的安全。通过外包工程现场监护卡，减少了由于监护人员能力不足对监护质量的影响，增强了监护的可操作性和实用性，大大提高了监护的质量。 尽管两卡具备了搞好安全管理过程控制的条件，但如不认真执行，同样对现场的安全管理起不到作用，因而必须加强对两卡的监督管理，制定相应措施，保证其充分发挥作用。