山东农村改厕实施方案(共24页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 山东农村改厕实施方案篇一:农村改厕实施方案 ?乡农村改厕实施方案? 为了深入贯彻医药卫生体制改革,为了推进我乡农村改厕工作,改善全镇卫生状况,结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造,特制订此实施方案。 一、指导思想 以党的十七届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,积极落实省委、区委关于农村改厕的规划,用半年的时间,精心组织,广泛发动,积极引导村民进行户厕无害化改造,使我乡居民的生活环境得到根本改善,提高农民的生活质量和健康水平。 二、总体目标 无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之 一。为了确保改厕达标,乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村
2、 个,分别是;计划年底前完成200座,力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。 三、实施步骤 1、准备阶段(2011年月份)一是成立班子,制定方案。九湖乡成立以乡为组长,分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组,制订全乡改厕工作实施方案,各村相继成立本村改厕工作领导小组,实行一把手负责制,村书记作为第一责任人,同时制订本村切实可行的实施方案,落实改厕对象并上报乡办公室。 二是宣传发动,落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传,教育群众讲卫生,保健康,养成良好的科学、文明的卫生习惯,摒弃旧的不卫生陋习,同时将改厕任务落实到组、到户,确保连线成片,形成改
3、厕的浓烈氛围。 2、业务培训、示范启动阶段(3月13月31日) 一是层层培训技术骨干和施工队伍,在林区改厕技术培训的基础上,乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训,必要时到村进行专业培训。 二是准备改厕现场,适时召开全乡改厕现场会,现场观摩学习并进行现场技术指导。 3、全面实施阶段(4月1日10月31日) (1)抓住秋收过后农闲的大好时机,全面铺开改厕工作,掀起改厕的热潮,特别要抓住4、5两个月农闲及气温适宜的黄金时段,集中精力,奋战2个月,力争6月底前完成全年任务的80%以上。 (2)乡政府组织人员到各村进行巡回技术指导,发现问题及时纠正,特别是抓好每个村第一改厕户的技术指导,确保改一座合格一
4、座,同时做到验收一户,编码一户。 (3)乡改厕领导小组将对改厕工作进行不定期督查,以保证改厕工作进程的持续性和改厕质量的稳定性,以防“一阵风”和“豆渣”工程,确保持之以恒全面完成任务。 四、保障措施 1、乡改厕工作领导小组要在乡党委、政府的统一领导下开展工作,切实加强对各村改厕工作的领导,及时协调解决改厕工作中的矛盾和困难。 2、对各村改厕情况实行月报制度,乡政府制订各村改厕月报表,每月5日前由各村上报改厕进度,并经村党支部书记签字确认后上报乡政府办公室。同时制定全乡改厕进度月度公示表。 4、乡党委、政府决定将农村改厕工作纳入镇村干部年度工作目标的考核和新农村建设重要事项考核,与镇村干部的工资
5、报酬直接挂钩。农村改厕是我镇今年决战决胜、必保必成的硬性指标,各改厕项目村、任务村务必全力在赴,全力冲刺既定目标,鼓足干劲,扎实工作,保证序时,为全面完成改厕任务,实现全面达小康的奋斗目标而不懈努力。篇二:山东省农村改厕每户奖补900元 明确改厕标准 山东省农村改厕每户奖补900元 明确改厕标准 来源:大众日报 作者:杨学莹 时间: 08:59 手机看新闻 11月24日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读省委办公厅、省政府办公厅日前出台的关于深入推进农村改厕工作的实施意见(以下简称实施意见)。实施意见提出,到2018年底,对全省剩余的、除规划撤并村以外的647.3万户农村旱厕进行无害化卫生改
6、造。 钱由谁出 “三级”补助,少让农民掏腰包 10月27日,记者曾随全省生态文明乡村建设现场会来到淄博市临淄区稷下街道南安村,参观农厕改造试点情况。47岁的村民高美莹家,厕所已经改成了水冲式蹲便器。 “用了快一年了,很受益。夏天没有味儿,也不招苍蝇了,冬天也没冻。并不费水,一家四口,一天一小筲水就够用。”高美莹对改厕效果挺满意。她说,整个改厕,包括砌化粪池、采购洁具,都没让农民掏一分钱。只是自家修化粪池“挖坑”时候,家里出人跟着挖了一天。临淄区相关负责人介绍,该村改厕采用“三格式化粪池”工艺,成本约每户1000元,市以上财政按每户补助300元,区财政再每户补300元,剩余资金由街道办事处承担,
7、没让农民出钱。 而日前省“两办”发布的实施意见,给出的政策比临淄的试点还要优惠:省财政按照平均每户300元的标准进行奖补,市、县级财政原则上要分别按不低于省级资金同等规模进行奖补;鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕。 “这样,省、市、县,三级财政加起来就补900元。而根据临淄和蓬莱试点的测算,户均改厕成本在元左右。政府出大头。”省住房城乡建设厅厅长王玉志告诉记者。而省住建厅村镇建设处处长杨建武介绍,剩下的部分,在试点中通常是,农民出一两个工就不用出钱了。如果在外实在没空回来,又没人代替,恐怕要出点钱雇人。 改成什么样 因地制宜,不搞千篇一律 改厕的目标是无害化、卫生,改
8、成什么样,并非千篇一律。记者参观过胶州市胶莱镇南王疃村、李哥庄镇纪家庄村,因为村内铺设了污水管,全村污水集中处理,厕所和城市家庭一样是完整下水道水冲式。而上述的临淄区南安村,是每户独立处理;而据技术人员介绍,还有一种“粪尿分集式厕所”,甚至不是水冲式的,也可以实现减量、卫生、化。 实施意见提出,合理选择改厕模式。在一般农村地区,推广使用三格式化粪池、双瓮漏斗式厕所;在城镇污水管覆盖到的村庄和农村新型社区,推广使用水冲式厕所;在重点饮用水源地保护区内的村庄,全面采用水冲式厕所,建立管集中收集处置系统,实现达标排放;在山区或缺水地区的村庄,推广使用粪尿分集式厕所。 截至2014年底,全省农村无害化
9、厕所普及率56.41%,还有685.8万农户使用旱厕。到2020年,除列入农村新型社区和新农村规划撤并村庄所涉及的38.5万户外,我省还需改造无害化卫生厕所647.3万户。 实施意见提出的目标是,到2018年底,对这647.3万户农村旱厕进行无害化卫生改造。其中,2015年下半年,在全省有改厕任务的乡(镇),各选择1个村庄作为先行试点村,整村进行无害化卫生厕所改造;年,每年改造200万户,基本实现全省农村无害化卫生厕所全覆盖。 质量咋保证 坚持“四统一”,加大技术培训 改厕关乎千家万户,怎么能保证质量过硬,群众满意?省住建厅巡视员耿庆海介绍,首先要严格操作流程,坚持统一设计、统一购料、统一施工
10、、统一验收“四统一”,县级主管部门提供符合当地实际的设计图纸;县(市、区)或乡(镇)统一招标采购优良的厕具;以村为单位,认真组织施工;整村改厕完成后,由县(市、区)负责组织验收。 要保证质量,还要加大技术培训。耿庆海说,近期,省住建厅将对各县市区相关的管理、施工人员进行业务培训,然后由这些骨干再向镇、村培训,做到改厕技术指导到村到户。同时,强化质量责任管理,谁施工、谁管理,谁负责。省级将派出技术人员到现场巡查指导,并将制定考核验收办法,明确改厕标准、技术规范,每年年底对各市试点村庄改厕情况进行验收。另外,将建立起日常的统计制度,以县市区为单位,对改厕工作登记造册,确保改一个、验一个、成功一个。
11、 山东“双料”试点 改厕、农村污水处理并行 耿庆海介绍,为了拓宽农村污水治理、厕所改造、农村人居环境改造的资金渠道,日前,省政府与住建部、农发行签署了全国农村生活污水治理和无害化卫生厕所改造试点省战略合作框架协议。他介绍,住建部将山东列入无害化卫生厕所改造和农村生活污水治理试点省,予以全力支持;农发行年,将在山东投放总额不低于200亿元的贷款,支持和参与我省的无害化卫生厕所改造和农村生活污水治理。 杨建武告诉记者,住建部的首批试点选择了4个省:山东、江苏、宁夏、吉林。其他三省要么试点农村无害化卫生厕所改造,要么试点农村生活污水治理,而山东是“双料”试点,授信的资金也最多。 改厕之外,农村生活污
12、水治理怎么办?杨建武说,全部纳入管目前还不太现实。据测算,每公里管的成本在50万元左右。而本次的改厕,将洗衣水、洗澡水都收入化粪池的话,厌氧发酵就很难进行了。处理了冲厕污水这个大头,农村洗浴废水量并不大,形不成径流,采用通常的明沟排水基本能满足。 “通常,对农村造成污染的是工业废水和养殖废水。”他说,当前要做的,是控制这些污染,并提倡靠近城镇和有条件的农村铺设污水管,在重点饮用水源地保护区内的村庄全面建立管集中收集处置系统等。篇三:改厕实施方案 农村改厕项目实施方案为进一步加强农村改厕工作,改善农村环境卫生,促进社会主义新农村建设,根据2011 年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案
13、,结合我镇实际,特制定本方案。 一、项目目标 提高我镇农村无害化卫生厕所普及率,加快农村改厕无害化进程,到2011年底,全镇农 村无害化卫生厕所达2320座。 二、项目范围和内容 (一)项目范围 在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中: 座。 (二)项目内容 建造农村无害化卫生厕所。从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3 种类型中选择适宜类型,严格按照标准建设无害化卫生厕所,并通过改厕带动农村环境卫生 综合治理。 三、项目组织实施 (一)组织领导 、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组(见附件1),领导小组下设办公室,办公 室设在综合文化站,具体负责全镇农村改厕项目工作
14、的组织协调和监督管理,制定项目实施 方案,确定项目村,负责项目村改厕物资的发放,积极宣传动员群众参与改厕,督导落实户 厕建设任务,监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。 1 、各项目村要统一思想,提高认识,加强领导。充分认识农村改厕工作的重要性,把 此项工作列入重要议事日程,从人力、物力和财力上给予大力支持。村上要专门成立农村改 厕工作领导小组和工作班子,要制订实施工作计划、方案,做到职责明确,责任到人,确保 责任到位,人员到位,工作措施到位,以确保工作有计划,有步骤的顺利开展。 (二)类型要求 各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型,选择粪尿分集式、水冲式和三格 化粪池式无害
15、化卫生厕所类型。 1无害化卫生厕所的选址:根据我县农户居住的特点,卫生厕所的厕屋要求选在农户院 内,尽可能在中院或前院,便于使用,严禁建在院外和低洼地带及水体周围。 2建厕材料选择:便器、110型pvc排气管(管壁厚2、长度超过屋顶50)、小便 通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标 采购,各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。 3建厕施工要求:要严格按照省爱卫办提供的农村卫生厕所建造技术教学片图纸施 工,以确保通过上级部门检查验收。 (三)能力建设 各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康 教育培训
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