中国火电行业发展回顾（概念、产业链、政策、规模等）及展望[图].docx

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1、中国火电行业发展回顾（概念、产业链、政策、规模等）及展望图 作为人类最早的能源利用方式，火在人类的发展历史中存在着重要的地位。随着电的发现并被人们所利用，人类步入电气时代，火力发电成为人们获取电能的一种方式。火力发电，根据字面意义，就是指利用可燃物在燃烧时产生的热能，通过发电装置将热能转换成电能的一种发电方式。从全球来看，世界上最早的火力发电利用是在1875年的法国巴黎实现的，而后随着技术的不断进步，特别是步入电气化时代，对于电能的需求大幅度增长。自20世纪30年代开始，全球火力发电步入了大发展时期。我国煤炭资源丰富，火力发电是我国主要的发电方式，我国火电发展迅猛。火力发电按其作用分单纯供电的

2、和既发电又供热的。按原动机分汽轮机发电、燃气轮机发电、柴油机发电。按所用燃料分，主要有燃煤发电、燃油发电、燃气发电。火力发电的分类分类名称分类含义分类原理燃煤发电是将煤等化石燃料的化学能转化为电能的过程。是将煤燃烧产生的热能，通过发电动力装置（电厂锅炉、汽轮机和发电机及其辅助装置等）转换成电能。燃煤发电历史较悠久，也是较为重要的一种。燃油发电燃油发电一般多为小型发电设备，以燃油等为燃料，带动发电机发电的过程。油料燃烧转换为热能，热能加热水转换为热蒸汽，蒸汽带动汽轮机转换为机械能（动能），转动的机械能带动发电机发电。燃气发电使用天然气或者其他可燃气体来发电的过程燃气燃烧产生的热能由燃气轮机是把热

3、能转换为机械功的旋转机械，包括压气机（在燃气轮机中通常将压缩机称为压气机）、加热工质的设备（如燃烧室）、透平、控制系统和辅助设备等；一般引用空气作为工质。 随着我国火力发电技术不断加强，其自动化程度水平不断提高，性能不断增强，而成本却有所下降。我国火力发电行业发展的不断进步，产业链不断完善。火力发电上游主要为煤炭、石油、天然气等原材料行业，下游产业主要是电网公司、消费者等流通及应用环节。 自改革开放以来，随着国民经济的快速发展，中国电力工业也取得了高速增长。火力发电仍然是中国主要的发电方式，是电力生产的主力军。随着我国生态环境的逐渐恶化，我国对于火力发电的环保逐渐加强重视，大力发展新能源发电成

4、为发电行业的新趋势。为了推动我国火力发电行业的快速平稳发展，完善我国火力发电产业链，国家加强了对于火力发电的生态环保质量把控。政府颁布一系列措施推动我国该行业的发展，规范市场竞争，提高我国火力发电的竞争力。我国火力发电相关法律法规政策名称发布时间发布单位主要内容关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知2011年发改委供需双方应按照合同法有关规定，签订内容规范完整、具有法律效力的煤炭购销合同。合同中需明确产品质量、价格和违约责任，合同数量依据2012年跨省区煤炭运力配置指导框架确定，原则上除框架调整外，其他重点合同电煤数量与上年保持不变，且矿点和电厂保持相对稳定。严禁签订脱离生产和需求实际的虚

5、假合同，一旦查出将严肃处理。关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知2011年国家能源局力争到2015年，全国低热值煤发电装机容量达到7600万千瓦，年消耗低热值煤资源3亿吨左右，形成规划科学、布局合理、利用高效、技术先进、生产稳定的低热值煤发电产业健康发展格局。火电厂大气污染物排放标准2011年国家质量监督检验检疫总局新标准的实施将提高火电行业环保准入门槛，推动火电行业排放强度降低并减少污染物排放，加快转变火电行业发展方式和优化产业结构，促进电力工业可持续和健康发展。关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见2010年发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通

6、运输部、商务部、能源局等大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等,重点行业是火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等,重点企业是对区域空气质量影响较大的企业,需解决的重点问题是酸雨、灰霾和光化学烟雾污染等。关于促进我国煤电有序发展的通知2016年国家发展改革委 国家能源局基地煤电项目的规划建设要利用基地现有煤炭产能，并充分考虑环境、水资源承受能力以及受端省份的用电需求。合理安排现有煤电基地规划建设时序，分期规划建设基地配套煤电项目，避免因接受外来煤电造成受端省份电力冗余。结合电力供需形势，在“十三五”电力发展规划中适时启动新增煤电基地的规划建设。电力发展“十三五”规

7、划（2016-2020年）2016年国家发展改革委 国家能源局以2020年非化石能源消费比重达到15%为硬指标，提出全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内，大力发展新能源，弃风、弃光率控制在合理水平。北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）2017年国家发展改革委 国家能源局到2021年北方地区清洁取暖率达到70%；力争5年时间左右，基本实现雾霾严重化城市地区的散煤供暖清洁化。规划强调，加强取暖领域排放监管。继续推进燃煤热电机组超低排放改造。到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤热电机组实现超低排放改造。对于现役燃煤热电联产机组，东部地区2017年前总体完成超低排放，中部地区力争2

8、018年前基本完成超低排放，西部地区2020年前完成。2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知2019年国家能源局2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务为866.4万千瓦。广东、河南、新疆生产建设兵团计划淘汰落后产能容量位居前三位，分别为226.7万千瓦、160.8万千瓦、88.8万千瓦。关于深入推进供给侧结构性改革 进一步淘汰煤电落后产能 促进煤电行业优化升级的意见2019年国家能源局要有力有序淘汰煤电落后产能，本次共有七大类燃煤机组（含燃煤自备机组）应实施淘汰关停： 1，以下不具备供热改造条件的机组。单机5万千瓦及以下的纯凝煤电机组；大电网覆盖范围内，单机10万千瓦及以下的纯凝煤电机组

9、；大电网覆盖范围内，单机20万千瓦级及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。 2，设计寿命期满，且不具备延寿条件的现役30万千瓦级纯凝煤电机组。 3，不实施改造或改造后供电煤耗仍达不到常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB21258-2017）、热电联产单位产品能源消耗限额（GB35574-2017）要求的煤电机组。 4，不实施改造或改造后污染物排放不符合国家环保要求的煤电机组。 5，不实施改造或改造后水耗不符合国家标准要求的煤电机组。 6，打赢蓝天保卫战三年行动计划明确的重点区域范围内30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的落后燃煤小热电机组。 7，有关法律、法规及标准等要求应予关

10、停或国务院有关部门明确要求关停的机组。2020年煤电规划建设风险预警的通知2020年国家能源局全国32个省级电网区域（内蒙古分为蒙东、蒙西电网）中，除海南、湖南两省被列为绿色，河南、湖北、江西、安徽四省为橙色外（西藏未列入评级），其余25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均被列为红色。 近年来，我国电力工业在电力建设、整体效率提高和节能减排等方面取得了较高的成就。受中国煤炭资源丰富的影响，我国发电结构在短期内难以改变主要依赖煤炭的格局。2014年，我国火力发电量为43030亿千瓦时，2019年，我国火力发电量增长为50450亿千瓦时，整体呈现增长态势。 2014年，我国火力发电机装电容量

11、为93232万千瓦时，2019年，我国火力发电机装电容量增长为119055万千瓦时。 随着我国供给侧结构改革的提出，加之我国环保观念逐渐加强以及环保频繁颁布影响，我国火电新增装机容量进一步缩小，2014年，我国新增火力发电机装电容量为4791万千瓦时，2019年，我国新增火力发电机装电容量降为4092万千瓦时。 2014年，我国火电电源工程建设投资完成额为1145亿元，2019年，我国火电电源工程建设投资完成额降低为630亿元，下降趋势较快。 随着我国火电装机容量高峰的过去，近年来，我国火电投资项目投产速度远远低于我国快速增长的电力消费。并且随着我国新能源发电投资的比重逐渐增加，非化石能源装机规模及占比得到了快速增长，对我国火电设备平均利用小时数产生重要影响。2014年，我国火电6000千瓦及以上电厂发电设备利用时间为4348小时，2019年，我国火电6000千瓦及以上电厂发电设备利用时间为4293小时，整体呈现波动态势。