商务安全生产讲话(共22页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 商务安全生产讲话 同志们： 今天，我们召开紧急会议，原因大家都知道，上海 外滩发生的踩踏事故，这两天一直是媒体的头版头条。近期全国多地发生重特大安全事故，安全形势十分严峻，元月1号，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知，通报了近期的重特大安全事故情况：2014年12月29日，北京清华附中在建体育馆工地，因基坑底板钢筋坍塌，造成10人死亡；12月31日，广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃，造成17人死亡、30余人受伤；同日深夜，上海市外滩发生群众踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤；今年1月2日，黑龙江省哈

2、尔滨一仓库起火燃烧近10小时，过火仓库发生塌方，导致5名消防战士牺牲、14人受伤，这一系列事故和事件，造成了重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极为恶劣。 通知指出，以上事故说明一些地方对人民群众 生命财产安全重视不够，思想麻痹，安全防范措施存在 漏洞，制度执行不严，管理松懈，安全形势十分严峻。习近平总书记、李克强总理等中央领导多次作出重要批示，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。通知强调，岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，

3、烟花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隐患突出，安全保障和社会安全管理任务非常繁重，当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。 元旦之前，我市个别乡镇也发生了火灾安全事故， 给群众造成了严重的财产损失。针对当前严峻的安全形势，我们召开紧急会议刻不容缓，按照刚刚召开的全国、全区安全生产电视电话会议要求，全市各乡镇、各部门认真排查，加强管理，落实责任，切实做好安全生产和人员密集场所安全管理工作。第一时间要求迅速贯彻落实到位，加强排查组织，加强安全保障。下面，就做好当前安全工作，我提几点工作要求： 一、高度重视，切实增强安全底线思维 思想认识要到位。大家要充分认识当前安全 生产和人员密集场所安全管理工

4、作面临的严峻形势，深刻汲取各类事故教训，举一反三，切实增强政治意识、 忧患意识和责任意识，以“一失”就“万无”的危机感，只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感，切实担当好分管行业、领域的安全监管责任，全力做好各项工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保人民群众渡过欢乐祥和的节日。 工作标准要到位。今天紧急召开这个会议，就是要让大家牢固树立底线思维，提高安全敏感度，严格安全监管工作标准，切实消除侥幸思想，将麻痹当作最大的隐患，将防范不到位当作最大的失职，越是在感到太平的时候，越要提高警惕，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分，把工作部署和应对措施考虑得更加周密，不能满

5、足于“走过场”，不能在“差不多”前停步，要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章，坚决打好主动仗，牢牢把握主动权。 宣传贯彻要到位。我重点强调一下加强安全 生产、安全知识的宣传，各有关部门要对此高度重视，借助电视、报纸等传统媒体和短信、微信等新型媒体，全面开展冬季安全宣传活动，对涉及安全的客运、物流、商场、超市、学校、矿山等单位的安全负责人进行面对面安全宣传教育，增强相关人员的主体责任意识和安全意识。要大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、 燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，增强消防宣传的针对性和覆盖率，让每位居民心里有一根安全弦。 二、强化责任，抓紧排查整治安全隐患 落实责任机制。

6、各乡镇、各部门要坚持党政 同责、一岗双责、齐抓共管，领导班子人人有责，只要管业务，业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去，安全要同业务工作同布置、同检查，这一责任理念要传达到位，不能单位主要领导知道了，其他班子成员还模糊不清，似管非管，这样会导制工作缺位，形成失管和脱管。各乡镇、各部门要将责任层层落实、落实到岗位、落实到人头，形成“安全工作人人有责”的局面。尤其是公安、消防、交通、森警、武警等各大系统，要坚持守土有责，保一方平安，不等不靠，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。 加强排查整改。各乡镇、各部门要结合季节 性特点，针对各自区域和行业进行研判，找到薄弱环节，找准问题关键，迅速组织

7、开展今冬明春安全生产和人员密集场所安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，有效防止各类安全事故。对发现的各类问题，要跟踪到底，整改不到位，决不收兵，对安全主体整改不力的，毫不手软地采取果断措施。 深入基层一线。今天来参会的都是各乡镇、各部门的主要领导，中办和国办联合下发的通知也特别强调，各单位主要领导要亲力亲为深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣落实到实处。主要领导深入基层一线，最关键的不是亲自排查了多少隐患，重点是检查上级精神有没有传达到基层，措施有没有落实到基层，各级监管人员的安全状态如何，各项安全制度执行得如何，对于发现的隐患尤其是重大隐患，整改得

8、如何。各级领导到基层检查，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式，确保发现问题、解决问题、取得实效。 三、突出重点，着力做好当前安全保障工作 大型公共活动。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，严格落实安全防范措施，对于公开举办的各类大型集会、商业促销活动等，市公安、商务、安监、执法等部门要严格执行审批报备制度，对于群众自发形成的民间集会、寺庙敬香等聚集活动，公安、民宗等相关主管部门要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。 在全区工业商贸及安

9、全生产工作会议上的讲话 同志们： 根据会议安排，我代表区商务局向大家传达全市商务工作暨党风廉政建设工作会议精神，安排布置2011年商务工作。 一、会议概况及主要精神 3月3日，全市商务工作暨党风廉政建设工作会议在市商务局会议室召开，各县市区政府分管商务工作的领导，商务局局长和分管商务、成品油工作的副局长参加了大会。会议回顾总结了“十一五”和2010年全市商务工作，安排部署了“十二五”和2011年商务工作，表彰奖励了2010年度对外开放工作先进单位，点军区被宜昌市政府表彰为2010年利用外资先进单位。市政府副市长吴静出席会议并作了重要讲话。会议期间还就市政府与中石化公司签订的战略合作协议进展情况

10、进行了督办。 会议主要精神：全市商务工作会议精神主要有以下几点：一、全面总结“十一五”和2010年商务工作。2010年全市主要商务经济指标创新高，商务经济实现了平稳较快发 展，提前超额完成了“十一五”规划目标。宜昌商务经济综合实力居全省前列。二、提出了“十二五”时期我市商务发展的总体思路和目标。总体目标是：全力实施商务发展“倍增计划”，主要商务经济指标在“十二五”期间实现翻番，全市经济外向度和对外开放水平要显著提升，大开放、大流通、大商贸的商务发展格局基本确立。全市商务经济综合实力在全省继续保持前列，在中部地区同等城市中的位次有所提升，基本达到鄂西渝东区域性商贸物流中心、全国最大的精细磷化工出

11、口基地、全省重要的农产品和机电出口基地、利用外资产业转移重点承接地和全省服务外包示范城市、全省对外经济技术合作核心城市、长江上游区域精品口岸城市。三是全力做好2011年商务工作。围绕外贸出口增长15%，直接利用外资增长10%，社会消费品零售总额增长18%的发展目标，要重点抓好五个方面的工作：一是要着力扩大城乡消费需求，完善商业基础设施和服务功能；二是要积极培养外贸经济主体，力争出口过100万美元的企业达到75家左右，着力实施好“出口基地建设年”工程；三是要全面提升利用外资的质量和水平，以世界、国内500强为重点，积极承接国际、国内产业转移，大胆探索股权转让、外资并购和收购、境外上市、投资基金等

12、多形式利用外资；四是要不断拓展对外经济合作的领域；五是要进一步优化口岸大通关环 境。 二、“十一五”商务发展回顾 “十一五”期间，我区充分发挥商贸流通业在经济发展中的先导作用，积极培育壮大市场主体，扩内需促消费，商贸流通业初步形成；积极主动参与经济全球化，加快对外开放步伐，不断改善投资环境，外商投资不断增加，外贸出口稳步增长，提前超额完成了“十一五”规划目标。主要表现为： 国内贸易增长明显，商业网点总量不断增加。2010年全区社会消费品零售总额完成7.2亿元，比2005年4.25亿元增长9%，年均增长11%。全区现共有商业网点1762家，比2005年的1223家增长44%,年均增长11%，我区

13、限额以上商贸企业达到3家。 新型经营业态初步形成，菜市场新建改造成效显著。我区家电专卖店、烟酒专卖店、药品连锁店、服装超市、百货超市等新型商业业态逐步形成，磨基山、牛扎坪、车溪一带农家乐特色餐馆已初具规模，农贸市场改造面貌一新，全区现有成建制菜市场6个。极大地改善了市场环境，方便了城乡居民的生活。 家电下乡民生工程有序推进，万村千乡覆盖千家万户。自2009年开展家电下乡工作以来，全区共审批备案销售网 点21家，销售家电下乡产品12508台，惠及农民38000多人。全面推进“万村千乡”市场工程，农村市场商品流通网络建设得到加强，承建“万村千乡”村级农家店31个，村级农家店覆盖面达到70%。 外贸

14、出口快速增长，利用外资规模不断扩大。我区积极培育出口主体，壮大出口骨干企业，出口企业由05年2家增加到11家，出口产品由05年3个增加到15个，十一五期间全区外贸出口总和为1.94亿美元，是十五期间出口总和7734万美元的2.5倍，已经形成了电子材料、生化医药、电气电缆、乐器配件等四大出口主导产产业。 “十一五”期间，我区抓住沿海产业转移有利时机，广泛招商引资，使一批外资企业和项目落户点军。五年来,新增外资项目8个,实际利用外资5650万美元，是十五期间实际利用外资1715万美元的3.2倍，韩国LS投资收购湖北永鼎红旗、湖开电气，我区首次取得了引进世界500强外资企业的重大突破，提升了利用外资

15、的整体质量。 对外经济技术合作取得新突破。2009年，我区正式挂牌成立点军区外派劳务工作站，当年成功输出出国劳务人员3名，010年，推荐外派劳务人员20人。 三、“十二五”商务发展构想 发展目标 内贸市场目标：到2015年，全区社会商品零售总额达到15亿元以上，年均增长15%以上；全区各类市场交易额达到6亿元以上，年均增长12%以上；全区商业增加值达到4亿元以上年均增长15%，占国民生产总值的比重提高到18%以上。到2015年，将我区基本建成立足三峡区域内重要的区级商贸中心和物流中心，初步形成区级商贸中心、片区商贸中心、社区商贸中心三个层次的商品市场流通网络体系，培育限额以上企业8家。 外资外

16、贸目标：到2015年，全区进出口总额达到8692万美元，平均每年递增18%。其中出口达到6718万美元，年均增长20%。重点抓好电子材料、生化医药、电气电缆、乐器配件的产品出口。到2015年，全区实际利用外资达到2255万美元，年均增长10%。“十二五”期间，对外劳务输出累计达300人次以上。 产业布局 随着江南启动开发，未来510年，是点军区商务发展的战略机遇期，我们要抢抓机遇，大力发展现代商贸流通服务业，加快形成与水电旅游名城相适应的区域性商业中心，初步形成两心两带和万村千乡全覆盖 两心：五龙新区商业中心，把五龙建设成区域行政服务中心、中心商务区、江南高尚住宅区、游客接待中心和宜昌 商贸流

17、通领域安全生产工作会议发言材料 商务局主要负责全区商贸流通领域安全生产工作。今年以来，区商务局按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，严格落实行业主管安全生产责任制，以各大商场、农贸市场为重点，加大酒类、肉菜市场秩序执法检查，先后开展和参加了春季安全生产大检查、食品安全宣传周活动、“六打六治”打非治违专项行动、酒类流通领域专项治理、餐饮行业燃气安全大检查等一系列安全生产大检查活动。针对查出的安全设施设备不完善、安全制度不健全、安全责任不落实、防范措施不到位等安全隐患以及区政府挂牌督办的重点安全隐患，安排专人跟踪督查，逐一进行了整改落实，到目前为止，全区商贸流通领域没

18、有发生安全生产事故。 下一步，我们将根据此次会议精神，继续增强紧迫感和责任感，针对前段工作中存在的薄弱环节，采取有力措施，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。 一是进一步落实安全责任制。我作为商贸流通领域安全生产第一责任人，下一步将加强对各大商场、农贸市场安全生产责任工作的检查督导，落实安全生产企业主体责任，同时督导各企业要与商户签订安全生产协议，与企业分管安全生产负责人签订安全生产责任状，层层落实安全责任，切实将安全生产责任落实到人。 二是立即开展安全隐患排查整治。结合近期市安委会下发的关于开展商品交易市场安全生产专项整治行动的通知，全面排查各大商场、农贸市场等人员密集经营场所的安全隐患，重点检

19、查消防设施是否完备，是否按规定进行维修保养，消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通，用火、用电、用油、用气管理是否符合消防安全要求。对查出的安全隐患，立即或限期整改，对管理混乱、问题严重、整改不到位的单位，责令停业整顿，杜绝各类安全事故的发生。 三是加强对商贸领域各类展、促销活动的安全监管。实施大型展、促销活动备案制，对零售商开展促销活动场所的电气设备、消防设施、消防通道等安全设备、管理措施及安全应急预案进行重点监管，确保良好的购物秩序，防止因促销活动造成火灾事故、踩踏事故的发生。 四是建立安全生产预警应急机制。督促各大商场、农贸市场建立安全生产监控体系和生产安全事故应急处置机制，建立突发事故处

20、理和报告机制，完善应对各种事故的应急预案，定期联合消防部门开展应急演练活动，增强商场员工、商户对突发事件的警惕性和快速反应能力，提高逃生自救能力和应急处置能力。 元旦、春节期间安全生产工作讲话提纲 县委常委、政府副县长 xx 同志们： 在元旦、春节两大喜庆日子即将来临之际，县委、政府决定召开全县安全生产工作会议。主要任务是通报全年安全生产指标控制情况，安全生产各个环节存在的主要问题，安排部署元旦、春节期间的安全生产工作，动员全县上下再接再厉、真抓实干，进一步提高认识，明确责任，加强防范，全面做好两大节日期间的安全生产工作，确保全县人民度过安乐、祥和、愉快的节日。 一、安全生产控制指标实施情况

21、截止到12月份，全县共发生各类事故xx起，与去年同期xx起相比下降65.6%；死亡xx人，与去年同期死亡x人相比上升87.5%；伤x人，与去年同期伤xx人相比下降6.6%；直接经济损失xx万元，与去年同期1348万元相比下降22.6%。其中： 1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故xx起，与去年同期x起相比上升25%；死亡x人，与去年同期死亡x人相比持平；伤x人，与去年同期伤x人相比下降22.2%；直接经济损失x元，与去年同期损失x元相比下降93.8%。 2、工矿商贸方面。1月-12月工矿商贸事故共x起，与去年同期x起相比上升60%；死亡x人，与去年同期死亡x人相比上升200%；伤x人，与

22、去年同期伤x人相比上升16.7%；直接经济损失930万元，与去年同期损失x万元相比上升93.8%。 3、火灾事故方面。1月-12月共发生火灾事故x起，与去年同期x起相比下降82%；死亡0人与去年同期死亡1人相比下降100%；伤0人；直接经济损失11x元，与去年同期损失864x元相比下降x%。 二、存在的主要问题 尽管我县的安全生产形势总体趋于稳定好转，但存在 的问题和隐患仍然很多，需要引起各级各部门各单位的高度重视。 一是思想认识不足。个别乡镇办事处或部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真汲取事故教训，而是认为是自己运气不好，甚至有的认为事故已平

23、息了，还继续进行事故调查是小题大作。反而对事故发生的前因后果不能很好的吸取一些经验教训。往往会造成部分安全生产主体责任不到位，重生产经营、轻安全管理的现象就会不同程度地存在，从业人员缺乏培训、缺乏安全知识、安全意识淡薄、安全素质低下，缺乏安全自我保护能力。 二是人员落实不足。我县劳动密集型产业在经济结构中仍占 有很大比重，一些隐患难以彻底根治，安全生产基础薄弱的问题在短期内难以改变。多数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，或者安排了专门管理人员，但安全生产规章制度执行不力，致使安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。 三是责任落实不足。少数乡镇办事处、部门单位主要负责人从不研究安全生产工

24、作或参加安全生产检查工作，习惯性把安全生产工作当作“副业”，没有真正认识到安全生产的重要性，即使专门签订了治理安全生产责任还没有清楚认识到实行安全生产责任制度不仅仅是一项安全生产的管理制度和办法，而且也是对自己下属管理者实行管理的一个最直接有效的手段。 四是安全投入不足。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后；部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐；特别是部分企业对安全投入重视不够。尽管近年来，关注安全生产的社会氛围日渐浓厚，多数企业对安全生产的重视程度有所提高，但是经济效益第一的观念并未从根本上发生转变，部分企业隐患多多，企业决策层却熟视无睹，安全生产上侥

25、幸心理还普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“凑”现象普遍；加上县场竞争激烈，一些中小企业微利亏损，加剧了在安全投入上的捉襟见肘；此外，安全投入没有直观的效益，在短期内会给企业带来成本的增加 五是责任追究不足。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。 此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力抢工期、赶进度。面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇办事处、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实

26、做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。 三、“两节”期间安全生产的工作重点 认清形势，明确目标，狠抓安全生产责任落实 现在已经处于生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类生产经营活动明显增多，引发各类事故的不安全因素增加，安全生产进入事故易发期、多发期，安全监管任务十分繁重。针对存在的主要问题，结合我县实际情况要求各乡镇、办事处、各单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、一级对一级负责，切实把当前安全生产责任目标落实到每个部门、每个企业、每一岗位，做到安全生产人人有责。 突出重点，认真检查，确保两节期间安全生产

27、形势稳定 各有关单位要针对春节期间安全生产工作特点，结合百日行 动“回头看”认真组织开展安全生产大检查。安全大检查以各部门组织自查为主，要突出重点行业、重点领域，集中开展安全隐患排查和整治，坚决防范重特大事故的发生。 一是要强化元旦、春运期间的交通安全监管。由公安、交通运管主管部门和相关安全管理部门要根据上级的统一部署，及时落实确保春运安全的各项措施。要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取措施，严禁冒险运行；对申请参加春运的车辆要逐一进行严格检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运，要进一步加强安全执勤和检查，严肃查处各类违法违规参与春运的车辆；要做好客运车辆安全检查和维

28、护工作，杜绝故障车辆上路行驶，同时要做好司乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶，杜绝各种交通违法行为。 二是要加强对人员密集场所的安全监管。由商务、文体，消防等部门联合组织对商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等人员密集场所作为安全检查排查的重点；对不符合安全要求的单位，要立即进行整改；对整改措施不落实的，要坚决依法予以停产、停业。 三是要加大对危险化学品的安全监管。节日期间安监、建设局、消防等部门要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理，特别是对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节要落实责任，严禁非法生产、非法经销

29、，严禁不符合安全要求的运输工具 在安全生产会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县安全生产会议，是深痛的教训已经摆在我们面前，正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车死亡20人的事故，20个鲜活生命已经凋谢在我们的面前，给我们敲响了警钟，校园、校舍、校车问题已经不容忽视，不容懈怠，随后还要做重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三个方面的意见： 一、解决好思想观念和认识上的问题 今年以来，我县安全生产工作按照省、市的安排部署，坚持预防为主，强化监督管理，狠抓责任落实，各项工作扎实稳步推进，开年至今没有发生重特大安全生产事故，各项指标均未突破市上下达的阶段性控制范围，安全生

30、产形势比较平稳。 但是，我们必须清醒的认识到，目前，我县安全生产工作面临的形势依然相当严峻，道路交通、工矿商贸等行业和领域的生产安全事故和意外伤亡事故频繁发生。之所以形成目前这种被动的工作局面，主要有以下几个方面的原因： 一是隐患排查治理不到位。一些部门责任意识、履职意 识不强，该管的不管，该查的不查，或是管理明的不管暗的，监督检查走马观花，应付差事，监管有漏洞，检查有死角；有的企业重效益、轻安全，该设的机构不设，该配备的人员不配备，致使一些环节长期无人管理，潜伏隐患不能及时治理，重大隐患久拖不改。 二是非法生产、非法建设、非法运输等行为屡禁不止。一些乡镇和部门履职不到位，对安全生产“三同时”

31、制度和行政许可制度不落实，对非法生产、非法经营、非法建设等行为臵之不理，视而不见。车辆超载、超速、非法载人等行为屡禁不止。 三是监管队伍素质不高。一些行业安全监管人员对安全生产法律、法规、国家标准和行业标准掌握不透，监管底子不清、情况不熟，在检查整改中无所适从。 四是部门间的协作配合不够。部分部门、乡镇和企业对安全生产工作的监督检查只停留在表面，对深层隐患没有排查到位，重点仅停留在中型生产经营企业和重点区域，对一些小型非公企业和零散经营门店检查不及时，没有形成长效的监督管理机制。在“打非”专项行动和“事故遏制行动”工作中，存在相互推诿，推卸责任的问题，相关资料报送不及时。对于存在的这些问题，请

32、各乡镇、各部门、各企业务必高度重视，认真分析，坚持从经济社会发展的大局出发，充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，增强责任 感、使命感和危机感，时刻保持高度警觉，采取切实有效措施，下实手解决安全生产工作中存在的突出问题，努力将一切事故隐患消除在萌芽初发状态，最大限度地预防和减少事故发生。 二、扎实推进安全生产各项措施的落实 下一阶段安全生产工作要以当前存在的薄弱环节为抓手，认真组织开展一次全面、深入、彻底的安全生产检查整治和安全生产隐患排查治理，切实加强安全生产源头管理，努力营造安全、和谐、稳定的社会环境。 一要抓好宣传教育工作。在两节来临之际，各乡镇和各部门要采取悬挂横幅、刷写标语、散发

33、资料等方式，深入地组织开展一次安全生产法律法规宣传教育活动，努力营造人人讲安全、人人懂安全的社会氛围。 二要推进专项治理活动深入开展。安全生产事故遏制行动、“打非治违”专项行动、预防重特大交通事故集中整治百日行动等活动，要按照县上整体安排和部署，依法、依规加大惩治力度，持续保持高压态势，推动专项行动深入开展，取得实效。 三要加强节日期间的安全生产工作。要高度重视做好节日期间安全生产工作，加强对全县各类商场、市场、宾馆、饭店、歌舞娱乐等人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位安全进行全面检查整治，严防火灾事故发生。严格落 实食品药品卫生监管制度，加强对生产、流通、销售、使用等各个环节的检测检查

34、，严防食物中毒等事故的发生。要加强节日期间消费品市场的监管，加大对假冒伪劣商品特别是食品的打击力度，确保城乡居民消费安全。同时要切实加强机关单位安全管理，严格落实领导带岗，专人24小时值班制度，及时上报各种安全生产事故，杜绝漏报、迟报、瞒报现象的发生。 三、要加强安全生产行政执法力度 各乡镇、各部门要综合运用法律的、行政的、经济的手段，切实加强对生产经营单位和相关行业的监督管理。对无视监管、无视法律、抗拒执法、拒不执行监管监察指令且屡纠屡犯、屡教不改的，要依法从严打击，从严惩处，并一律按规定上限从重予以处罚；对以暴力抗法、以身试法造成恶劣社会影响的或引发事故的，要严格按照“四不放过”原则和生产

35、安全事故报告和调查处理条例，严肃追究相关单位、相关人员的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。 一要抓好宣传教育工作。在两节来临之际，各乡镇和各部门要采取悬挂横幅、刷写标语、散发资料等方式，深入地组织开展一次安全生产法律法规宣传教育活动，努力营造人人讲安全、人人懂安全的社会氛围。 二要抓好重点领域安全事故隐患排查整改工作。道路交通运输安全是下一阶段整治工作的重点，由县公安交警大队 牵头，各乡镇政府和县运管局、农机局、城交大队、路政大队配合，加强校车和机关公务用车管理，严厉打击“五小车辆”非法载客、超载超限、无牌无证行驶等行为。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全由县安监局牵头，县公安、工商、工信、

36、质监、环保、交运、住建等部门配合，从源头上把好矿山企业准入关，坚决打击非法采土、采砂、采石和非法加油、非法建筑等行为。切实加强危化品生产、经营、储存和运输环节的安全监管，坚决打击非法经营农药、油漆等行为。严格执行烟花爆竹经营、运输许可制度，加强生产、储存、销售、运输、燃放各个环节的安全监管，严厉打击非法生产经营行为。消防安全由县公安消除大队牵头，按照全省组织实施的“抓行业、行业抓”工程安排，建立健全经常性的火灾隐患排查整治机制，特别对人员密集场所、易燃易爆场所以及消防安全重点单位，在普遍检查的基础上，要反复查，反复督促整改。对排查出的重大火灾隐患，要及时挂牌督办，落实整改措施，把隐患消除在萌芽状态。企业安全生产管理工作由县工信局牵头，商务局等行业主管部门配合，全面开展一次安全隐患排查，狠抓治理整改。同时，要严格落实企业主体责任，对发生安全事故的企业负责人，要从严追究责任。校园安全由县教体局牵头，县公安、卫生、食药、工商、质监等部门配合，开展一次全面的大清查，对于全县的非法办学，非法校车要进行严厉的惩处，将不安全专心-专注-专业