《资产业务》PPT课件.ppt
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1、第七章第七章 中央银行的资产业务中央银行的资产业务 中央银行的主要资产业务:中央银行的主要资产业务:再贴现业务再贴现业务再贷款业务再贷款业务证券买卖业务证券买卖业务储备资产业务储备资产业务 中央银行资产业务是其资金运用方式,反映中中央银行资产业务是其资金运用方式,反映中央银行进行宏观调控的货币政策工具运作及结央银行进行宏观调控的货币政策工具运作及结果。果。学习目的与要求:学习目的与要求:通过本章的学习,了解中央银行资产业务通过本章的学习,了解中央银行资产业务的种类,掌握再贴现、再贷款、证券买卖的种类,掌握再贴现、再贷款、证券买卖业务的特点和作用过程,并结合中国人民业务的特点和作用过程,并结合中
2、国人民银行资产业务的具体情况,分析中央银行银行资产业务的具体情况,分析中央银行资产业务的作用。资产业务的作用。第一节第一节 中央银行的再贴现和再贷款业务中央银行的再贴现和再贷款业务 一、中央银行再贴现业务一、中央银行再贴现业务二、再贷款业务二、再贷款业务三、再贷款与再贴现业务的比较三、再贷款与再贴现业务的比较 再贴现和再贷款业务的重要性再贴现和再贷款业务的重要性 中央银行再贴现和再贷款业务的重要性集中体现中央银行再贴现和再贷款业务的重要性集中体现在以下两点:在以下两点:中央银行对商业银行等金融机构提供资金融通和中央银行对商业银行等金融机构提供资金融通和支付保证,是履行支付保证,是履行“最后贷款
3、人最后贷款人(P26)”(P26)”职能的具职能的具体手段。体手段。中央银行为商业银行等金融机构办理再贴现和再中央银行为商业银行等金融机构办理再贴现和再贷款,是其提供基础货币的重要渠道。贷款,是其提供基础货币的重要渠道。一、再贴现业务一、再贴现业务(一一)再贴现业务含义和目的再贴现业务含义和目的1 1、含义:、含义:中央银行的再贴现业务,是指商业银行将通过贴现业中央银行的再贴现业务,是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务。央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务
4、。再贴现金额再贴现金额 再贴现实付金额票据面额贴息额再贴现实付金额票据面额贴息额贴息额票据面额贴息额票据面额日再贴现率日再贴现率未到期天数未到期天数日再贴现率日再贴现率(年再贴现率年再贴现率360)360)(月再贴现率月再贴现率30)30)2 2、目的、目的E提供短期资金融通。(提供短期资金融通。(最后贷款人保障银行流动性最后贷款人保障银行流动性-原始动机)原始动机)E宏观调控宏观调控 通过调节通过调节再贴现利率再贴现利率,影响运用票据进行融资影响运用票据进行融资的成本的成本,从而有效地发挥金融宏观调控的作用从而有效地发挥金融宏观调控的作用,调节调节货币供应量和利率货币供应量和利率;通过再贴现
5、对象和再贴现票据的选择通过再贴现对象和再贴现票据的选择,能够直接能够直接引导信贷资金的流向引导信贷资金的流向,促进信贷结构的调整促进信贷结构的调整,从而增从而增强货币政策工具选择的灵活性。强货币政策工具选择的灵活性。发挥再贴现率的告示效应。发挥再贴现率的告示效应。(二二)再贴现业务的一般规定再贴现业务的一般规定再贴现业务的对象再贴现业务的对象 中国:中国:再贴现的对象是在中国人民银行及其分支机构开立存款再贴现的对象是在中国人民银行及其分支机构开立存款帐户的商业银行、政策性银行及其分支机构。帐户的商业银行、政策性银行及其分支机构。对非银对非银行金融机构再贴现,须经中国人民银行总行批准。行金融机构
6、再贴现,须经中国人民银行总行批准。英国:英国:英格兰银行贷款给伦敦贴现市场的贴现行(有限公司)。英格兰银行贷款给伦敦贴现市场的贴现行(有限公司)。再贴现业务的申请和审查再贴现业务的申请和审查 商业银行必须以已办理贴现的未到期的合法票据,商业银行必须以已办理贴现的未到期的合法票据,即即根据购销合同开具反映债权债务关系的票据(有商品交易根据购销合同开具反映债权债务关系的票据(有商品交易的真实票据)的真实票据)申请再贴现。中央银行接受商业银行所提出申请再贴现。中央银行接受商业银行所提出的再贴现申请时,应审查票据的合理性和申请者资金营运的再贴现申请时,应审查票据的合理性和申请者资金营运状况,确定是否符
7、合再贴现的条件。状况,确定是否符合再贴现的条件。再贴现额度的规定再贴现额度的规定 为强化货币政策与金融监管的配合,中央银行一般对为强化货币政策与金融监管的配合,中央银行一般对商业银行的再贴现总金额加以限制。商业银行的再贴现总金额加以限制。中国人民银行对各授权窗口的再贴现操作效果实行量化考核:中国人民银行对各授权窗口的再贴现操作效果实行量化考核:一、总量比例:按发生额计算,再贴现与贴现、商业汇一、总量比例:按发生额计算,再贴现与贴现、商业汇票三者之比不高于票三者之比不高于1 1:2 2:4 4。二、期限比例:累计三个月以内(含三个月)的再贴现不二、期限比例:累计三个月以内(含三个月)的再贴现不低
8、于再贴现总量的低于再贴现总量的7070。三、投向比例:对国家重点产业、行业和产品的再贴现不三、投向比例:对国家重点产业、行业和产品的再贴现不低于再贴现总量的低于再贴现总量的7070;中国人民银行对各授权窗口的再贴现实行中国人民银行对各授权窗口的再贴现实行总量控制总量控制,并根,并根据金融宏观调控的需要适时调增或调减各授权窗口的再贴据金融宏观调控的需要适时调增或调减各授权窗口的再贴现限额。各授权窗口对再贴现限额实行集中管理和统一调现限额。各授权窗口对再贴现限额实行集中管理和统一调度,不得逐级分配再贴现限额。度,不得逐级分配再贴现限额。再贴现利率再贴现利率 一般而言,再贴现利率不同于随市场资金供求
9、状一般而言,再贴现利率不同于随市场资金供求状况变动的利率,它是根据国家的信贷政策所规定况变动的利率,它是根据国家的信贷政策所规定的,在一定程度上反映着中央银行的政策意向。的,在一定程度上反映着中央银行的政策意向。(1)(1)一种短期利率。因为中央银行提供的贷款以一种短期利率。因为中央银行提供的贷款以短期为主,申请再贴现合格票据,其期限一般不短期为主,申请再贴现合格票据,其期限一般不超过超过3 3个月,最长期限也在个月,最长期限也在1 1年之内。年之内。(2)(2)一种官定利率。它是根据国家信贷政策规定一种官定利率。它是根据国家信贷政策规定的,在一定程度上反映了中央银行的政策意向的,在一定程度上
10、反映了中央银行的政策意向再贴现率的形成规则:再贴现率的形成规则:目前,美、欧、英央行采用目前,美、欧、英央行采用目标利率加点目标利率加点生成再贴现率。生成再贴现率。美联储美联储、欧央行欧央行以及以及英格兰银行英格兰银行通过公开通过公开市场操作分别将市场操作分别将联邦基金利率联邦基金利率、主要再融主要再融资利率资利率以及以及英镑隔夜拆借利率英镑隔夜拆借利率控制在设定控制在设定的目标利率水平上。的目标利率水平上。再贴现的收回再贴现的收回-委托收款委托收款 再贴现的票据到期,中央银行通过票据交换和清算系再贴现的票据到期,中央银行通过票据交换和清算系统向承兑单位或承兑银行收回资金。统向承兑单位或承兑银
11、行收回资金。(若拒绝支付)(若拒绝支付)中央银行收到承兑单位或承兑银行退中央银行收到承兑单位或承兑银行退回的委托收款凭证、汇票和拒绝付款理由书或付款人未付回的委托收款凭证、汇票和拒绝付款理由书或付款人未付票款通知书后,追索票款时,可从再贴现申请银行帐户收票款通知书后,追索票款时,可从再贴现申请银行帐户收取(资金不足,转为逾期贷款),并将汇票和拒绝付款理取(资金不足,转为逾期贷款),并将汇票和拒绝付款理由书或付款人未付票款通知书交给再贴现申请银行。由书或付款人未付票款通知书交给再贴现申请银行。再贴现的收回再贴现的收回-票据回购票据回购 再贴现的票据到期,中央银行直接从再贴现申请行的准备再贴现的票
12、据到期,中央银行直接从再贴现申请行的准备金存款账户扣收票款,并将留置的票据退给再贴现申请行。金存款账户扣收票款,并将留置的票据退给再贴现申请行。我国再贴现业务发展概况我国再贴现业务发展概况19811981年开始试办贴现业务,年开始试办贴现业务,19861986年在上海率先办理再贴现业务,年在上海率先办理再贴现业务,正式启动再贴现政策作为宏正式启动再贴现政策作为宏观金融调控的货币政策工具。观金融调控的货币政策工具。19941994年,为了进一步整顿商品交易秩序、规范商业信用、解决企年,为了进一步整顿商品交易秩序、规范商业信用、解决企业间相互拖欠越来越严重的问题,在业间相互拖欠越来越严重的问题,在
13、“五行业(煤炭、电力、冶五行业(煤炭、电力、冶金、化工、铁道)、四品种(棉花、烟叶、生猪、食糖)金、化工、铁道)、四品种(棉花、烟叶、生猪、食糖)”的调的调销中推行使用商业汇票,中国人民银行专门安排销中推行使用商业汇票,中国人民银行专门安排100100亿元再贴现亿元再贴现资金,对这些票据开办贴现、再贴现业务,煤炭行业因此实行了资金,对这些票据开办贴现、再贴现业务,煤炭行业因此实行了“不付款不发煤,不见银行承兑汇票不发煤,不还欠账不发煤不付款不发煤,不见银行承兑汇票不发煤,不还欠账不发煤”的的“三不政策三不政策”。我国再贴现业务发展概况我国再贴现业务发展概况19951995年,在总结经验的基础上
14、,中国人民银行进一步扩大了商业年,在总结经验的基础上,中国人民银行进一步扩大了商业汇票的使用范围,同时颁布了汇票的使用范围,同时颁布了票据法票据法,商业汇票的承兑、贴,商业汇票的承兑、贴现与再贴现业务得到较大的发展。现与再贴现业务得到较大的发展。19971997年颁布年颁布商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法,规,规范了汇票承兑、贴现与再贴现业务操作。范了汇票承兑、贴现与再贴现业务操作。19981998年,中国人民银行将再贴现的年,中国人民银行将再贴现的最长期限由最长期限由4 4个月延长到个月延长到6 6个月个月,改革了贴现利率和再贴现利率的确定方法,改
15、革了贴现利率和再贴现利率的确定方法,与再贷款率脱钩,与再贷款率脱钩,再再贴现利率作为一种基准利率,由人民银行根据市场资金的供求状贴现利率作为一种基准利率,由人民银行根据市场资金的供求状况进行调整。况进行调整。强化了再贴现率的货币政策信号作用。强化了再贴现率的货币政策信号作用。19941994年年4 4月月1818日成立日成立中国外汇交易中心(全国银行间同业拆中国外汇交易中心(全国银行间同业拆借中心),借中心),是中国人民银行总行直属事业单位。主要职能是中国人民银行总行直属事业单位。主要职能是:提供全国银行间外汇、人民币同业拆借、债券以及汇是:提供全国银行间外汇、人民币同业拆借、债券以及汇率和利
16、率衍生品交易系统并组织交易;提供银行间市场清率和利率衍生品交易系统并组织交易;提供银行间市场清算、信息和监管等服务;开展经人民银行批准的其它业务。算、信息和监管等服务;开展经人民银行批准的其它业务。开通全国银行间交易信息系统开通全国银行间交易信息系统20002000年年6 6月月1212日,交易中心积极筹建的为本外币市场交易提日,交易中心积极筹建的为本外币市场交易提供信息服务的专业性网站供信息服务的专业性网站-“-“中国货币中国货币”网(网(网址:)网址:)的部分功能开通投入试运行的部分功能开通投入试运行交易中心正式推出中国票据报价系统交易中心正式推出中国票据报价系统-“-“中国票据中国票据”
17、网,网,率先启用票据报价及报价查询功能率先启用票据报价及报价查询功能 调整时调整时间间法定准备法定准备金金超额准备超额准备金金对金融机构贷款对金融机构贷款再贴现再贴现一年一年六个月六个月三个月三个月二十天二十天96.05.018.828.8210.9810.1710.089.00*96.08.238.287.9210.6210.179.729.00*97.10.237.567.029.369.098.828.55*98.03.215.227.927.026.846.396.0398.07.013.515.675.585.495.224.3298.12.073.245.135.044.864.5
18、93.9699.06.102.073.783.693.513.242.1601.09.112.9702.02.211.893.243.152.972.702.9703.12.211.6204.03.253.873.783.603.333.2405.03.170.9908.01.014.684.594.414.144.3208.11.271.620.723.603.513.333.062.9708.12.233.333.243.062.791.802.*按同档次中央银行贷款利率下浮按同档次中央银行贷款利率下浮5-10%。中国人民银行再贴现的操作体系中国人民银行再贴现的操作体系一、中国人民银行总行
19、设立再贴现窗口,受理、审查、审批各一、中国人民银行总行设立再贴现窗口,受理、审查、审批各银行总行的再贴现申请,并经办有关的再贴现业务(以下简称银行总行的再贴现申请,并经办有关的再贴现业务(以下简称再贴现窗口)。再贴现窗口)。二、中国人民银行各一级分行和计划单列城市分行设立授权二、中国人民银行各一级分行和计划单列城市分行设立授权再贴现窗口,受理、审查、并在总行下达的再贴现限额之内审再贴现窗口,受理、审查、并在总行下达的再贴现限额之内审批辖内银行及其分支机构的再贴现申请,经办有关的再贴现业批辖内银行及其分支机构的再贴现申请,经办有关的再贴现业务(以下简称授权窗口)。务(以下简称授权窗口)。三、授权
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