公路工程验收宣贯素材.ppt

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1、公路工程竣（交）工验收办法实施细则实施细则宣贯宣贯n n今天非常高兴今天非常高兴n n质监站约质监站约3030人人n n检测、监理公司约检测、监理公司约2020人人n n高速公路公司约高速公路公司约3030人人n n公路局、交通局公路局、交通局3030人人n n车管所、航道处、研究院、指挥部共约车管所、航道处、研究院、指挥部共约2020人人 n n 公路工程竣（交）工验收是中国公路公路工程竣（交）工验收是中国公路工程建设的客观要求之一，也是公路工程工程建设的客观要求之一，也是公路工程建设其内在的组成部分，通过公路工程竣建设其内在的组成部分，通过公路工程竣（交）工验收促进公路工程建设管理水平（交

2、）工验收促进公路工程建设管理水平提高已经成为非常重要的历史性使命。提高已经成为非常重要的历史性使命。n n 近年来随着公路工程建设的迅猛发展近年来随着公路工程建设的迅猛发展也使公路工程建设质量和安全成为社会高也使公路工程建设质量和安全成为社会高度关注甚至是非常担忧的问题度关注甚至是非常担忧的问题n n 公路工程竣（交）工验收最终所要达公路工程竣（交）工验收最终所要达到的目的，是要建设到的目的，是要建设“让人民满意的公路让人民满意的公路工程建设项目（产品）工程建设项目（产品）”。要让人民满意，。要让人民满意，就要对人民负责，具体说来就是要对产品就要对人民负责，具体说来就是要对产品生产者和使用者负

3、责，而从更大的范围来生产者和使用者负责，而从更大的范围来看，这也是对社会和国家负责。看，这也是对社会和国家负责。n n n n 如何做到这一点呢？如何做到这一点呢？n n 公路工程竣（交）工验收必须借助于公路工程竣（交）工验收必须借助于一定的标准才能进行，只有遵照统一标准一定的标准才能进行，只有遵照统一标准才能进行。我认为，统一标准是公路工程才能进行。我认为，统一标准是公路工程建设体系中的共性要求决定的。通过具有建设体系中的共性要求决定的。通过具有统一标准的公路工程竣（交）工验收，公统一标准的公路工程竣（交）工验收，公路工程建设项目路工程建设项目内部机制内部机制与与外部监督外部监督必然必然会有

4、机整合，建立积极有效的公路工程建会有机整合，建立积极有效的公路工程建设质量安全保证体系。设质量安全保证体系。n n 公路工程竣（交）工验收的真正价值公路工程竣（交）工验收的真正价值在于借助于外部的压力来建构公路工程建在于借助于外部的压力来建构公路工程建设项目内部科学合理有效的公路工程建设设项目内部科学合理有效的公路工程建设质量保障机制，并使之长期保持和有效运质量保障机制，并使之长期保持和有效运行，切实发挥积极作用。行，切实发挥积极作用。n n央视新闻央视新闻1+1栏目栏目12月月30日播出日播出n 桥梁不良桥梁不良 上海上海“垃圾填桥垃圾填桥”事件事件n n 2009 2009年年1212月月

5、2828日，上海苏州河河南北日，上海苏州河河南北路新桥桥墩突然开裂，裂开的桥墩中露出路新桥桥墩突然开裂，裂开的桥墩中露出的竟然是蛇皮袋、泡沫塑料等废物、垃圾。的竟然是蛇皮袋、泡沫塑料等废物、垃圾。南京新建大桥开裂南京新建大桥开裂 施工单位用胶水糊上施工单位用胶水糊上 n n 南京耗资南京耗资南京耗资南京耗资5000500050005000万新建一年的汉中门大桥，被万新建一年的汉中门大桥，被万新建一年的汉中门大桥，被万新建一年的汉中门大桥，被市民发现有三十多根栏杆裂开了口子。而在接到市民发现有三十多根栏杆裂开了口子。而在接到市民发现有三十多根栏杆裂开了口子。而在接到市民发现有三十多根栏杆裂开了口

6、子。而在接到投诉后，施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了，投诉后，施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了，投诉后，施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了，投诉后，施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了，欲盖弥彰的欲盖弥彰的欲盖弥彰的欲盖弥彰的“伤疤伤疤伤疤伤疤”，让人们惊叹，让人们惊叹，让人们惊叹，让人们惊叹“豆腐渣豆腐渣豆腐渣豆腐渣”工工工工程登峰造极。程登峰造极。程登峰造极。程登峰造极。n n 汉中门桥改造工程由代建单位南京建设工程汉中门桥改造工程由代建单位南京建设工程汉中门桥改造工程由代建单位南京建设工程汉中门桥改造工程由代建单位南京建设工程项目投资管理有限公司建设，中铁十五局集团施项目投资管理有限公司建设，

7、中铁十五局集团施项目投资管理有限公司建设，中铁十五局集团施项目投资管理有限公司建设，中铁十五局集团施工，南京第一建设事务所监理，南京市市政设计工，南京第一建设事务所监理，南京市市政设计工，南京第一建设事务所监理，南京市市政设计工，南京第一建设事务所监理，南京市市政设计研究院有限设计公司设计。工程于研究院有限设计公司设计。工程于研究院有限设计公司设计。工程于研究院有限设计公司设计。工程于2006200620062006年年年年11111111月开月开月开月开工，工，工，工，2008200820082008年年年年6 6 6 6月月月月30303030日通车运行，日通车运行，日通车运行，日通车运行

8、，2008200820082008年年年年11111111月月月月18181818日竣日竣日竣日竣工验收，工验收，工验收，工验收，2009200920092009年年年年2 2 2 2月月月月26262626日移交管养。日移交管养。日移交管养。日移交管养。南京新建大桥开裂用胶水糊上 n n裂缝能塞下一只手n n出现开裂主要原因出现开裂主要原因出现开裂主要原因出现开裂主要原因:n n经专家调查分析，汉中门桥南桥梁体浇注完经专家调查分析，汉中门桥南桥梁体浇注完经专家调查分析，汉中门桥南桥梁体浇注完经专家调查分析，汉中门桥南桥梁体浇注完成于夏天，温度较高，后因桥体混凝土连续钢构成于夏天，温度较高，后

9、因桥体混凝土连续钢构成于夏天，温度较高，后因桥体混凝土连续钢构成于夏天，温度较高，后因桥体混凝土连续钢构与桥栏花岗岩石材的收缩变形系数不一样，造成与桥栏花岗岩石材的收缩变形系数不一样，造成与桥栏花岗岩石材的收缩变形系数不一样，造成与桥栏花岗岩石材的收缩变形系数不一样，造成立柱底部断裂；另外，桥栏开裂的一个原因是桥立柱底部断裂；另外，桥栏开裂的一个原因是桥立柱底部断裂；另外，桥栏开裂的一个原因是桥立柱底部断裂；另外，桥栏开裂的一个原因是桥台沉陷，河西属于软土地基，引桥接坡部分由于台沉陷，河西属于软土地基，引桥接坡部分由于台沉陷，河西属于软土地基，引桥接坡部分由于台沉陷，河西属于软土地基，引桥接坡

10、部分由于地基沉降引起桥头栏板拉脱，使栏杆与立柱在连地基沉降引起桥头栏板拉脱，使栏杆与立柱在连地基沉降引起桥头栏板拉脱，使栏杆与立柱在连地基沉降引起桥头栏板拉脱，使栏杆与立柱在连接部位产生位移和开口。接部位产生位移和开口。接部位产生位移和开口。接部位产生位移和开口。n n在人为管理方面，施工单位在栏杆施工过程在人为管理方面，施工单位在栏杆施工过程在人为管理方面，施工单位在栏杆施工过程在人为管理方面，施工单位在栏杆施工过程中未按相关规定要求施工；监理单位未认真履行中未按相关规定要求施工；监理单位未认真履行中未按相关规定要求施工；监理单位未认真履行中未按相关规定要求施工；监理单位未认真履行监理职责，

11、把关不严；设计单位对桥梁栏杆设计监理职责，把关不严；设计单位对桥梁栏杆设计监理职责，把关不严；设计单位对桥梁栏杆设计监理职责，把关不严；设计单位对桥梁栏杆设计考虑不细、深度不足；相关管理单位在建设、验考虑不细、深度不足；相关管理单位在建设、验考虑不细、深度不足；相关管理单位在建设、验考虑不细、深度不足；相关管理单位在建设、验收过程中管理不严。收过程中管理不严。收过程中管理不严。收过程中管理不严。不过，经现场检查，桥梁主不过，经现场检查，桥梁主不过，经现场检查，桥梁主不过，经现场检查，桥梁主体结构完好，无安全隐患，目前运行正常。体结构完好，无安全隐患，目前运行正常。体结构完好，无安全隐患，目前运

12、行正常。体结构完好，无安全隐患，目前运行正常。n n 2007 2007 年年 8 8 月月 13 13 日下午，湖南湘西土家族日下午，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县境内凤大公路苗族自治州凤凰县境内凤大公路（湖南凤凰至湖南凤凰至贵州铜仁大兴机场贵州铜仁大兴机场）堤溪段的沱江上，一座长堤溪段的沱江上，一座长 328 328 米，高米，高 42 42 米的大桥，在不到米的大桥，在不到 10 10 秒的时秒的时间内整体垮塌。间内整体垮塌。n n 面对一片狼藉的垮塌现场，面对在惊恐中面对一片狼藉的垮塌现场，面对在惊恐中死去的生命，面对遇难者家属悲痛欲绝的脸，死去的生命，面对遇难者家属悲痛欲绝的脸，人们

13、不禁要问，这一切为什么会发生？人们不禁要问，这一切为什么会发生？防不胜防啊！防不胜防啊！n n广东九江大桥被撞断广东九江大桥被撞断 2007 2007年年6 6月月1515日清晨日清晨5:105:10，广东南，广东南海九江大桥遭运沙船撞击垮塌。事故造成海九江大桥遭运沙船撞击垮塌。事故造成4 4辆汽车坠江，另有辆汽车坠江，另有9 9人死亡人死亡 北京顺义新桥坍塌北京顺义新桥坍塌n n 2006 2006年年1212月月9 9日，北京市顺义城区北日，北京市顺义城区北侧减河上一座悬索桥在进行承重测试时突侧减河上一座悬索桥在进行承重测试时突然坍塌，约然坍塌，约5050米桥体连同桥上进行测试的米桥体连同

14、桥上进行测试的1010辆满载煤渣的运输车一起塌下，辆满载煤渣的运输车一起塌下，1 1名司机名司机和和2 2名检测人员受伤。名检测人员受伤。1010辆测重卡车辆测重卡车随桥坠入减河随桥坠入减河一根吊索被一根吊索被连根拔起。连根拔起。辽宁洪水致使辽宁洪水致使202202国道熊岳大桥断裂国道熊岳大桥断裂2006200620062006年年年年8 8 8 8月月月月1 1 1 1日日日日23232323时左右，黑（河）大（连）公路时左右，黑（河）大（连）公路时左右，黑（河）大（连）公路时左右，黑（河）大（连）公路（202202202202国道）上的熊岳大桥（辽宁省营口市熊岳镇内）国道）上的熊岳大桥（辽

15、宁省营口市熊岳镇内）国道）上的熊岳大桥（辽宁省营口市熊岳镇内）国道）上的熊岳大桥（辽宁省营口市熊岳镇内）在强降水形成的洪水冲击下发生断裂，在强降水形成的洪水冲击下发生断裂，在强降水形成的洪水冲击下发生断裂，在强降水形成的洪水冲击下发生断裂，2 2 2 2座桥墩被冲塌，座桥墩被冲塌，座桥墩被冲塌，座桥墩被冲塌，2 2 2 2孔桥板塌落，孔桥板塌落，孔桥板塌落，孔桥板塌落，2 2 2 2孔桥板下沉。孔桥板下沉。孔桥板下沉。孔桥板下沉。183吨货车压塌208国道桥n n2007-08-16 2007-08-16 2007200720072007年年年年8 8 8 8月月月月16161616日凌晨日凌

16、晨日凌晨日凌晨2 2 2 2时时时时40404040分许，分许，分许，分许，一辆总重达吨的货车经过一辆总重达吨的货车经过一辆总重达吨的货车经过一辆总重达吨的货车经过208208208208国道国道国道国道太原市小店区段东柳林桥。太原市小店区段东柳林桥。太原市小店区段东柳林桥。太原市小店区段东柳林桥。重压之下，东柳林桥西半幅桥面整体垮塌。重压之下，东柳林桥西半幅桥面整体垮塌。重压之下，东柳林桥西半幅桥面整体垮塌。重压之下，东柳林桥西半幅桥面整体垮塌。人们开始质问：人们开始质问：n n工程施工水平？工程施工水平？工程监理水平？工程监理水平？工程设计水平？工程设计水平？工程建设管理水平？工程建设管理水平？n n公路桥梁属于政府出资购买公共产品，政公路桥梁属于政府出资购买公共产品，政府保障公共产品安全的责任何在？府保障公共产品安全的责任何在？n n公路桥梁的建设资金主要来于税收，纳税公路桥梁的建设资金主要来于税收，纳税人的权利何在？与建设相关人员的责任何人的权利何在？与建设相关人员的责任何在？在？