调研报告：农业技术创新存在的问题及建议.docx

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1、调研报告：农业技术创新存在的问题及建议农业生产与发展是国民经济的基础，农业技术创新已经成为解决“三农”问题的基本手段，全面提升农业技术创新水平，加大对新型农业技术的推广，能够提高农业综合生产能力，进一步促进农业现代化建设。农业技术的创新包括思想的产生、研发、开发、商业化生产到扩散等一系列活动，不仅要对农业知识与技术进行创新，更要将新技术进行推广并实践，提供我国农业经济效益与生态效益。一、存在的问题农业技术与市场需求脱节当前，我国农业创新技术大多停留在常规技术、产量技术以及生产技术，而缺乏高新技术、品质技术以及加工技术，从表面上看，我国农业技术成果并不低，但是有效的农业技术供给却不足。随着人们生

2、活质量的不断提升，对农产品质量的需求越来越高，所以我国农业技术创新方面需要能够将知识形态的技术逐渐转化为现实生产力技术。农业技术与市场需求的脱节主要是由于农业科研运行体制所导致，农业科研活动始终在政府推动下实施，缺乏有效的反馈机制，农业科研管理手段被行政化，导致农业科研的技术创新、技术推广、农业生产之间相互脱节，最终农业科研资源浪费现象严重，技术创新效率低。科研创新主体错位我国农业技术创新的主体应该是农业企业，因为只有企业是直接面向市场，能够将创新技术直接转化为生产力，然后通过市场杠杆的激发来对农业科研的方向进行引导。而当前农业技术创新主体主要是政府农业科研机构以及农业院校，而且农业科研单位的

3、行政依附情况比较严重，有些机构重复设置，而科研骨干和科研经费却严重不足，经费的不足会严重影响科研项目的攻关，很难形成科研要素的合理流动。农业技术推广不足据农业部统计，科技对农业发展的贡献率大致在35%左右，对农业新技术的推广时间需要6-7年，可见我国农业技术的推广现状并不乐观，农业推广体系在许多地区名存实亡，而且小农户基本得不到技术信息与指导，面对特殊天气、病虫害等实际问题，无法及时采取应对措施。虽然在技术转移政策的推动下，产生了一些新型的农业技术推广机构，加快了市场经济下的农业新技术推广与扩散，但是这些机构大多规模有限而且发展迟缓，创新能力不足，缺乏竞争服务意识，阻碍了农业新技术的推广。二、

4、主要对策和建议明确技术创新方向确定科研创新主体根据我国农业发展的实际状况，对农业技术的创新首先要对创新的方向进行明确。注重创新遗传育种和病虫害防治，加强环境优化，生产无毒无害农产品，完善农副产品加工、保鲜及储藏等。在明确了技术创新方向的基础上，要对农业科研创新的主体进行明确，将农业企业作为市场经济与技术创新的主体，积极扶持农业企业技术创新，实行科研机构与企业一体化机制，从根本上解决创新主体错位问题。加大农业技术创新投入为了鼓励农业技术的创新，国家级社会相关部门要加强对农业技术创新的投入，将农业企业从事技术创新的经费计入到生产成本中，进一步引导企业将营业收入按照一定比例投入到技术的研究与开发工作

5、中。鼓励社会力量资助科研机构开发新产品、新技术，允许企业或个人成立农业科技基金，重点实施农业科技的研究与推广。政府机构应针对企业或个人的农业科研成果进行收购或补贴，促进科研机构或个人的创新热情。总体来看，只有政府机构与民间共同努力才能促进农业技术的进一步创新。通过多渠道对农业创新技术进行推广在农业技术得到创新的基础上，加强对技术的推广与扩散，使新技术能够付诸于实践，产生实际效应。为此，需要加强农业技术供给与需求的联系，完善农业技术中介推广体系，加强农业科技信息网络建设，直接为广大农民提供最新的市场与科技信息。另外，要对农村群众性技术服务组织给予支持和指导，提高农民进入市场的组织化程度，进一步推动农业产业化经营，尊重农民的创造性。