煤矿调度安全质量标准化培训资料.docx

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1、炭山口煤矿调度安全质量标准化一、 组织机构1、 机构设置2、 人员配备3、 人员素质4、 资料证书二、 调度管理1、 调度：调度主任岗位责任制、调度员岗位责任制、领导干部值班制度、调度交接班制度、调度汇报制度、生产例会制度、业务保安制度、事故、突发事件信息处理与报告制度、调度业务学习制度、调度文档管理、调度统计员岗位责任制度、调度员操作规定、调度会议制度、调度保密制度、调度资料保管制度、领导干部下井带班跟班制度、矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案2、 协调指挥生产3、 协调解决问题4、 掌握重点情况5、 监控系统管理6、 应急处理7、 文件处理8、 深入现场9、 学习培训10、 图表11

2、、 台账三、 调度汇报1、 班、日汇报2、 旬（周）月汇调3、 专题汇报4、 季节性汇报5、 事故汇报四、 调度信息化学1、 通信装备及功能2、 监测监控系统3、 人员定位系统4、 工业视频系统5、 信息管理系统6、 供电及配用电源五、办公场所及环境调度主任岗位责任制1、负责矿井调度室的全面工作，对日常生产进行安排和调度指挥。2、组织好每周定期召开的调度会、参加各种生产会、对有关安全生产的安排和决议负责督促检查和落实。3、掌握生产指标完成情况和生产动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，协助领导抓好安全生产。4、掌握采区准备、采掘工作面接续、采掘设备使用等基本情况，确保矿井正常生产接续。5、负责接受

3、和传达领导以及上级下达的通知、通报、命令和工作安排，并检查督促落实。6、负责协调生产单位和其他辅助单位的关系，确保生产正常有序进行。7、对影响安全生产的问题和生产环节中出现的问题，组织人员及时解决。8、在事故救援时，负责调动人力、物力、车辆等，对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。9、织矿调度人员的业务学习和技能培训工作，不断提高调度人员的业务水平和操作技能。10、负责向矿和上级主管部门汇报工作，提供情况。调度员安全生产岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，落实上级有关安全工作的指示、指令、命令。2、责掌握矿井当班生产任务完成情况，并负责当班、当日生产数据和安全生产信息的整理汇

4、总、数据上报、传输。3、责接收、转发、下达上级以及本企业内部通知、通报、命令、指示、文件，并严格按收、转、发规定要求和批示意见，认真贯彻落实。4、握矿井灾害预防计划和避灾路线，在矿井发生重大事故时，立即启动应急救援预案，然后按事故回报程序及时向领导和有关部门进行汇报，调动一切力量，协助领导做好事故救援工作。5、常深入现场及时掌握生产发展趋势和分析安全动态，督促各生产单位完成生产作业计划，掌握各单位生产进度。6、据领导的要求，及时准确的提供安全生产信息、相关资料和数据报表。7、格执行24小时值班制度和交接班制度，对当班安全生产情况进行综合分析进行小结，对重点问题、重要事项和未处理完的问题、事项交

5、接清楚，做到问题不落地，处理有着落。8、强业务学习业务学习和政治学习，不断提高职工安全意识和业务水平。炭山口煤矿领导值班制度一、值班人员：矿级领导、科级领导共 8人二、值班制度：1、矿领导值班由一个矿级领导（主值）和一名科级领导（副值）组成，全面负责本矿当日安全生产组织指挥工作和地面一切日常事务，对本矿当日安全生产和日常事务负全面责任。2、值班设在办公二楼值班室，实行24小时值班制度（值班时间当日8：00到次日8：00），上岗前10分钟到调度室签到，不得迟到、早退。3、严格值班纪律，凡因公或特殊情况不能值班的，副值向主值请假，主值向调度室或矿长请假，主、副值请假时必须自行找同级别的人员顶班，否

6、则按脱岗处理。4、主值班必须在当日调度会上如实汇报昨日井上下安全生产存在的问题及处理结果。5、认真填写值班记录。交接班由两班的主副值班共同完成并签字（不得代签）。6、不得擅自脱岗，主、副值班至少留一人在值班室，外出处理问题时应保持手机畅通，当接到调度室通知后，5分钟内赶到调度室。7、值班巡检规定：每天至少两次（白班晚班各一次）不定时对矿井主要生产岗位和各值班点进行查岗，每到一处由各场所值班签字确认，对存在的问题及时解决。并填写好巡查记录。8、根据上级领导安排，不定期对旧井各岗位进行巡查。9、值班室内保持卫生清洁，无杂物，被褥叠放整齐。三、奖惩1、值班人员，对当日问题未及时处理到位者，罚款100

7、元， 2、擅自脱岗、迟到、早退，不按规定时间值班者，每发现一次罚款50元。3、不按规定向上级汇报，不认真填写值班记录，罚款20元，。4、手机关机，接到通知不按规定时间赶到调度室罚款50元。5、不按规定巡查或弄虚作假的，每次罚款50元。6、值班室卫生不符合规定，主值班罚款20元，丢失东西照价赔偿。7、由于值班调度有方，为公司及时发现、制止重大安全隐患或挽回重大损失者，奖励200-2000元。四、监督考核1、本制度由考核办、安监部，调度室联合监督执行2、对于值班情况的检查结果，考核办在每月的安全生产例会上进行通报。并将检查结果纳入本月绩效考核。调 度 员 交 接 班 制 度为了加强调度管理，避免交

8、接班出现漏洞,造成接班人员接班后对生产状态和上个班遗留问题不知道或不清楚，对工作造成影响。为避免这种情况，特制定如下制度：1、接班人员要提前15分钟到位。接班后，先询问和听取交班调度员口述当班发生过的问题和遗留问题，并认真查看交接班记录和事故记录。2、交班人员要把当班发生过的问题记录清，把遗留问题写到交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交代清楚。3、交接班人员要在交接班本上签名。4、接班后要全盘了解各环节的安全生产情况，做到心中有数，对上个班遗留问题要跟踪落实，作好记录。若出现交班人员遗漏本班问题没有交代给下个班或接班人员没有查看交接班记录或没有领会交班人员所交代的问题造

9、成失误的，视情节严重程度，罚责任人50元-200元。炭山口煤矿调度汇报制度一、班、日汇报：矿值班调度员必须在每天8：30分前向公司调度汇报上一天的安全生产指标完成情况、存在问题及所采取的措施，做到及时、准确、完整，并做好相关记录；值班调度员不得脱岗、离岗，保证随时接听、答复上级调度电话询问；二、周、旬、月汇报：由矿调度主任负责统计本矿各项生产经营指标完成情况，按照公司下发的生产运营周报、旬报、月报要求对公司调度汇报；调度主任每月月底要把全矿安全生产指标完成情况、生产动态、发展趋势、存在的问题（可能发生的影响）和下一步打算向公司调度上报文字说明；三、专题、季节汇报：雨季三防、冬季防寒、防冻、节假

10、日矿井检修和职工保勤工作要按上级要求，由调度主任或专人进行汇报；四、伤亡事故汇报：各矿发生的生产事故造成人身伤亡和三级以上非伤亡事故（三级非伤亡事故的标准：凡所发生的事故使全矿井停工30min至2h或使采区停工28h；通风不良或局扇无计划停电，使风流中局部瓦斯聚集，瓦斯浓度超过3；煤与瓦斯突出，其突出煤量在10t以下；范围不大的井下发火；因水灾使一个采掘面停止生产；采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）；掘进工作面冒顶3m以下；巷道冒顶长度5m以下）必须按照事故汇报程序进行汇报，不得越级上报。各类事故30分钟内必须报至公司调度；五、发生可能危及矿井安全生产且不能立即采取处理措施予以消除的重大隐患

11、，矿调度必须立即向公司调度汇报，不得拖延、瞒报、虚报； 六、矿井重点工程（包括地面基建工程开工、竣工；巷道开窝、贯通；采、掘工作面安装、拆除；大型设备拆装等起、始时间）作业要在接到开工报告的同时向公司调度汇报。工程施工期间矿调度要随时向公司调度如实反馈施工进度和施工过程中存在的问题，为公司领导决策提供参考；七、矿井生产因各种因素（系统调整、设备检修、销售、供应、供电、法律法规限制）造成停产可能超过3个小时的，必须及时向公司调度汇报清楚原因及影响范围；有计划的影响可能超过8个小时的，必须提前向公司生产运营部提交书面报告；八、对违反汇报制度的单位和个人，处理办法参照煤矿调度工作考核规定严格执行。调

12、度生产例会制度一、按照煤矿安全规程第三条规定，结合我矿实际，特制定隆华北关煤业生产例会制度。二、生产例会的主要内容是：调度室总结当天的安全工作及安全目标、指标完成情况；传达上级部门关于安全生产的指令、文件及相关安全生产例会精神；各科室根据业务性质，提出当天各班组及各系统在生产中存在的问题，安排布置会后工作重点；矿领导就安全生产工作的隐患排查和安全管理做重要安排。三、安全生产例会每天召开一次，召开时间每天16时30分，召开地点矿三楼会议室。四、安全生产例会的参加人员有矿级领导、值班人员、各工队、机运部、通防部、安监部、调度监控中心、地测部、生机部、考核办、探水队、监理公司主要负责人。五、生产例会

13、由调度主任负责主持召开，调度员负责做好记录，并做好会议纪要的下发。六、由调度中心负责会议的组织及考核。调度业务保安制度1、及时、准确地传达领导和上级业务部门安全生产的指令、通知、通报的传真电文，并坚决贯彻执行。2、严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程及措施指挥协调生产，真正做到不违章调度，不违章指挥。3、在安全和生产发生矛盾时，生产要无条件地服从安全。4、认真抓好开工前、生产中、收工后的安全汇报工作，仔细听取现场工作人员的汇报，详细询问安全生产情况，同时做好事故汇报记录。凡发现安全隐患，要积极督促按章处理。重大隐患及时向领导和安全部门汇报。5、凡在生产过程中发生重大灾害及事故，要迅速掌握受

14、灾情况，按事故汇报程序向领导及有关部门汇报，并按照领导指示，调动人力、车辆、物资等进行抢救。同时，按规定程序报领导审核和向上级业务部门汇报。6、积极深入井下、深入现场，了解生产情况，掌握第一手资料。按时参加矿召开的各种安全例会及安全质量检查，按领导要求参与有关安全生产事故的分析、追查和处理工作事故、突发事件信息处理与报告制度第一条 为规范本矿生产安全事故信息的报告和处理工作，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，根据安全生产法、突发事件应对法、国务院生产安全事故调查报告和调查处理条例、国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法和山西省关于进一步加强全省政府系统信息抄送工作及快速应对突发公共

15、事件和具有重大社会影响事件的意见等法律法规和有关规定，结合本矿生产安全管理实际，制定本制度。第二条 凡在本矿发生的生产安全事故信息的报告和处理工作，适用于本制度。第三条 事故信息报告应及时、准确和完善，任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；信息处置应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则。第四条 调度室为事故信息调度机构，实行24小时不间断调度值班，在收到事故信息报告的同时汇报矿领导及安全科。第五条 事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故（特别重大、重大、较大、一般生产安全事故）和较大涉险事故的信息。较大涉险事故的信息是指：1、涉险10人以上的事故；2、造成3人以上被困或者下落

16、不明的事故；3、其他较大涉险事故。第六条 事故、突发事件信息报告时限发生一般生产安全事故、突发事件，应当在1小时内报告炭山口煤矿及县煤炭局，随后补报文字报告。发生较大生产安全事故或者较大涉险事故、突发事件，在汇报隆华集团公司及县煤炭局的同时，应当在1小时内将事故信息首先用电话快报的方式报告市煤炭工业局及省煤炭工业厅，随后补报文字报告。发生重大、特别重大生产安全事故、突发事件的，在依照上款规定报告的同时，必须立即报告省煤炭工业厅，同时向矿山救护大队汇报，请求救援。事故具体情况暂时不清楚的，先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质暂时界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，应当

17、按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。续报工作直至事故抢险救援工作结束。第七条 事故信息报告应当包括下列内容：1、企业的名称、地址、性质、产能等基本情况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过（包括应急救援情况）；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。使用电话快报，应当包括下列内容；1、企业的名称、地址、性质；2、事故发生的时间、地点；3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）第八条 事

18、故、突发事件信息处置调度室在接到事故信息时，应当立即启动应急预案规定的应急响应，立即向矿长及领导班子成员汇报，组织开展应急救援工作，并按照程序向上级主管部门汇报，同时通知安全科，由调度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟踪、处置、督导等工作。第九条 事故责任分析1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任、间接责任者。直接责任：凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。间接责任：产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任。2、事故责任人员一般分为四类责任：直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。直接责任者主要是指因违

19、章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员。主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员、矿级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。第十条 事故责任追究及处罚按照事故调查报告做出具体的处罚决定。第十一条 对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的科室和个人，根据情节轻重，做出处理。第十二条 事故调查报告下达后由安全科按标准进行落实，罚款纳入矿安全基金。第十三条 对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全科负责跟踪落实。第十四条 应急值班电话：电话：0790-5

20、881591第十五条 本制度自印发之日起实行。炭山口煤矿二一六年一月一日 调度室业务培训学习制度（一）组织机构组 长：胡新华副组长：赖宇平 黄卫兵 王怀国 贾立勇 张建伟 成 员：各班组长及相关人员参加培训人员：调度室全体人员（二）实施方案及要求1、由专人制定出培训计划，计划包括培训人员名单、培训具体安排情况、培训课程和培训形式等内容；2、培训形式采取内部培训和外部培训的形式，内部培训包括组织学习和课堂教学以及学员自学等，外部培训包括组织人员到兄弟矿或其他外单位参观学习等；3、教材选择：应选择与煤矿安全生产紧密结合的安全生产有关法律法规、矿井生产各系统相关专业知识、集团公司和矿出台的相关文件、

21、规定等；4、对参加培训人员的要求：（1）要求调度室全体人员均参加培训；（2）所有人员必须按照培训计划规定时间进行培训；（3）各班班组长必须协调好人员培训与正常工作的关系，不能影响正常生产；（4）参加培训人员不能无顾缺课。5、培训计划中要制定出人员签到表、期中、欺末考试内容等。（三）奖罚1、无故不参加培训者，扣本人200员，并于科务会通报；2、在培训期间，参加培训人员不得迟到、早退，否则口当事人一次100元；3、培训期满不合格者，扣当事人200元，并进行补考；4、调度室将对培训期间涌现出的优秀员工进行相应奖励。调度文档管理制度为了加强对文档管理制度，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制

22、定本档案管理制度： 一、文档分类1、图表：调度室各种图表必须及时填绘和修订，与实际情况相符合，图表必须归档管理。 2、台账：（1）综合台账应当记录当班生产计划完成情况、安全生产情况，重点工程和重点工作调度情况，安全生产中出现的问题和处理情况，领导值班、下井带班及入井人数情况，领导交办工作及落实情况等。 （2）综合台账应内容完整，数据准确，账面整洁，字迹工整。 （3）综合台账可采用计算机电子台账。 （4）按日原煤产量、煤炭库存量、月及年累计完成量、 综合进尺、开拓进尺、日月年累计完成进尺进行分项或统一的建立统计台账。 3、记录簿： 建立以下记录簿，并存档管理。 调度值班记录、领导值班、下井带班记

23、录（由带班领导填写）、 调度员交接班记录、安全生产例会记录、生产安全事故（突发事故）分析统计记录。4、大屏幕显示牌板：（1）大屏幕显示牌板应正常显示调度统计报表、重点安全生产信息。 （2）主要设备和重点安全生产环节工业视频监控。（3）矿井安全监测监控系统、井下人员定位系统等终端显示。 （4）牌板显示的数据应准确，实时集中监控。二、文档管理制度1、班日调度记录，月度及年度生产总结，调度台账保存五年以上。 2、调度日报、旬报、文字分析，上级通知、通报、传真电文保存2年以上。 3、死亡事故记录、重大非伤亡事故，作为永久保存材料。 4、各项生产数据和事故伤亡情况，不经有关领导批准，不得擅自对外公布。5

24、、档案资料，应有专人兼管。6、文件存档后，档内文件应按照一定规律进行排列，系统地反映问题，并做到查找方便。三、档案的借阅管理制度1、档案主要供本企业利用，一般不外借。如情况特殊，外单位人需须持介绍信，并经公司领导批准，可查阅无密级档案。2、档案借阅者应负责档案得完整和完好，不得私自影印、复印、翻印，不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加注标语，不得转借，如有违纪，酌情处罚。3、档案一般不得借出档案室。如有特殊情况，可以作短期外借，最多为十天，但必须经有关领导批准并办理借阅手续。如延期借阅时间，须办理续借手续。逾期不还者，档案管理员要及时催还。4、借阅文秘档案须妥善保管，若有遗失，将根据档案的价值和

25、数量报公司领导批准后，责令其赔偿一切损失。调度室统计员岗位责任制1、在调度主任领导下，负责调度生产指标、数据统计的日常业务工作。2、掌握本矿年、季、月的生产计划指标完成情况及每月生产安排进度和完成情况。3、按时提供调度生产日报，按日统计矿、队非伤亡事故，并按旬、月及时汇总上报。4、按时填写、汇总各种报表、统计数据，并经常检查核对，发现有误，及时纠正。5、按时整理和积累各种调度统计资料，搞好资料入档存档。负责保管规定年限的生产方面的统计资料。6、负责对调度台各种台帐、报表的考核。发现记录不清和失误的，要及时核对纠正。失误严重并造成影响的，要按规定处罚。7、经常深入现场，熟悉情况，掌握生产动态，了

26、解变化趋势，提供建设性意见。8、按规定做好生产数据和资料的保密工作，严守资料机密。未经领导批准，严禁向外提供有关生产数据和资料。调度质量标准化工作程序1每日按照早7点、晚6点交接班，调度员提前到班，办好接班手续，把上班未办、待办事项和下一班要注意的问题接清、接全。2接班后，核对各队组的班作业计划任务，统计好班作业计划和出勤人员，查看上班的调度记录，熟悉情况，明确当班的重点、关键，办好上班未完的事项。3对早7点、下午3点的生产调度会议中领导布置的生产关键问题，填写重点问题追踪调度记录，并及时调度进度，直至按一切结束。4班中按时调度基层作业计划完成情况，解决好生产，安全上出现的问题，作好记录。重大

27、问题及时向值班领导汇报。对于突发事件，按矿井灾害处理及预防计划规定顺序逐一实施。5班中，认真接收、收听上级调度通知、通报、电话指示，作好记录，复印存档。原件迅速交矿领导签阅，并按领导意见迅速贯彻落实。6每小班结束听取各区队小班汇报，对各小班汇报的工作量进行核实，作好记录。旬前月前根据上传公司数据与实际数据进行核对，发现数据有出入立即进行整改。7一个工作日结束，22点前，作好三个小班的生产任务完成数汇总，填写好调度日志，及时向集团公司调度室采用电话和电子邮件两种形式进行汇报。编写矿领导下井责任追踪单及警示汇报内容，传公司调度室。8每日早7点前作好上日全天安全生产情况汇总，编写好领导值班日报。早会

28、上由矿值班人员进行汇报。9参加生产会议的人员认真作好会议记录，重点问题交值班调度员传达，贯彻落实。10每月结束后，由统计员作出调度生产月报，报送矿领导和有关部门。每逢周五，由坐台调度员编写本周及下周重点工作汇报，传公司。每月25日对全矿原煤产运销存进行盘点，并于当日将盘点结果报传公司调度室。11每日、每旬、每月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡事故和生产事故以及采掘工出勤等，由统计员做好日、旬、月的统计。12每月下旬、每季下半月、每年的后一个月由主任预计全月、全季、全年各项生产指标的完成情况及存在的问题，提供给生产领导便于决策。13当一个月的各项调度工作完结之后，由统计员负责将调度记录台帐

29、文件生产简报和分析资料整理归档，妥善保管。14.季节性汇报按公司要求及时上报。调度会议室管理制度为了进一步加强调度会议室的管理,树立品牌矿文明窗口的良好形象，创造一个清新洁净的优美会议环境,特制定如下管理制度：1、调度会议室为无烟会议室，抽烟是违纪行为，会议室内严禁抽烟。发现一次，罚款100元。2、会议室内严禁任何人随意吐痰，发现一次，罚款100元。3、会议室内要保持文明洁净，严禁乱扔纸张杂物，发现一次，罚款100元。 4、会议室内严禁在桌椅、墙面乱写乱划。发现一次，罚款100元。 5、会议室内严禁非工作及闲杂人员进入，发现一次，罚款100元。6、会议室内严禁穿脏污衣鞋进入，发现一次，罚款10

30、0元。7、参加会议人员，要自觉爱护室内设施，不得随意损坏或拿走。发现一次，按设施和物品价值的2倍处罚。8、调度会议期间，严禁任何人闯入或冲击调度会议室，发现一次，罚款500元。严重者交由公安部门严肃处理。9、调度会议期间，任何人要把手机打到震动或关机。否则，一次罚款500元。10、调度室设立专职的卫生环境纪律检查监督员，检查监督员专门对上述违章违纪行为履行监管处罚职责。当班调度员同时也是卫生环境纪律检查监督员，同样履行监管处罚职责。11、调度室专职卫生环境纪律检查监督员，有权对任何人违章违纪行为进行制止检查和处罚。调度资料管理制度建立资料管理存档制度，根据不同时间、不同内容的资料分门别类进行存

31、档，其具体方式和存放时间要求如下：1、资料存放要求：调度资料存档要有专用的资料橱、资料盒并做到目录、标签齐全，存放有序，便于查阅。2、调度资料保存制度：（1）调度综合记录、调度综合台帐、调度日报表保存5年以上；（2）上级通知、通报、传真电文以及本单位下达的通知、通报、传真电文原稿，要保存2年以上；（3）死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、伤亡事故报表以及年度生产报表作为永久保存资料；（4）季节性调度专项调度、灾害预防演练、质量标准化验收检查资料要保存2年以上；（5）其它资料保存1年以上；（6）在计算机上保存的电子版台帐、报表、资料和信息必须定期做备份，防止丢失。（7） 调度室要建立保密制度，

32、各项生产数据和资料不经有关领导批准，不得擅自外借和对外公布。调度室保密制度为了保证企业经济效益的提高，加大对矿井资料、数据、信息的管理，特制定本制度：1、保密范围：凡调度室拥有的矿井资料、文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。2、保密对象：调度室所有工作人员。3、保密制度：（1）调度室内部所拥有的保密范围内的各类内容，均由专人保管。（2）保密材料要实行分类建档，编号管理。（3）保管人员要有高度的责任心和责任感，所有资料均不得私自转借他人。确需转借，必须有领导签字批准。（4）转借的资料由保管人员按时收回归档。（5）每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。调度室培训制度为贯

33、彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井职工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。1、调度室全体人员必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。2、统计员年初负责编制全年以及每季度的培训计划，统筹安排调度员学习培训进度，负责每季度对所学内容进行考试并形成量化考核，将考核内容在调度专业会上进行通报。3、培训内容要求必须与煤矿安全调度工作息息相关，宣传贯彻上级安全指令、精神，突出解决安全生产中存在的主要矛盾和问题，内容祥实、规范。4、调度室主任负责每星期组织一次集中学习，要求在矿调度人员全部参加

34、，并做好学习记录，未参加学习人员返矿后根据记录自学。5、集中学习主持人必须提前准备，有学习材料及学习计划。6、每次集中学习的时间不得少于1个小时，参加人员在学习记录上亲自签名，无故不参加学习者每次罚款50元。矿领导带班下井制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定1、我矿实行

35、矿、科级双带班制度，带班人员范围：矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长，矿长助理、通防副总、机电副总、安全副总、技术副总、地测副总以及调度室、机运部、地测部、生技部、通防部、监控中心主要负责人共17人，每次跟班由一名矿级领导和一名科级领导组成。副值班除了做好自己的本职工作外，应听从主带班的安排。 2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导每月带班下井不得少于18次，科级领导每月带班下井不得少于5次。3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，有事不能带班的，必须提前与同级别其他带班人员协商调换，特殊情况（如休长假等）无法调换的需经矿长批准另行安排。4、井下带班

36、时间不少于8小时，并与工人同下同上；5、每月30日前由矿调度室对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。二、矿级主带班领导主要职责：1、负责本班班前会的召开，及时向工人传达当班重点安全注意事项、分配本班的生产任务以及上级部门的有关文件精神，2、矿级主带班领导是当班安全生产的第一责任人，要全面掌握当班的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。带班时要落实好“三必到、三走到”的制度，即情况变化现场必到、存在重大隐患必到、问题最多管理差现场必到；生产新采区、新工作面要

37、走到，新工艺、新技术、新设备、新材料的现场要走到，最远的作业地点要走到。要严格执行安全隐患排查治理制度，对在现场带班检查发现的问题和隐患，现场能整改的要立即整改；现场暂时不能解决的，带班领导要立即将有关情况报调度室，当日值班领导（或分管领导）要及时安排有关部门和单位按照“五定表”进行整改，相关部门和人员要做好跟踪落实。3、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止“三违”行为。遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。4、严格执行本矿井下跟班“三汇报”制度。5、认真做好巡检记录和交接班记录，主带班要将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对

38、下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，当班巡检记录在班后交调度室，便于及时处理各种问题。三.副带班领导主要职责：1、协调主带班召开班前会并认真做好班前会记录、2、负责监督检查当班安检员、瓦检员、队长、班组长以及作业地点特殊条件下科、队跟班人员按时上岗情况、特殊工种持证上岗情况，以及现场各岗位工种人员履行岗位安全生产责任制情况。 3、负责监督检查现场各项安全技术措施的落实情况，特别是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况。4、负责当班范围及巡查区域内重大安全生产隐患的检查及落实整改，并将整改情况及时向主带班领导汇报，并向下一班交接清楚。5、严格按照矿井生产能力组织生产 ，及

39、时发现并处理“三违”人员。6、协调各区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈和处理，落实人、财、物等给予解决。7、协调主带班处理与安全生产有关的其它问题。四、考核及相关规定1、本制度所有带班人员会审后执行。调度室、安检部、考核办负责对带班人员进行考核。2、由于带班人员违章指挥、玩忽职守而造成的安全事故或生产任务不能按时完成的，视情节轻重处以200-5000元的罚款，情节特别严重的停职检查或开除出矿。3、带班人员擅离职守，一次罚款100元，无故未完成带班次数的，每次罚款200元。4、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，每次罚款100元，由此

40、造成事故的，按矿相关规定，严肃处理。5、不执行本矿井下跟班“三汇报”制度，每少一次罚款50元。6、未填写带班相关记录的，每次罚款50元应急救援管理规定一、应急救援预案修编及演练制度（一）管理要求1、由安全监察部门、调度室牵头，于每年年初根据相关规定对新华煤矿重大事故应急救援预案进行修编，并制定应急演练计划和演练报告。2、矿调度室由统计员负责管理，建立专题台帐并记录应急演练相关内容。3、将应急救援预案修编完毕后，要及时通知并下发到所有相关单位学习存档。4、调度室要根据每年的应急救援预案演练计划提前组织好应急救援演练工作。5、在演练结束后，调度室要收集各单位演练过程中存在的问题和采取的相应措施，及

41、时总结经验教训。（二）处罚1、在演练过程中，调度室将对组织不利的单位或个人酌情给予相应处罚；2、对未及时上交报告的单位，将给予200500元不等的处罚；3、对演练过程中出现的问题未及时改正的或采取措施的单位，给予500元处罚；4、对演练过程中不听从指挥的单位或个人，给予5001000元处罚。二、应急救援预案步骤要点（一）信息报告与处置1、矿调度室值班人员在接到安全生产事故灾情报告后，要做好灾情的详细记录，并立即向当天调度值班矿领导或矿安全生产事故应急办公室主任汇报，值班矿领导或应急办公室主任、立即向矿应急总指挥汇报。事故发生后，事故情况明确的，经矿长审阅后，必须在1小时之内报县安全监察局；事故

42、情况不明的，经矿长审阅后，必须立即向县安监局汇报事故情况，随后再及时报告事故抢险进展情况，并下达命令撤出受威胁区域的人员。矿井24小时调度值班电话：8000（内部电话），直拨电话：0859-7880468。2、新华煤矿抢险办公室根据总指挥的指示，按国家和上级有关规定立即将所发生事故基本情况报告给煤矿安全监察局等上级有关部门。响应分级新华煤矿安全生产事故应急总指挥接到汇报后，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故很小，不足以启动新华煤矿安全生产事故应急预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动新华煤矿安全生产事故应急预

43、案的命令。根据安全生产事故灾害严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将响应分为五级：五级：发生一般事故，危害不再发展、后果不再扩大。四级：发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。三级：发生较大事故。二级：发生重大事故。一级：发生特别重大事故响应程序1、应急指挥1）新华煤矿安全生产事故应急办公室接到总指挥命令后，立即按“安全生产事故应急信息报告程序”（见附件1），通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。3）应急启动后，要求尽快

44、做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知企业员工家属，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。2、应急行动1）新华煤矿有关抢救人员到达事故现场后，知情人员要立即向矿有关人员汇报详细的事故情况。2）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由专业抢救组组长和事故单位行政一把手担任。3）抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。4）矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5）在执行应急救援优先原则

45、的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。3、扩大应急1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向新华煤矿应急总指挥部汇报。2）新华煤矿抢安全生产应急救援总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。3）必要时新华煤矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4、应急恢复1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤

46、离。2）抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。应急结束事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。1及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报集团公司，集团公司按规定上报上级主管部门。2及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。3认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。新华煤矿总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，应急救援办公室进行应急总结评审。（二）后期处置1善后处置矿工会、办公室、党群负责人组织相关部门