硅藻土项目人力资源实施方案(模板).docx
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1、CMC.泓域咨询/人力资源实施方案硅藻土项目人力资源实施方案xx投资管理公司目录第一章 行业背景分析4第二章 人力资源费用预算的审核6一、 人力资源费用支出控制的作用6第三章 企业组织结构调查与组织结构图的绘制7一、 企业人力资源规划的分类7二、 企业组织结构与组织机构的关系8第四章 人力资源的空间配置11一、 工作轮班制度的概念和种类11二、 两班制12三、 三班制13四、 多班制14五、 企业员工工作任务的指派方法18第五章 招募方式的选择19一、 选择人员招募方式的主要步骤19第六章 企业员工培训需求分析的方法20一、 其他几种模型20二、 三维培训需求分析模型20第七章 员工职业生涯规
2、划信息采集21一、 员工职业生涯规划信息的采集21二、 职业生涯规划的内涵与特征23第八章 绩效考评指标与设计25一、 绩效指标体系的设计要求25二、 绩效考评指标的类型26第九章 绩效考评方法31一、 绩效考评方法的比较31二、 行为导向型主观考评方法31第十章 薪酬体系设计的前期准备35一、 技能与能力薪酬体系设计35二、 薪酬体系设计的基本要求37第十一章 专项薪酬管理制度的起草42一、 设计单项薪酬管理制度的基本程序42二、 起草单项薪酬制度文本的程序42第十二章 岗位评价数据的处理44一、 岗位评价所需信息来源44第十三章 用人单位内部劳动规则45一、 用人单位内部劳动规则制定的程序
3、45二、 用人单位内部劳动规则的含义47第一章 行业背景分析硅藻土是一种硅质岩石,具有细腻、松散、质轻、多孔、吸水性好、渗透性强等特性,在工业领域主要用来作为保温材料、过滤材料、填料、研磨材料、脱色剂、催化剂载体使用,被广泛应用于污水处理、建筑材料、饲料添加剂、复合肥、人造皮革、面膜以及生活用品等领域。随着硅藻土下游应用领域不断拓宽,其市场需求持续增长。全球硅藻土资源丰富,有超过100个国家和地区拥有硅藻土资源,主要分布在美国、中国、日本、秘鲁、丹麦等国家。我国硅藻土资源仅次于美国居于全球第二,储量为3.8亿吨,远景储量达到20.0亿吨以上。我国硅藻土资源主要集中在华东及东北地区,吉林、浙江、
4、云南、山东、四川硅藻土资源较为丰富。但我国大部分地区硅藻土资源杂质含量高,不能直接加工利用,吉林和云南地区硅藻土资源品味高,其中,吉林是我国硅藻土资源最多、品味最高的地区。全球硅藻土市场需求持续增长,带动其产量不断上升。2007年,全球硅藻土产量超过200万吨,发展到2018年产量已经超300万吨,年均复合增长率为3.8%。其中,美国产量占全球总产量的23%,位居第一;丹麦产量占比为15%,排名第二;中国产量占比为14%,位列第三。我国是全球硅藻土生产大国,但产量无法满足国内市场需求,部分产品仍需依赖进口。下游应用需求不断上升,带动我国硅藻土行业规模不断增长,生产企业数量不断增多。但我国硅藻土
5、生产企业以中小型企业为主,行业集中度低,缺少有实力的领先企业引领行业发展,在产品种类与性能等方面仍无法满足市场需求,特别是在高端产品领域我国市场还需依赖进口。尽管我国是全球三大硅藻土生产国之一,但仍是硅藻土净进口国。未来,随着技术不断进步,下游行业对硅藻土的需求将日益高端化,行业内实力较强的企业市场份额逐步攀升的同时,也需注意高端产品的国产化替代。我国硅藻土资源丰富,是硅藻土生产大国,但进口量大于出口量,我国依然是硅藻土净进口国,且进口产品主要为高端产品,表明我国硅藻土行业结构不合理,未来需持续调整升级。我国硅藻土在环保、建筑、农业等领域市场前景广阔,且下游应用范围仍在不断扩展,未来发展潜力巨
6、大。为保证行业整体竞争力,在消费升级的趋势下,行业需不断提升技术水平、提高产品技术含量,向高端领域发展。第二章 人力资源费用预算的审核一、 人力资源费用支出控制的作用1、人力资源费用支出控制的实施是在保证员工切身利益、使工作顺利完成的前提下使企业达成人工成本目标的重要手段。2、人力资源费用支出控制的实施是降低招聘、培训、劳动争议等人力资源管理费用的重要途径。3、人力资源费用支出控制的实施为防止滥用管理费用提供了保证。第三章 企业组织结构调查与组织结构图的绘制一、 企业人力资源规划的分类(一)企业整体规划企业具有整体性、长期性的人力资源战略规划,是根据企业总体发展战略的总任务和总目标对企业人力资
7、源开发和利用的大政方针、政策和策略的规定,是各种人力资源具体计划的核心,是事关全局的关键性计划。(二)企业组织规划企业组织规划是有关企业整体组织结构的设计与再造的规划,主要包括企业人力资源信息的采集、处理和应用,组织结构图的绘制,组织结构的调查、诊断和评价,组织结构模式的选择、设计和调整,企业各个层级组织机构的整合与变革,以及各个职能与业务部门职责的划分与设置等内容。(三)企业制度规划企业制度规划即企业人力资源管理制度规划,它是人力资源战略规划和生产经营总目标能够实现的保证,也是企业各项人力资源管理活动正常进行的重要保证,包括人力资源管理制度体系的设计,制度建设的程序与步骤人力资源制度化、规范
8、化和标准化管理等内容。(四)企业人员规划企业人员规划是对企业各类人员总量、构成、流动和补充的整体规划,包括人力资源现状分析、工作岗位调查、人员分类与工时统计分析、定岗定员与劳动定额等基础工作,以及各类人员的需求与供给预测、一定时期内实现供求平衡的主要举措等内容。与企业人员规划相关的规划,还包括人力资源费用计划。费用计划是对企业人工成本、人力资源管理费用的整体规划包括人力资源费用预算、核算、审核、结算,以及人力资源费用控制等内容。(五)职业生涯规划职业生涯规划也称职业规划、生涯规划或人生规划,是对职业生涯乃至人生进行持续、系统规划的过程。一个完整的职业规划一般由职业定位、目标设定和通道设计三个要
9、素构成,具体可以分为员工个入职业生涯规划和组织职业生涯规划两大类。二、 企业组织结构与组织机构的关系组织结构的定义有狭义和广义之分。狭义上的组织结构,是指为了实现组织的目标,在组织理论指导下,经过组织设计形成的组织内部各个部门、各个层次之间固定的排列方式,即组织内部的构成方式;广义的组织结构,除了包含狭义的组织结构内容外,还包括组织之间的相互关系类型,如专业化协作、经济联合体、企业集团等。实际上,组织结构亦即组织架构,它是一个组织是否实现内部高效运转、是否能够取得良好绩效的先决条件。组织结构通常表现为一个组织的人力资源、职权、职责、工作内容、目标、工作关系等要素的组合形式,是组织在软层面的基本
10、形态,其本质是实现某一组织的各种目标的一种手段。(一)组织机构组织机构是指保障组织生产经营活动正常进行所设置的各类职能与业务部门的总称,从上述两个概念的内涵和外延来看,企业组织结构是对组织机构内涵的性质和特点及其存在形式的概括,而企业组织机构是构成组织结构的基本要素。“企业组织机构”一词通常有两种含义:其一是作为一个实体,是为过到特定目标而建立的社会系统;其二是指一个过程,即建立这一系统并使之正常运行的全部活动过程。这里所说的企业组织机构取前一种含义,它是指企业为了实现经营目标,根据内外部环境所确立的一个能使全员有机结合在起的分工与协作的社会经济系统。整个企业组织机构可分为两个层次:第一个层次
11、是由经营决策者、风险承担者和收益分享者构成经营主体和规定其相互关系的经营制度所组成的企业高层组织,即经营体制;第二个层次是负责筹集和优化资源(人力、物力、财力)的配置、产品研发、生产、技术、销售、服务和日常管理职能的机构及其相关的制度,即职能体制。企业根据生产经营的需要,通常在内部设立多专业性职能和业务部门。例如,一个生产性企业除了设立多个部门如计划、供应、销售、质量安全、人事、财务等职能科室之外,还要根据产品生产工艺的性质和特点,设立若干生产车间或分厂,车间或分厂视其规模大小又可进一步划分为若干工段或班组。职能科室和生产班组又是由若干岗位组成。科室、车间、班组、岗位均可视作管理单位,而科室、
12、车间、班组、岗位之间则形成管理层次,这是企业组织的有形部分,即所谓管理体制中的“体”。企业组织还要分别对不同管理层次、不同管理单位的职责范围、工作任务、责任权限以及沟通、协作方式作出规定,形成制度,这是企业组织的无形部分,即所谓管理体制的“制”。不同的管理体制既可以反映为“体”的不同,又可以反映为“制”的差别,从而形成不同企业组织结构的差异。由此可见,企业组织机构是“体”,是指企业各个层级、各类具体部门的设置;而企业组织结构是“制”,是指具有不同性质和特征组织制度模式在企业中的实际选择与应用。第四章 人力资源的空间配置一、 工作轮班制度的概念和种类工作轮班制作为企业工作时间组织的基本形式,是指
13、在工作日内组建不同班次的生产组,在同一工作地轮番进行生产的劳动协作形式。企业的工作轮班制,除特殊的情况实行单班制,即每天组织一班生产之外,主要是指多班制,即每天组织两班或两班以上的员工轮流进行生产,完成工作任务。总之,工作轮班制是特指在实行多班制生产条件下,组织各班员工按规定的时间间隔和班次顺序,轮流进行生产或工作活动的一种劳动组织形式,它体现了员工在时间上的分工与协作关系。企业无论实行单班制还是多班制,主要取决于自身生产经营活动的性质和特点。例如,发电、化工、石油、冶金等类型的企业,其主要生产工艺过程都是连续性的,除特殊情况外不能随意间断,这类企业为了满足生产经营的需要,必须实行多班制;而机
14、械制造、纺织、轻工、建筑等类型的企业,其生产工艺过程是可以间断进行的,这类企业不必强制实行多班制,可以根据企业生产经营的实际需要以及生产技术组织条件,选择单班制或多班制。一般来说,实行单班制的劳动组织工作也比较简单,员卫生活起居比较有规律,有利于员工的身体健康,但不能充分发挥厂房、机器设备等固定资产的潜能。而实行多班制,不但有利于挖掘固定资产的潜力,缩短生产周期,扩大生产空间,提高劳动生产率,增加产出,还能为社会提供更多的就业机会。但工作轮班组织需要投入更多人力、物力和财力,需要精心设计、严格管理,才能提高人力资源时间配置的效益。根据企业实际灵活安排工时制度也是工作时间组织的一项重要内容。企业
15、可以根据实际情况试行较为灵活的工作时间制度,即采取软化工时的模式。例如,实行弹性工作制,即每周制度工时不变,在每天工作时间中规定有核心时间,在核心时间内必须上班,核心时间之外可以自由选择上下班时间;实行非全时工作制,即以天或以周为单位,其工时长度可以少于社会的正常工时,如一天只工作4-6小时,一周只做3-4天工作,这一制度最适合家庭主妇;实行分职制,即将一个职业岗位拆分,由两个人分担,两个人共同从事全时的工作,工资与福利待遇按各人所做的工时按比例分配;实行在家做工和野外工作分开的大班制等。设计灵活而适宜的工时制度,有助于缓和冗员过多的矛盾,满足劳动者的实际需要,有利于劳动者的身心健康和提高劳动
16、积极性。二、 两班制两班制是每日分早、中两班组织生产,员工不上夜班。这有利于身体健康,也便于机器设备的维修保养和做好生产前的准备工作。员工倒班也比较简单,每隔一周轮换一下即可。目前,很多企业根据具体的生产经营特点推行了两班制,即全年从1月1日起到12月31日,每工作1天后休息1天,每个工作日不超过12小时(包括正餐和工间休息时间)D,如上班日与国家规定的节假日(元旦、春节、劳动节和国庆节等)重叠,按照国家规定支付相应加班费。推行两班制的企业主要是值守性、窗口性的后勤、保障、供应、服务等类的岗位,如仓库保管员、消防安全员、车站售票员、银行营业员、短途乘务员等。三、 三班制三班制是每天分早、中、夜
17、三班组织生产。根据公休日是否进行生产,又可分为间断性三班制和连续性三班制。实行三班制必须组织好员工的倒班,对连续性三班制的员工还要组织好轮休。(一)间断性三班制间断性三班制是指有固定公休日的形式,即公休日停止生产,全体员工休息,公休日后轮换班次。其倒班方式分为正倒班和反倒班。正倒班是甲、乙、丙三班员工都按早中夜的顺序倒班,即原来的早班倒中班,原来的中班倒夜班,原来的夜班倒早班。反倒班是甲、乙、丙三班员工,即原来的早班倒夜班,原来的夜班倒中班,原来的中班倒早班。间断性三班制两种倒班方式,上述两种倒班方式在间断性三班制中都可采用,但一般以采取正倒班为好,因为公休日前最后一班的员工就是公休日后第一班
18、的员工,这样可以避免出现因公休日全部停止生产而工作无法交接的现象。 (二)连续性三班制对于生产过程不能间断的企业,一年内除了设备检修或停电等时间外,每天必须连续组织生产,公休日也不间断。这时必须实行连续性三班制。员工不能一起休息,只能组织轮休。在原来的每周48小时工时制下,企业可以实行三班轮休制、三班半轮休制和四班轮休制。实行每周40小时工时制后,三班轮休制和三班半轮休制都超过了制度工时,不宜再采用。四班轮休制即四班三运转,也称四三制。四班三运转的轮休制,是以八天为一个循环期,组织四个轮班,实行早、中、夜三班轮流生产,保持设备连续生产不停,员工每工作八天轮休两天的轮班工作制度。四、 多班制多班
19、制主要是指每天组织四个或四个以上工作班轮番进行生产的轮班制度,主要包括四八交叉、四六工作制和五班轮休制。(一)四八交叉四八交叉也称四班交叉作业,是指在一昼夜24小时内组织四个班生产每班工作8小时,前后两班之间的工作时间相互交叉。甲、乙、丙、丁四个班次的交叉时间一般为两小时,在交叉时间里,接班员工进行生产准备工作,了解和研究完成本班生产任务的一些关键性问题,并与上一班员工一起进行生产活动。这样可以加强各班之间的协作,缩短生产准备和交接班时间,更充分利用工时和设备工具。(二)四六工作制四六工作制是指每一个工作日由原来组织三班生产,改为四班生产,每班由8小时工作制改为6小时工作制。四六工作制是20世
20、纪80年代在我国煤炭企业井下采掘员工中开始实行的工作时间制度,一般适于在井下采煤、掘进、开拓延伸的员工以及矿建工程中的掘进员工中实行。如果范围扩大,需要增加人员过多,势必影响效率,加大成本。但在企业冗员较多,人浮于事,一线岗位却留不住人的客观情况下,实行四六工作制不失为解决企业富余人员问题、增加一线岗位吸引力的一条有益途径。(三)五班轮休制五班轮休制即五班四运转,它是员工每工作十天轮休两天的轮班制度。五班四运转的轮休制,是以十天为一个循环期,组织五个轮班,实行早、中、夜三班轮流生产,保持设备连续生产不停,并每天安排一个副班,按照白天的正常时间上班(不超过6小时)负责完成清洗设备、打扫卫生、维护
21、环境等辅助性、服务性工作任务。1、五班轮休制是我国企业推行40小时工时制度以后,在原四班三运转基础上实行的一种新的轮班制度,它保证了企业员工某月平均工作时间不超过1664小时(283x8)的规定。具体倒班方式、该轮班制适用于连续生产的大中型企业。为了组织好多班制生产,除了要解决轮休、倒班方法外,还应注意以下几个问题。2、工作轮班的组织应从生产的具体情况出发,以便充分利用工时和节约人力。在一个企业里,并非各类员工都须实行统一的轮班制度。例如,在化工企业,有的化工产品的操作员工需要三班连续工作,但包装员工也可组织两班制甚至单班制生产。再如,车间的检修员工,除在系统停车大修或主要设备发生故障时需要实
22、行多班制,通常只需要实行单班制。3、要平衡各个轮班人员的配备。应注意各班人员数量保持大致相等避免相差过多。在业务素质、技术力量的配备上,也要注意平衡,防止把骨干力量都集中在一个班,使其余各班力量相对削弱,各班人员配备后应尽量保持相对固定,避免调动频繁,以利于加强班组管理和员工之间的联系。4、建立健全交接班制度。在交接班时,对于交接设备的完整、清洁润滑和安全,机器的使用和运转,工具的有无丢失,产品的质量和数量,在制品的完成程度,以及生产中存在的问题,都要按规定的手续交接清楚。这样不仅能明确各班员工的责任,使各班员工更关心本班生产,还能够加强各班之间的协作,使上一班员工关心下一班员工的工作,主动为
23、下一班创造有利的生产条件。5、适当组织各班员工交叉上班。当员工从事前后密切衔接的不同工序时,为了便于下一班员工在接班前做好准备工作和上一班员工做好结束工作,可以把各班员工上下班的起止时间进行适当交叉;或者,下一班员工中的一部分员工提前上班,先做好生产准备工作。这就可使前后两班的工作更密切配合,减少不必要的工时损失。6、工作轮班制对人的生理心理会产生一定的影响,特别是夜班对人的影响最大。科学家和社会学者的研究表明,倒班制可以使员工的生物钟发生极大混乱。当员工在短时间内频繁改变上班时间时,他们的睡眠周期就不能适应。国外调查资料表明,有8%长期上夜班的员工因睡不好觉而垮掉,而在每个星期轮班时,有60
24、%的人在班上打盹。倒班特别是经常上夜班给员工造成许多身心危害,还造成许多工业事故。例如,美国三里岛核电站和苏联切尔诺贝利核电站出现的核泄漏事故大都发生在后半夜。为了解决夜班疲劳、员卫生理心理不适应和工作效率下降的问题,一般可采用两种办法。(1)适当增加夜班前后的休息时间。(2)缩短上夜班的次数,如采取四班三运转的倒班办法。五、 企业员工工作任务的指派方法在企业劳动组织过程中,为了提高人力资源资源配置的有效性,通常可以采用运筹学的数量分析方法。例如,在解决员工任务指派问题时,企业普遍采用的一种方法匈牙利法,就是实现人员与工作任务配置合理化、科学化的典型方法。在应用匈牙利法解决员工任务合理指派问题
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