襄阳市农村生活垃圾治理(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上襄 阳 市 农 村 生 活 垃 圾 治 理工 作 简 报2016第3期市农村生活垃圾治理工作领导小组办公室 2016年2月15日 推进农村垃圾治理 建设生态文明保康保康县地处鄂西北，东依古隆中，西接神农架，南邻远安、夷陵，北交武当山。全县版图面积3225平方公里，辖11个乡镇、257个村、1246个村民小组、农户6万余户，总人口28.2万，是襄阳市唯一的全山区县，也是秦巴山区连片扶贫开发重点县和全省脱贫奔小康试点县。县委、县政府严格按照省、市农村生活垃圾治理工作要求，扎实开展专项治理工作，生活垃圾治理减量化、资源化、无害化成效显著。1、 围绕一个目标，高起点规划 一是

2、明确工作目标。紧紧围绕省政府提出的“一覆盖、两提高、三体系”和市政府的三年行动计划的总体目标，指导我县农村生活垃圾治理工作，制定了我县的工作目标：在全市率先通过省级验收，清扫保洁全覆盖、垃圾清运全覆盖、卫生填埋率达95%以上，落实“四有”（有一支稳定的保洁队伍、有一批实用的垃圾收集处理设施、有一笔资金保障、有一套长效的管理机制），达到“四美”（村庄美、环境美、生态美、生活美）。二是做好顶层设计。围绕工作目标，委托武汉华中科大城市规划设计研究院编制了保康县城乡生活垃圾统筹治理规划（2014-2030），全面统筹全县农村生活垃圾治理工作。并结合实际制定工作路线图，倒排工期，挂图作战。2、 夯实两个

3、主体，高强度推进一是夯实责任主体。落实乡镇、村的主体责任，建立横向到边、纵向到底的责任体系，县、乡镇分别成立了领导小组，村成立了工作专班，制订了详细的实施方案；县政府与各乡镇、乡镇与村分别签订了责任状，村与农户签订了“门前三包”责任制。县政府、乡镇政府每季度召开工作布置会，安排部署和督办。二是夯实群众主体。广泛宣传，发动群众积极参与，做到六个一：电台和今日保康一份专题报道、乡镇政府和村委会各有一块宣传专栏、一份工作简报、一封宣传信、一本宣传手册、一张宣传画。今年共发放宣传画257张、宣传信6万多封、宣传手册6万多册、编制工作简报19期、宣传报道30多篇、各种宣传栏300多块，全方位、多层次的宣

4、传，营造了良好的工作氛围，夯实了群众基础。3、 实施三大工程，高质量治理一是建垃圾处理场，垃圾处理无害化。县城无害化垃圾处理场设计总投资4974万元，库容189万立方米，服务年限27年，一期建设总投资3000万元，库容30万立方米，服务年限15年，该垃圾场于2013年11月正式开工建设，2014年12月底完工投入使用，2015年1月通过省二级评定，该垃圾处理场可覆盖县城区及周边乡镇生活垃圾无害化处理。运行规范化，制定了管理制度，明确工作人员岗位职责；开展了人员培训，掌握业务技能，严格执行技术规范进行填埋、消杀、覆盖，严格执行各项环境监测，目前，各项监测指标均达到环保要求；各乡镇均建有垃圾填埋场

5、，垃圾实行卫生填埋处理。二是抓垃圾分类示范建设，垃圾治理减量化。县政府出台具体的实施方案，按照规范基础设施建设，规范保洁队伍建设，规范工作流程，规范管理的要求，在全县11个乡镇44个村开展垃圾分类示范建设，截止目前，在农村投放垃圾桶2.5万个、配套各类机动车辆203辆，垃圾中转箱425个、垃圾分类收集池589个、垃圾分类房200个，垃圾分类效果明显，垃圾治理减量化。三是扶持再生资源回收点建设，垃圾治理资源化。制定扶持再生资源回收点建设实施方案，通过扶持再生资源回收点建设，提高垃圾回收利用水平，实现垃圾治理资源化。通过抓工作重点，建立了适合山区的农村生活垃圾处理的模式：一是县处理模式，县城周边乡

6、镇、村组实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式；二是镇处理模式，各乡镇的村组大部分采取“户分类、村收集、镇集中处理”的模式；三是村处理模式，偏远、交通不便的村组采取“户分类、村收集、村处理”模式。4、 建立四项机制，高标准监管 一是建立长效化管理机制。出台了农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案、保康县农村环境整治长效机制建设实施意见、保洁员管理制度、农村生活垃圾治理工作考评细则，加强县、乡镇、村三级管理，管理规范化、长效化。二是建立分级负担资金保障机制。县政府对村级环境治理经费纳入县财政预算，采取“县奖、镇补、村筹”的办法，按照大村每年10000元、中等村8000元、小村6000元的

7、标准落实；各乡镇设立了农村环境治理专项资金，并整合相关资金，完善垃圾收集处理设施建设；各村在县、乡镇补助的基础上，采取社会化、多元化和一事一议的办法，多种途径筹集资金，分级负担治理经费，2015年共计投入2445万元。三是建立部门联动齐抓共管机制。结合 “三万”活动，把垃圾治理纳入了兴办实事；各部门发挥职能作用，创新工作举措，把垃圾治理工作同风情小镇建设、生态村镇创建、卫生村镇创建等活动相结合，营造了合力攻坚、齐抓共管的良好氛围。四是建立三级考核监管机制。建立了县对乡镇、乡镇对村、村对保洁员和农户的日常监管、督办、检查、反馈考评机制，层层传递压力，层层抓落实，确保治理工作落实到实处；县人大、县政协、县政府办定期对该项工作进行明察暗访，建言献策；县财政联合县城管局、环保局、交通局等部门对村级公共服务机制进行监管考核，加强资金管理；县纪委、县委宣传部联合电台定期开展电视问政，曝光问题，督办整改。专心-专注-专业