纤维板项目建筑工程管理流程手册(模板).docx
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1、CMC泓域/建筑工程管理流程手册纤维板项目建筑工程管理流程手册xx集团有限公司目录第一章 行业背景分析4第二章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 结论分析7第三章 工程竣工决算10一、 竣工决算编制10第四章 房地产开发流程13一、 前期准备13第五章 招标投标法律法规22一、 招标投标法实施条例22第六章 建设工程勘察设计招标投标37一、 工程勘察设计招标37二、 工程勘察设计投标43第七章 建设工程施工合同管理46一、 工程施工合同订立46第八章 设计施工总承包合同管理49一、 设计施工总承包合同履行管理49第九章 建筑智能化54一、 新一代智能制造技术在建筑业的应用54第十章
2、建设工程监理工作内容及主要方式58一、 工程监理工作主要方式58第十一章 装配式建筑特征及发展目标63一、 装配式建筑特征及实施模式63第十二章 绿色建筑特征及相关政策标准70一、 绿色建筑相关政策及标准70第一章 行业背景分析纤维板是由木质纤维素纤维交织成型并利用其固有胶粘性能制成的人造板,其应用范围非常广阔,包括家具、地板、装饰装修、包装等多个领域。我国森林资源贫乏,人均可用森林面积远低于国际平均水平,但我国经济快速增长,居民对木制品的需求不断提升,木材资源的供应日益紧张。纤维板作为人造板的主要品类之一,其木材资源使用占比较小,可以很好的解决木材资源不足的问题,以保证市场需求。纤维板主要以
3、三剩物、次小薪材或其他植物纤维为基本原材料,1立方米的纤维板可以代替3立方米的锯材或5立方米的原木使用,大大减少了木材使用量,对保护森林资源具有积极作用,是实现木材资源综合利用的有效途径。且纤维板具有材质均匀、纵横强度差小、抗冲击性能好、不易开裂、易加工等优点,其市场规模持续扩大。2006-2011年间,我国纤维板技术逐渐成熟,再加上下游市场需求旺盛,纤维板产量以17.6%的年复合增长率增长。2012年起,受淘汰落后产能、市场需求放缓等因素的影响,纤维板产量增速有所降低。2017年,我国纤维板产量为6298万立方米,总产值约为1010亿元。我国纤维板行业整体发展状况较好。相较于其他人造板品类,
4、我国纤维板行业起步较早,技术相对成熟,21世纪以来,随着产量持续扩张,我国纤维板产业自动化率不断提高,现阶段是人造板行业中自动化程度最高的细分领域,因此产品性价比较高,使得我国成为全球最大的纤维板生产国,产品除满足国内市场需求之外,还供应海外市场。我国纤维板生产企业分布受原材料资源以及终端市场的影响较大。2017年,我国纤维板市场中,华东地区的纤维板产量在全国总产量中的占比达到48%,是产量占比最大的地区。其中,山东的产量占比为22%,江苏的产量占比为13%,安徽的产量占比为6%。我国纤维板行业区域集中度较高。我国纤维板行业自动化程度以及区域集中度较高,但行业中生产企业数量众多,中小企业占据大
5、部市场份额,大型企业合计份额占比不足10%,行业竞争非常激烈。我国森林砍伐规定日益严格,木材资源供应日益紧张,原材料价格不断提升且供给不足,实力较弱的企业将逐步被淘汰出局,拥有自建速生林的大型企业市场份额将持续扩张,行业集中度将不断提升。随着我国居民环保意识不断提高,对木材资源使用较少且性能较好的纤维板需求将会持续增长,同时,随着消费观念的升级,我国居民对纤维板的品质要求也将不断提升。在木材资源供给日益紧张、消费者要求不断提高的背景下,我国纤维板行业优胜劣汰速度将加快,有利于行业长期健康发展。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称纤维板项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三
6、)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约72.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资35273.68万元,其中:建设投资27196.96万元,占项目总投资的77.10%;建设期利息269.77万元,占项目总投资的0.76%;流动资金7806.95万元,占项目总投资的22.13%。(四)资金筹措项目总投资35273.68万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)24262.
7、79万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11010.89万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):65900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):52658.21万元。3、项目达产年净利润(NP):9693.98万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.39%。5、全部投资回收期(Pt):5.70年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23306.10万元(产值)。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积92551.53容积率1.931.2基底面积26880.00建筑
8、系数56.00%1.3投资强度万元/亩353.392总投资万元35273.682.1建设投资万元27196.962.1.1工程费用万元23125.412.1.2工程建设其他费用万元3327.312.1.3预备费万元744.242.2建设期利息万元269.772.3流动资金万元7806.953资金筹措万元35273.683.1自筹资金万元24262.793.2银行贷款万元11010.894营业收入万元65900.00正常运营年份5总成本费用万元52658.216利润总额万元12925.307净利润万元9693.988所得税万元3231.329增值税万元2637.3710税金及附加万元316.49
9、11纳税总额万元6185.1812工业增加值万元20950.2013盈亏平衡点万元23306.10产值14回收期年5.70含建设期12个月15财务内部收益率20.39%所得税后16财务净现值万元10973.19所得税后第三章 工程竣工决算一、 竣工决算编制建设工程竣工决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程实际支出的费用即建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用和工程建设其他费用等。(一)竣工决算基本要求根据基本建设财务规则(财政部令第81号)和基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法(财建2016503号)对
10、于行政事业单位及国有和国有控股企业使用财政资金的建设项目,完工可投入使用或者试运行合格后,应当在3个月内编报竣工财务决算;特殊情况确需延长的,中小型项目不得超过2个月,大型项目不得超过6个月。建设周期长、建设内容多的大型项目,单项工程竣工具备交付使用条件的,可以编报单项工程竣工财务决算,项目全部竣工后应当编报竣工财务总决算。(二)竣工决算内容工程竣工决算的内容主要包括项目竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书、竣工财务决(结)算审核情况及相关资料。1、项目竣工财务决算报表项目竣工财务决算报表内容的包括封面、项目概况表、项目竣工财务决算表、资金情况明细表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊
11、投资明细表、待核销基建支出明细表、转出投资明细表2、竣工财务决算说明书竣工财务决算说明书主要包括以下内容。(1)项目概况。(2)会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况。(3)项目建设资金计划及到位情况,财政资金支出预算、投资计划及到位情况。(4)项目建设资金使用、项目结余资金分配情况。(5)项目概(预)算执行情况及分析,竣工实际完成投资与概算差异及原因分析。(6)尾工工程情况。(7)历次审计、检查、审核、稽查等意见及整改落实情况(8)主要技术经济指标的分析、计算情况(9)项目管理经验、主要问题和建议。(10)预备费动用情况(11)项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况。(
12、12)征地拆迁补偿情况、移民安置情况(13)需说明的其他事项。3、竣工财务决(结)算审核情况项目竣工决(结)算经有关部门或单位进行审核的,需附完整的审核报告及审核表。项目竣工财务决算审核报告的内容主要包括审核说明、审核依据、审核结果、意见、建议。项目竣工财务决算审核表包括项目竣工财务决算审核汇总表、资金情况审核明细表、待摊投资审核明细表、交付使用资产审核明细表、转出投资审核明细表和待核销基建支出审核明细表。4、相关资料相关资料主要包括以下内容。(1)项目立项、可行性研究报告、初步设计报告及概算、概算调整批复文件的复印件。(2)项目历年投资计划及财政资金预算下达文件的复印件。(3)审计、检查意见
13、或文件的复印件。(4)其他与项目决算相关的资料。第四章 房地产开发流程一、 前期准备前期准备是指房地产投资决策后至开发建设前需要完成的一些准备工作,主要包括取得建设用地土地使用权、委托场地勘察、委托规划设计、申请规划设计方案审查和建设工程规划许可、工程建设准备及申请施工许可等。(一)取得建设用地土地使用权建设用地土地使用权的供应方式有两种,即出让和划拨。房地产开发企业应根据开发建设项目性质通过出让竞争或申请划拨取得建设用地土地使用权。1、土地使用权出让土地出让方式有四种,即招标,拍卖、挂牌出让和协议出让。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、
14、拍卖、挂牌方式出让。其中,工业用地包括仓储用地,但不包括采矿用地。下列情形可申请协议方式出让。(1)供应工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后,同一宗地只有一个意向用地者的。(2)原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但原国有土地划拨决定书国有土地租赁合同、法律、法规、规章、规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。(3)划拨土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但法律、法规、规章、规定、国有土地划拨决定书等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。(4)出让土地使用权人申请续期,经审查准予
15、续期的,可以采用协议方式。(5)法律、法规、规章、规定明确可以协议出让的其他情形。对不能确定是否符合协议出让范围的具体宗地,可由国有土地使用权出让协调决策机构集体认定。房地产开发企业对拟投资开发项目应通过招标、拍卖、挂牌或协议出让方式取得建设用地土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的,市、县自然资源主管部门依据规划条件编制土地出让方案,经依法批准后组织土地供应,将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后,市、县自然资源主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证。2、土地使用权划拨土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等
16、费用后将土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。(1)建设用地划拨范围。建设用地主要包括非营利性城市基础设施、邮政、教育等用地。居住用地划拨的范围主要涉及公共租赁住房项目、大学生公寓、住宅合作社集资建房、危旧房改造区居民安置用房、利用自有土地建设的职工宿舍、征地区域农民自住住宅项目等非经营性用地。(2)建设用地申请。需审批的建设项目在可行性研究阶段,由建设用地单位提出申请;需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设单位提出申请;需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设单位提出申请。建设用地预审与选址。使用已经依法批准的建设用地进行建设的项目,由地方自然资源主管部门对规
17、划选址情况进行审查,核发建设项目用地预审与选址意见书。建设项目用地预审与选址意见书有效期为3年,自批准之日起计算。(3)建设用地规划许可。项目获得批准、核准或备案后,以划拨方式取得国有土地使用权的,建设单位向所在地的市、县自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请,经有建设用地批准权的人民政府批准后,市、县自然资源主管部门向建设单位同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。(二)委托场地勘察依法取得开发建设用地后,房地产开发企业委托勘察单位进行场地勘察,场地勘察的内容包括以下五个方面。(1)地形测量。地形测量范围包括整个建设工地及邻近有关的重要地段。通过地形测量,绘制出所需比例尺的地形图,
18、供规划设计使用。(2)工程勘察。通过工程地质钻探,查明建筑场地地层、土质、构造、岩石和土壤的性质以及地下水、地基承载力及稳定性等状况,作为建筑物、构筑物基础设计及各种管线设计的依据。(3)地下水勘察。查明地下水在不同时期的水位变化、流动方向和化学成分。(4)地表水勘察。调查收集建设场地及其附近的河流、湖泊水系等数据资料,为排水和防洪设计提供依据。(5)气象调查。调查收集气温、湿度等数据资料,作为规划设计及施工的依据。(三)委托规划设计规划设计是房地产开发建设的方向指引,需要综合各方面因素,确定合理的技术经济指标,统筹安排建设用地,提出科学的功能布局,做到经济效益、社会效益和环境效益的统1、规划
19、设计的主要控制性指标控制性详细规划或土地规划设计中确定的容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率、建筑间距、建筑后退、居住人口密度等控制性指标,是房地产开发项目编制修建性详细规划的重要依据。(1)容积率。容积率是指项目规划建设用地范围内总建筑面积与规划建设用地面积的比例。(2)建筑高度。建筑高度也被称为建筑限高,是指规划地块内允许的建筑最大限制高度。自然资源主管部门一般对拟建造的建筑提出一个许可的最大限制高度。(3)建筑密度。建筑密度是指规划地块内各类建筑基底面积之和占该建设用地面积的比例。在总建筑面积不变的前提下,建筑层数越多,建筑密度越低。(4)绿地率。绿地率是指规划地块内各类绿地面积总和占该建
20、设用地面积的比例。绿地率与绿化覆盖率不同,绿化覆盖率是指规划地块内绿化覆盖面积占该建设用地面积的比例,即树的影子也被算人绿化覆盖面积,因此,绿化覆盖率一般会大于绿地率。(5)建筑间距。建筑间距是指两栋建筑物之间的水平距离,需要满足防火、防震、日照、通风等方面的要求。(6)建筑后退。建筑后退是指在城市开发建设中建筑物从规划地块边界和各种规划控制线后退的距离,通常会控制后退距离的下限。建筑后退规划控制的目的主要是避免城市建设过程中产生混乱,保证城市消防、防汛、交通等方面的安全防护距离。(7)居住人口密度。居住人口密度是指单位建设用地容纳的居住人口数,单位是“人1公顷“。2、组织规划设计和组织建筑设
21、计(1)组织规划设计。根据控制性详细规划或建设用地规划控制指标、建设单位意图、场地勘察资料和有关工程建设标准,开发建设单位需委托规划设计单位进行规划设计。开发建设项目首先应进行修建性详细规划或规划设计方案(建设项目方案)编制,其深度应满足方案审查的要求。修建性详细规划设计文件应根据规划条件通知书进行编制,设计文件包括设计说明书和设计图纸两部分。1)设计说明书。设计说明书应包括现状条件分析。(四)申请规划设计方案审查和建设工程规划许可工程项目批准、核准或备案后,随着项目规划设计工作的推进,开发建设单位应依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可手续。其中:地震安全性评价在工程
22、设计前完成;环境影响评价、节能评价等评估评价和取水许可等事项在开工前完成;可将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证;供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装可提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设竣工验收后直接办理接入事宜。1、申请规划设计方案(建设项目方案)审查房地产开发企业委托规划设计单位完成规划设计方案(或称建设项目方案、设计方案)后,应向自然资源主管部门申请方案审查。根据并联审批改革要求,建设单位除提交规划设计方案及前期审批、核准和备案及建设用地规划许可外,还应提交消防、环保、民防、城市管理、气象等专项审查设计文件,由自然资源主管部门分发
23、专业机构审查。其中,自然资源主管部门方案审查的主要内容包括:设计方案用地范围是否与规划确定的范围一致,建设项目的性质是否符合城市规划要求,容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率是否符合城市规划要求,停车位数量、建筑间距、公共服务设施等是否符合法律、法规、规章和城市规划要求。根据各专项审查及方案审查意见,自然资源主管部门决定是否同意设计方案。审查同意的,应附相关批准文书;否则,应一次性告知不同意的原因。审查意见可供房地产开发企业作为委托设计单位绘制施工图的依据。2、申领建设工程规划许可证房地产开发企业应当持建设项目规划许可及其他事项申报表设计方案审查意见、施工图设计文件等,向自然资源主管部门申领建设
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