建设项目竣工环境保护验收.ppt
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1、建设项目竣工环境保护验建设项目竣工环境保护验收收合肥市环境保护局合肥市环境保护局#2009.22009.2主主 要要 内内 容容 一、建设项目竣工环保验收与一、建设项目竣工环保验收与“三同三同时时”制度制度 二、建设项目竣工环保验收的范围和二、建设项目竣工环保验收的范围和条件条件 三、建设项目竣工环保验收的工作机三、建设项目竣工环保验收的工作机构和申报材料构和申报材料 四、建设项目竣工环保验收的程序和四、建设项目竣工环保验收的程序和时限时限 五、建设项目竣工环保验收的法律责五、建设项目竣工环保验收的法律责任任 一、一、建设项目竣工环保验收建设项目竣工环保验收 与与“三同时三同时”制度制度 (一
2、)(一)建设项目建设项目竣工环保验收的概念竣工环保验收的概念 建设项目竣工环保验收,是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据建设项目竣工环境保护验收管理办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。(二)(二)(二)(二)“三同时三同时三同时三同时”制度的由来制度的由来制度的由来制度的由来 1 1 1 1、1972197219721972年年年年6 6 6 6月,在国务院批转的月,在国务院批转的月,在国务院批转的月,在国务院批转的国家计委、国家建国家计委、国家建国家计委、国家建国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告
3、委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告中第一次提出中第一次提出中第一次提出中第一次提出了了了了“工厂建设和工厂建设和工厂建设和工厂建设和三废三废三废三废利用工程要同时设计、同时施工、利用工程要同时设计、同时施工、利用工程要同时设计、同时施工、利用工程要同时设计、同时施工、同时投产同时投产同时投产同时投产”的要求。的要求。的要求。的要求。2 2 2 2、1979197919791979年的年的年的年的环境保护法(试行)环境保护法(试行)环境保护法(试行)环境保护法(试行)和和和和1989198919891989年的年的年
4、的年的环环环环境保护法境保护法境保护法境保护法在规定环境影响评价制度的同时,重申了在规定环境影响评价制度的同时,重申了在规定环境影响评价制度的同时,重申了在规定环境影响评价制度的同时,重申了“三同三同三同三同时时时时”制度的规定。制度的规定。制度的规定。制度的规定。环境保护法环境保护法环境保护法环境保护法第第第第26262626条:建设项目中防治污染的设施,条:建设项目中防治污染的设施,条:建设项目中防治污染的设施,条:建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用
5、。防治必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用。管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用。管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用。管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用。3 3 3 3、1998199819981998年年年年建设项目环保管理条例建设项目环保管理条例建设项目环保管理条例建设项目环保管理条例规定了
6、建设项目规定了建设项目规定了建设项目规定了建设项目的的的的“三同时三同时三同时三同时”制度。制度。制度。制度。第第第第16161616条:建设项目需要配套建设的环境保护设施,必条:建设项目需要配套建设的环境保护设施,必条:建设项目需要配套建设的环境保护设施,必条:建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第第第第18181818条:建设项目的主体工程完工后,需要进行试生条:建设项目的主体工程完工后,需要进行试生条:建
7、设项目的主体工程完工后,需要进行试生条:建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行。试运行。试运行。第第第第23232323条:建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收条:建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收条:建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收条:建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用
8、。合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。二、二、建设项目竣工环保验收的范围建设项目竣工环保验收的范围和条件和条件 (一)(一)(一)(一)建设项目建设项目建设项目建设项目竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围 1 1 1 1、建设项目环保验收的主体:建设单位。建设单位须向有审批权的、建设项目环保验收的主体:建设单位。建设单位须向有审批权的、建设项目环保验收的主体:建设单位。建设单位须向有审批权的、建设项目环保验收的主体:建设单位。建设单位须向有审批权的环保部门提出建设项目竣工验收申请后,环保部门依法对建设项目进行环
9、保部门提出建设项目竣工验收申请后,环保部门依法对建设项目进行环保部门提出建设项目竣工验收申请后,环保部门依法对建设项目进行环保部门提出建设项目竣工验收申请后,环保部门依法对建设项目进行竣工环保验收。竣工环保验收。竣工环保验收。竣工环保验收。2 2 2 2、建设项目竣工环保验收的依据:行业主管部门对该项目环评文件、建设项目竣工环保验收的依据:行业主管部门对该项目环评文件、建设项目竣工环保验收的依据:行业主管部门对该项目环评文件、建设项目竣工环保验收的依据:行业主管部门对该项目环评文件的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。的预审意见和环保部门对环评文件
10、的审批意见。的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。3 3 3 3、与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施;境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施;境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施;境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施;4 4 4 4、环境影响报告书(表)或者环境影响登记
11、表和有关项目设计文件、环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件、环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件、环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。规定应采取的其他各项环境保护措施。规定应采取的其他各项环境保护措施。规定应采取的其他各项环境保护措施。(二)建设项目竣工环境保护验收条件(二)建设项目竣工环境保护验收条件(二)建设项目竣工环境保护验收条件(二)建设项目竣工环境保护验收条件 1 1 1 1、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与、建设前期环境保护审查
12、、审批手续完备,技术资料与、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;环境保护档案资料齐全;环境保护档案资料齐全;环境保护档案资料齐全;2 2 2 2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,环境保护
13、设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;工程的需要;工程的需要;工程的需要;3 3 3 3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;业工程验收规范、规程和检验评定标准;业工程验收规范、规程和检验评定标准;业工程验收规范、规程和检验评定
14、标准;4 4 4 4、具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合、具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合、具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合、具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;动力供应落实,符合交付使用的其他要求;动力供应落实,符合交付使用的其他要求;动力供应落实,符合交付使用的其他要求;5 5 5
15、5、污染物排放符合环境影响报告书(表)、污染物排放符合环境影响报告书(表)、污染物排放符合环境影响报告书(表)、污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求;核定的污染物排放总量控制指标的要求;核定的污染物排放总量控制指标的要求;核定的污染物排放总量控制指标的要求;6 6 6 6、各项生态保护措施按环境影响报告书、各项生态保护措施按环境影响报告书、各项生态保护措施按环境影响报告书、各项生态保护措施按环境影
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- 关 键 词:
- 建设项目 竣工 环境保护 验收
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