政府预算外资金管理.ppt
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《政府预算外资金管理.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《政府预算外资金管理.ppt(20页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、第十二章第十二章 政府预算外资金管理政府预算外资金管理本本章章要要点点 本本章章主主要要介介绍绍政政府府预预算算外外资资金金的的管管理理问问题题。政政府府预预算算收收支支是是政政府府干干预预经经济济的的主主要要形形式式,除除此此之之外外,我我国国政政府府还还有有预预算算外外收收支支活活动动。为为什什么么要要会会有有预预算算外外收收支支,如如何何评评价价预预算算外外收收支支的的作用,是本章试图解决的问题。作用,是本章试图解决的问题。10/27/20221目录目录第一节第一节 政府预算外资金政府预算外资金第二节第二节 预算外资金的管理预算外资金的管理10/27/20222第一节第一节 政府预算外资
2、金政府预算外资金一、政府预算外资金的历史沿革一、政府预算外资金的历史沿革我我国国的的预预算算外外资资金金是是在在财财政政体体制制和和经经济济体体制制改改革过程中出现的特殊现象革过程中出现的特殊现象 预算外收入成为地方政府预算资金的补充形式。预算外收入成为地方政府预算资金的补充形式。“预算外资金预算外资金”的收入来源主要有:的收入来源主要有:历史上保留下来的;历史上保留下来的;用于专门支出的税收附加;用于专门支出的税收附加;使用者费;使用者费;留作企业使用的发展基金;留作企业使用的发展基金;各种政府性收费。各种政府性收费。10/27/20223随着预算外资金的膨胀,问题日益暴露出来随着预算外资金
3、的膨胀,问题日益暴露出来 中中央央政政府府对对“预预算算外外资资金金”的的制制度度进进行行了了多多方方面面的改革的改革限制地方政府收费的权力限制地方政府收费的权力对对“预预算算外外资资金金”采采取取“专专户户存存储储”,“收收支支两两条线的管理办法条线的管理办法整整顿顿“预预算算外外资资金金”,取取消消一一部部分分不不合合理理的的收收费费;在在农农村村实实行行“税税费费”改改革革;把把一一部部分分“预预算算外外收收入入”划归划归“预算内预算内”管理,等等。管理,等等。10/27/20224二、预算外资金的含义二、预算外资金的含义预预预预算算算算外外外外资资资资金金金金是是是是政政政政府府府府公
4、公公公共共共共部部部部门门门门依依依依据据据据法法法法律律律律法法法法规规规规取取取取得得得得的的的的、可可可可以以以以不不不不纳纳纳纳入入入入预预预预算算算算管管管管理理理理的的的的、并并并并有有有有规规规规定定定定用用用用途的收入。途的收入。途的收入。途的收入。预算外资金是政府组织的收入,但在管理方式预算外资金是政府组织的收入,但在管理方式上不同于预算资金。上不同于预算资金。政府资金在管理上的双轨制:预算内资金和预政府资金在管理上的双轨制:预算内资金和预算外资金。算外资金。政府收支计划分成了两块:政府预算内收支计政府收支计划分成了两块:政府预算内收支计划和政府预算外收支计划。划和政府预算外
5、收支计划。10/27/20225预算外资金计划和政府预算相比有以下预算外资金计划和政府预算相比有以下特点特点特点特点第第一一,预预算算外外资资金金是是政政府府职职能能部部门门或或地地方方政政府府掌掌握握的自主安排的资金。的自主安排的资金。第第二二,预预算算外外资资金金通通常常和和公公共共劳劳务务的的使使用用费费相相联联系系,因因此此可可以以不不通通过过增增加加税税收收的的方方式式来来扩扩大大政政府府活活动动的的范围,在形式上更有利于地方公共事业的发展。范围,在形式上更有利于地方公共事业的发展。第三,预算外资金成为预算资金的补充形式第三,预算外资金成为预算资金的补充形式从从历历史史上上看看,所所
6、有有不不纳纳入入预预算算管管理理的的国国有有资资金金流量都属于预算外资金流量都属于预算外资金国国有有非非盈盈利利组组织织(事事业业单单位位)掌掌握握的的非非预预算算资资金仍然被定义为预算外资金金仍然被定义为预算外资金 10/27/20226三、预算外资金的三、预算外资金的范围范围 预算外资金主要包括:预算外资金主要包括:行政事业单位(非盈利性组织)预算外资金行政事业单位(非盈利性组织)预算外资金地方政府的预算外资金地方政府的预算外资金其他预算外资金等。其他预算外资金等。10/27/202271、行政事业单位预算外资金、行政事业单位预算外资金行政事业单位预算外资金是指政府行政事业单位预算外资金是
7、指政府职能部门和具有履行政府职责性质的事职能部门和具有履行政府职责性质的事业单位掌握的预算外资金。业单位掌握的预算外资金。政府职能部门掌握的预算外资金,主要是政府职能部门掌握的预算外资金,主要是公公公公共劳务的收费收入;共劳务的收费收入;共劳务的收费收入;共劳务的收费收入;具有履行政府职责性质的事业单位,主要是具有履行政府职责性质的事业单位,主要是指提供混合商品的单位对指提供混合商品的单位对属于私人商品性质属于私人商品性质属于私人商品性质属于私人商品性质部分的收费收入。部分的收费收入。部分的收费收入。部分的收费收入。10/27/20228具体有:具体有:具体有:具体有:(1)工业、交通、商业等
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 政府 预算外资金 管理
![提示](https://www.taowenge.com/images/bang_tan.gif)
限制150内