《施工合同管理》PPT课件.ppt

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1、11 1.施工合同的特点、类型，施工合同双方责任与权利、施工合同的特点、类型，施工合同双方责任与权利、签订程序及施工合同管理程序，施工合同内容及施工签订程序及施工合同管理程序，施工合同内容及施工合同文件组成；合同文件组成；2.2.FIDICFIDIC条件的发展、特点，条件的发展、特点，FIDIC FIDIC条件在施工合同管理条件在施工合同管理中的应用；中的应用；3.3.工程分包合同管理内容，工程变更程序，工程变更估工程分包合同管理内容，工程变更程序，工程变更估价，工期索赔条件和计算方法，违约责任方式，违约价，工期索赔条件和计算方法，违约责任方式，违约行为分类，合同争端解决方式，施工中保险的种类

2、。行为分类，合同争端解决方式，施工中保险的种类。本章重点提示本章重点提示2本章几个问题本章几个问题1.1.施工合同的概念、特点和施工合同的概念、特点和作用作用？2.2.施工合同文件的构成有哪些？施工合同文件的构成有哪些？3.3.发包人和承包人的一般责任是什么？发包人和承包人的一般责任是什么？4.4.FIDICFIDIC条款有何特点？条款有何特点？5.5.施工合同对工程分包有何规定？施工合同对工程分包有何规定？6.6.什么是工程变更？工程变更的程序有哪些？什么是工程变更？工程变更的程序有哪些？7.7.承包人在何种情况下可以要求延长合同工期？承包人在何种情况下可以要求延长合同工期？8.8.什么是施

3、工索赔？工程延期索赔如何计算？什么是施工索赔？工程延期索赔如何计算？9.9.工程争端有哪几种常见类型？工程争端有哪几种常见类型？10.10.施工合同双方在工程保险上有何义务？施工合同双方在工程保险上有何义务？3第一节第一节 概述概述（一）合同的概念（一）合同的概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种协议，其本质是一种合意，必须是两个合同作为一种协议，其本质是一种合意，必须是两个以上意思表示一致的民事法律行为。合同是当事人合以上意思表示一致的民事法律行为。合

4、同是当事人合法的行为。合同中所确立的权利义务，必须是当事人法的行为。合同中所确立的权利义务，必须是当事人依法可以享有的权利和能够承担的义务，这是合同具依法可以享有的权利和能够承担的义务，这是合同具有法律效力的前提。有法律效力的前提。一、合同与合同法概述一、合同与合同法概述4 合同法是调整平等主体的自然人、合同法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间在设立、变更、终止法人、其他组织之间在设立、变更、终止合同时所发生的社会关系的法律规范总称。合同时所发生的社会关系的法律规范总称。我国于我国于19991999年年3 3月月1515日颁布了统一的合日颁布了统一的合同法，并于同法，并于1999199

5、9年年1010月月1 1日起施行。在日起施行。在我国，合同法是适用于合同的最重要我国，合同法是适用于合同的最重要的法律。的法律。（二）合同法的概念（二）合同法的概念5在我国，合同法调整的对象主要是经济合同、技术合同和其他民事在我国，合同法调整的对象主要是经济合同、技术合同和其他民事合同。其中最主要的几种常见的合同类型如下。合同。其中最主要的几种常见的合同类型如下。1.1.买卖合同买卖合同 买卖合同是为了转移标的物的所有权，在出卖人和买受人之间签买卖合同是为了转移标的物的所有权，在出卖人和买受人之间签订的合同。出卖人将原属于他的标的物的所有权转移给买受人，订的合同。出卖人将原属于他的标的物的所有

6、权转移给买受人，买受人支付相应的合同价款。在建筑工程中，材料和设备的采购买受人支付相应的合同价款。在建筑工程中，材料和设备的采购合同就属于这一类合同。合同就属于这一类合同。2.2.供电供电(水、气、热力水、气、热力)合同合同 本合同适用于电本合同适用于电(水、气、热力水、气、热力)的供应活动。按合同规定，供电的供应活动。按合同规定，供电(水、气、热力水、气、热力)人向用电人向用电(水、气、热力水、气、热力)人供电人供电(水、气、热、力水、气、热、力)，用电，用电(水、气、热力水、气、热力)人支付相应的费用。人支付相应的费用。（三）合同的种类（三）合同的种类-163.3.赠与合同赠与合同 是财产

7、的赠与人与受赠人之间签订的合同。赠是财产的赠与人与受赠人之间签订的合同。赠 与人将自己的财产无偿地赠与受赠人，受赠人表示接与人将自己的财产无偿地赠与受赠人，受赠人表示接 受赠与。受赠与。4.4.借款合同借款合同 是借款人与贷款人之间因资金的借贷而签订的合同。是借款人与贷款人之间因资金的借贷而签订的合同。借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息。借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息。5.5.租赁合同租赁合同 是出租人与承租人之间因租赁业务而签订的合同。出是出租人与承租人之间因租赁业务而签订的合同。出 租人将租赁物交承租人使用、收益，承租人支付租租人将租赁物交承租人使用、收益，承租人支付租

8、 金，并按期交还租赁物。在建筑工程中常见的有周转金，并按期交还租赁物。在建筑工程中常见的有周转 材料和施工设备的租赁。材料和施工设备的租赁。（三）合同的种类（三）合同的种类-276.融资租赁合同融资租赁合同融资租赁是一种特殊的租赁形式。出租人根据承租人对融资租赁是一种特殊的租赁形式。出租人根据承租人对设备出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提设备出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付相应的租金。供给承租人使用，承租人支付相应的租金。7.承揽合同承揽合同 本合同是承揽人与定作人之间就承揽工作签订的合同。本合同是承揽人与定作人之间就承揽工作签订的合同。承揽人按

9、定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作承揽人按定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付相应的报酬。承揽工作包括：加工、定作、维修、人支付相应的报酬。承揽工作包括：加工、定作、维修、测试、检验等。测试、检验等。8.建设工程合同建设工程合同 本合同是发包人与承包人之间签订的合同，包括建设本合同是发包人与承包人之间签订的合同，包括建设工程勘察设计、施工合同。工程勘察设计、施工合同。（三）合同的种类三）合同的种类-38（三）合同的种类（三）合同的种类-49.运输合同运输合同 本合同是承运人将旅客或货物从起运地点运输到约本合同是承运人将旅客或货物从起运地点运输到约定的地点，旅客、托运人或收货人支

10、付票款或运输费定的地点，旅客、托运人或收货人支付票款或运输费的合同。运输合同的种类很多，按运输对象不同，可的合同。运输合同的种类很多，按运输对象不同，可分为旅客运输合同和货物运输合同；按运输方式的不分为旅客运输合同和货物运输合同；按运输方式的不同，可分为公路运输合同、水上运输合同、铁路运输同，可分为公路运输合同、水上运输合同、铁路运输合同、航空运输合同；按同一合同中承运人的数目，合同、航空运输合同；按同一合同中承运人的数目，可分为单一运输合同和联合运输合同等。可分为单一运输合同和联合运输合同等。10.技术合同技术合同本合同是当事人就技术开发、转让、咨询或服务订立本合同是当事人就技术开发、转让、

11、咨询或服务订立的合同。它又可分为技术开发合同、技术转让合同和的合同。它又可分为技术开发合同、技术转让合同和技术服务合同。技术服务合同。911.保管合同保管合同 本合同是在保管人和寄存人之间签订的合同。保管人本合同是在保管人和寄存人之间签订的合同。保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该保管物。而保保管寄存人交付的保管物，并返还该保管物。而保管的行为可能是有偿的，也可能是无偿的。管的行为可能是有偿的，也可能是无偿的。12.仓储合同仓储合同 本合同是一种特殊的保管合同，保管人储存存货人交本合同是一种特殊的保管合同，保管人储存存货人交付的仓储物，存货人支付仓储费。付的仓储物，存货人支付仓储费。13.委

12、托合同委托合同 本合同是委托人和受托人之间签订的合同。受托人接本合同是委托人和受托人之间签订的合同。受托人接受委托人的委托，处理委托人的事务。受委托人的委托，处理委托人的事务。（三）合同的种类（三）合同的种类-51014.14.行纪合同行纪合同 本合同是委托人和行纪人就行纪事务签订的本合同是委托人和行纪人就行纪事务签订的合同。行纪人以自己的名义为委托人从事贸合同。行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动易活动(一般为购销、寄售等一般为购销、寄售等)，委托人支付，委托人支付报酬。报酬。15.15.居间合同居间合同 本合同是就订立合同的媒介服务及相关事务本合同是就订立合同的媒介服务及相关事务签订的合

13、同。合同主体是委托人和居间人。签订的合同。合同主体是委托人和居间人。居间人向委托人报告订立合同的机会或提供居间人向委托人报告订立合同的机会或提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬。订立合同的媒介服务，委托人支付报酬。（三）合同的种类（三）合同的种类-6111.1.自愿原则自愿原则自愿原则是合同法重要的基本原则，也是市场经济的基本自愿原则是合同法重要的基本原则，也是市场经济的基本原则之一，也是一般国家的法律准则。原则之一，也是一般国家的法律准则。它表现为：它表现为：1.1.合同当事人之间的关系，合同法规定，合同当事人之间的关系，合同法规定，“合同当事人的合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的

14、意志强加给另一方法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”。2.2.合同当事人与其他人之间的关系，合同法规定，合同当事人与其他人之间的关系，合同法规定，“当事当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预非法干预”。在市场经济中，合同双方各自对自己的行。在市场经济中，合同双方各自对自己的行为负责，享受法律赋予的平等权力，自主地签订合同，为负责，享受法律赋予的平等权力，自主地签订合同，不允许他人干预合法合同的签订和实施不允许他人干预合法合同的签订和实施。（四）合同法的基本原则（四）合同法的基本原则-1122.合同的法律原则合同的

15、法律原则 签订和执行合同绝不仅仅是当事人之间的签订和执行合同绝不仅仅是当事人之间的事情，它可能涉及社会公共利益和社会经济事情，它可能涉及社会公共利益和社会经济秩序。因此，遵守法律、行政法规，不得损秩序。因此，遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益是合同法的重要原则。害社会公共利益是合同法的重要原则。（四）合同法的基本原则（四）合同法的基本原则-2133.诚实信用原则诚实信用原则 合同法规定，合同法规定，“当事人行使权力、履行义务当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则应当遵循诚实信用原则”。诚实信用原则是社。诚实信用原则是社会公德的体现，符合商业道德的要求。会公德的体现，符合商业道德的要

16、求。合同是在双方诚实信用基础上签订的，合同合同是在双方诚实信用基础上签订的，合同目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。如果双方都缺乏诚实信用，或在合同签订和实如果双方都缺乏诚实信用，或在合同签订和实施中出现施中出现“信任危机信任危机”，则合同不可能顺利实，则合同不可能顺利实施。诚实信用原则具体体现在合同的签订、履施。诚实信用原则具体体现在合同的签订、履行以及终止后的全过程中。行以及终止后的全过程中。（四）合同法的基本原则（四）合同法的基本原则-3144.4.公平原则公平原则 合同法规定：合同法规定：“当事人应当遵循公平原则确定当事人应当遵循公平原则

17、确定各方的权利和义务各方的权利和义务”，公平是民事活动应当遵，公平是民事活动应当遵循的基本原则。合同调节双方民事关系，应不循的基本原则。合同调节双方民事关系，应不偏不倚，公平地维持合同双方的关系。将公平偏不倚，公平地维持合同双方的关系。将公平作为合同当事人的行为准则，有利于防止当事作为合同当事人的行为准则，有利于防止当事人滥用权力，保护和平衡合同当事人的合法权人滥用权力，保护和平衡合同当事人的合法权益，使之能更好地履行合同义务，实现合同目益，使之能更好地履行合同义务，实现合同目的。的。（四）合同法的基本原则（四）合同法的基本原则-415 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人施工合同即建筑安

18、装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的公路工程，明确相互权利、和承包人为完成商定的公路工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包人应完成一义务关系的合同。依照施工合同，承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。工条件并支付工程价款。施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。承发包双方签订施工合同，必须平等的民事主体。承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。发包人具备相应资质条件和履行施工合同的能力。发包人既可以是建设

19、单位，也可以是取得建设项目总承包既可以是建设单位，也可以是取得建设项目总承包资格的项目总承包单位。资格的项目总承包单位。二、施工合同的概念二、施工合同的概念16 由于建筑产品是特殊的商品，建筑由于建筑产品是特殊的商品，建筑产品的单件性，建设周期长，施工生产产品的单件性，建设周期长，施工生产和技术复杂，工程付款和质量认证具有和技术复杂，工程付款和质量认证具有阶段性，受外界自然条件影响大等特点，阶段性，受外界自然条件影响大等特点，决定了施工合同不同于其他经济合同，决定了施工合同不同于其他经济合同，具有自身的特点。具有自身的特点。（一）施工合同的特点（一）施工合同的特点17 1.1.施工合同标的物的

20、特殊性施工合同标的物的特殊性施工合同施工合同“标的物标的物”是特定建筑产品，不同于一般商品。是特定建筑产品，不同于一般商品。首先，建筑产品具有固定性和施工生产的流动性；首先，建筑产品具有固定性和施工生产的流动性；其次，由于建筑产品各有其特定的功能要求，其实物形态其次，由于建筑产品各有其特定的功能要求，其实物形态 千差万别，种类繁多，形成建筑产品的个体性和生千差万别，种类繁多，形成建筑产品的个体性和生 产的单件性；产的单件性；再次，建筑产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多，再次，建筑产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多，一次性投资额大。一次性投资额大。（一）施工合同的特点（一）施工合同的特点

21、-1-118 2.2.施工合同履行时间长施工合同履行时间长 由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周期都较长，施工工期少则几个月，一般都是几年期都较长，施工工期少则几个月，一般都是几年甚至十几年，在合同实施过程中不确定影响因素甚至十几年，在合同实施过程中不确定影响因素多，受外界自然条件影响大，合同双方承担的风多，受外界自然条件影响大，合同双方承担的风险高，当主观和客观情况变化时，就有可能造成险高，当主观和客观情况变化时，就有可能造成施工合同的变化，因此施工合同的变更较频繁，施工合同的变化，因此施工合同的变更较频繁，施工合同争议和纠纷也比较多。施工合同争议和纠

22、纷也比较多。（一）施工合同的特点（一）施工合同的特点-2-2193.3.施工合同内容条款多施工合同内容条款多施工合同一般应具备以下主要内容：施工合同一般应具备以下主要内容：1 1）工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期；）工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期；2 2）双方的权利、义务和一般责任；）双方的权利、义务和一般责任；3 3）施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；）施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；4 4）工程质量要求，检验与验收方法；）工程质量要求，检验与验收方法；5 5）合同价款调整与支付方式、设计变更、竣工条件与结算方式；）合同价款调整与支付方

23、式、设计变更、竣工条件与结算方式；6 6）材料、设备的供应方式与质量标准；）材料、设备的供应方式与质量标准；7 7）违约责任与处置办法、争议解决方式；）违约责任与处置办法、争议解决方式；8 8）安全生产防护措施等。）安全生产防护措施等。此外关于索赔、专利技术使用、发现地下障碍和文物、工程此外关于索赔、专利技术使用、发现地下障碍和文物、工程分包、不可抗力、工程保险、合同生效与终止等也是施工合同分包、不可抗力、工程保险、合同生效与终止等也是施工合同的重要内容。的重要内容。（一）施工合同的特点（一）施工合同的特点-3-3204.施工合同涉及面广施工合同涉及面广承发包双方要熟悉和掌握与施工合同相关的法

24、律、法规承发包双方要熟悉和掌握与施工合同相关的法律、法规和各种规定。此外施工合同在履行过程中，还涉及到监和各种规定。此外施工合同在履行过程中，还涉及到监理单位、施工单位的分包商、材料设备供应商、保险公理单位、施工单位的分包商、材料设备供应商、保险公司、保证单位等众多参与方。从施工合同监督管理上，司、保证单位等众多参与方。从施工合同监督管理上，还会涉及到工商行政管理部门、建设主管部门、合同双还会涉及到工商行政管理部门、建设主管部门、合同双方的上级主管部门以及负责拨付工程款的银行、解决合方的上级主管部门以及负责拨付工程款的银行、解决合同纠纷的仲裁机关或人民法院，还有税务部门、审计部同纠纷的仲裁机关

25、或人民法院，还有税务部门、审计部门及合同公证机关或签证机关等机构和部门。门及合同公证机关或签证机关等机构和部门。施工合同的这些特点，使得施工合同无论在文本结构，施工合同的这些特点，使得施工合同无论在文本结构，还是内容上，都要反映其特点，符合工程项目建设客观还是内容上，都要反映其特点，符合工程项目建设客观规律的内在要求，以保护施工合同当事人的合法权益，规律的内在要求，以保护施工合同当事人的合法权益，促使当事人严格履行自己的义务和职责，提高工程项目促使当事人严格履行自己的义务和职责，提高工程项目的综合社会经济效益。的综合社会经济效益。（一）施工合同的特点（一）施工合同的特点-4-421 依据工程建

26、设施工招标投标管理办法的规定，依据工程建设施工招标投标管理办法的规定，中标通知书发出中标通知书发出3030天内，中标单位应与建设单位依据天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同招标文件、投标书等签订工程承发包合同(施工合同施工合同)。签订合同的必须是中标的施工企业，投标书中已确定的签订合同的必须是中标的施工企业，投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，合同价应与中标价相一致。合同条款在签订时不得更改，合同价应与中标价相一致。如果中标施工企业拒绝与建设单位签订合同，则建设单如果中标施工企业拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不再返还其投标保证金位将不再返还其投标保证金

27、(如果是由银行等金融机构如果是由银行等金融机构出具投标保函的，则投标保函出具者应当承担相应的保出具投标保函的，则投标保函出具者应当承担相应的保证责任证责任)，建设行政主管部门或其授权机构还可给予一，建设行政主管部门或其授权机构还可给予一定的行政处罚。定的行政处罚。（二）施工合同的订立（二）施工合同的订立-1-122施工合同文件组成包括：施工合同文件组成包括：1.1.施工合同协议书；施工合同协议书；2.2.中标通知书；中标通知书；3.3.投标书及其附件；投标书及其附件；4.4.施工合同专用条款；施工合同专用条款；5.5.施工合同通用条款；施工合同通用条款；6.6.标准、规范及有关技术文件；标准、

28、规范及有关技术文件；7.7.图纸；图纸；8.8.工程量清单；工程量清单；9.9.工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分。的组成部分。施工合同文件的解释顺序。上述合同文件应能够互相解释、施工合同文件的解释顺序。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不矛盾或不一致时，上述顺序就互相说明。当合同文件中出现不矛盾或不一致时，上述顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式

29、处理。有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。（二）施工合同的订立（二）施工合同的订立-2-223 1 1）总价合同）总价合同 总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价、总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价、承包单位据此完成项目全部内容的合同。承包单位据此完成项目全部内容的合同。这种合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报这种合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报价最低的承包商、易于进行支付计算。但这类合同仅适价最低的承包商、易于进行支付计算。但这类合同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用

30、这种合同类型要求建复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的设计图纸设单位必须准备详细而全面的设计图纸(一般要求施工详一般要求施工详图图)和各项说明，使承包人能准确计算工程量。和各项说明，使承包人能准确计算工程量。（三）施工合同类型与条件的选择（三）施工合同类型与条件的选择1.工程施工项目合同的分类工程施工项目合同的分类-1242 2）单价合同）单价合同 单价合同是承包人在投标时，按招标文件就分部单价合同是承包人在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。的合同类型。这类合同的

31、适用范围比较宽，其风险可以得到合这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从理的分摊，并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同能够成立的关键在于成本节约中提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。在合同履行中双方对单价和工程量计算方法的确认。在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。1.工程施工项目合同的分类工程施工项目合同的分类-2253 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包人支付工程项目的实际成本加酬金合

32、同，是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包人由于元风险，其报酬此也就承担了项目的全部风险。而承包人由于元风险，其报酬往往也较低。这类合同的往往也较低。这类合同的缺点缺点是业主对工程总造价不易控制，是业主对工程总造价不易控制，承包人也往往不注意降低项目成本。承包人也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：这类合同主要适用于以下项目：（1 1）需要立即开展工作

33、的项目，如震后的救灾工作。）需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作。（2 2）新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定的）新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定的项目。项目。（3 3）风险很大的项目。）风险很大的项目。1.工程施工项目合同的分类工程施工项目合同的分类-326 我国的工程建设可选择的合同条件主要有我国的工程建设可选择的合同条件主要有两个：国家工商行政管理局和建设部颁布的两个：国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程施工合同文本和建设工程施工合同文本和FIDICFIDIC合同条件。合同条件。FIDICFIDIC合同条件在国际工程中影响较大，世界银合同条件

34、在国际工程中影响较大，世界银行和亚洲开发银行对我国的贷款项目一般都要行和亚洲开发银行对我国的贷款项目一般都要求采用求采用FIDICFIDIC合同条件。合同条件。除此之外，国内的工程项目一般应采用除此之外，国内的工程项目一般应采用建设工程施工合同文本。建设工程施工合同文本。2.合同条件的选择合同条件的选择271 1）发包人的工作）发包人的工作-1 1根据专用条款约定的内容和时间，发包人应完成以下的工作：根据专用条款约定的内容和时间，发包人应完成以下的工作：（1 1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具 备施工条件，并在

35、开工后继续债责解决以七事项的遗留问题。备施工条件，并在开工后继续债责解决以七事项的遗留问题。（2 2）将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接至专用条款约）将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接至专用条款约 定地点，保证施工期间需要。定地点，保证施工期间需要。（3 3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施 工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。通。（4 4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的）向承包人提供施工场地的工程

36、地质和地下管线资料，对资料的真实准确真实准确 性负责。性负责。（四）施工合同主要条款（四）施工合同主要条款1.双方的一般权利和义务双方的一般权利和义务28（5）办理施工许可证及其他施工所需的证件、批件和临时用地、停）办理施工许可证及其他施工所需的证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力。通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续力。通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续(证明承包人自证明承包人自身资质的证件除外身资质的证件除外)。（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场

37、）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验。交验。（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。（8）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括包括文物保护建筑文物保护建筑)、古树名木的保护工作，承担有关费用。、古树名木的保护工作，承担有关费用。（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。（10）发包人可以将上述部分工作委托承包人办理，具体内容由双）发包人可以将上述部分工作委托承包人办理，具体内容由双方在专用条款内

38、约定，其费用由发包人承担。方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。1）发包人的工作）发包人的工作-2292）承包人的工作）承包人的工作-1（1）根据发包人的委托，在其设计资质等级和业务允许的）根据发包人的委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。确认后使用，发生的费用由发包人承担。（2）向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统）向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。计报表。（3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、）根据工程需要，提供和

39、维修非夜间施工使用的照明、围栏施，并负责安全保卫。围栏施，并负责安全保卫。（4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活房屋及设施，发生费用由发包人承担。现场办公和生活房屋及设施，发生费用由发包人承担。（5）遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保）遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。因

40、承包人责任造成的罚款除外。30（6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的工程部位自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。和相应追加合同价款，在专用条款内约定。（7）按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑）按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物物、构筑物(包括文物保护建筑包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。、古树名木的保护

41、工作。（8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。违反有关规定造成的损失和罚款。（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。2）承包人的工作）承包人的工作-231承包人应当按专用条款约定的日期，向工程师提交施承包人应当按专用条款约定的日期，向工程师提交施工组织设计和工程进度计划。工程师接到承包人提交工组织设计和工程进度计划。工程师接到承包人提交的进度计划后，应

42、当予以确认或者提出修改意见。如的进度计划后，应当予以确认或者提出修改意见。如果工程师逾期不确认也不提出书面意见的，则视为已果工程师逾期不确认也不提出书面意见的，则视为已经同意。但是，工程师对进度计划予以确认或者提出经同意。但是，工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见，并不免除承包人施工组织设计和工程进度修改意见，并不免除承包人施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。计划本身的缺陷所应承担的责任。1）进度计划）进度计划2.施工组织设计和工期施工组织设计和工期32承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工。承包人承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工。承包人不能按时开工，应在不迟于协

43、议书约定的开工日期前不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的工程师在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答小时内以书面形式答复承包人，若未做答复，则视为同意承包人的要求，工复承包人，若未做答复，则视为同意承包人的要求，工期相应顺延。因发包人的原因不能按照协议书约定的开期相应顺延。因发包人的原因不能按照协议书约定的开工日期开工，可推迟开工日期。承包人对延期开工的通工日期开工，可推迟开工日期。承包人对延期开工的通知没有否决权，但发包人应当赔偿承包人因此造成的损知没

44、有否决权，但发包人应当赔偿承包人因此造成的损失，相应顺延工期。失，相应顺延工期。2）开工及延期开工）开工及延期开工33承包人应当按照合同约定完成工程施工，如果由于其自身的原因造承包人应当按照合同约定完成工程施工，如果由于其自身的原因造成工期延误，应当承担违约责任。但是，因以下原因造成工期延误，成工期延误，应当承担违约责任。但是，因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期可以相应顺延。经工程师确认，工期可以相应顺延。（1）发包人不能按专用条款的约定提供开工条件。）发包人不能按专用条款的约定提供开工条件。（2）发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程）发包人不能按约定日期支付工程预付款

45、、进度款，致使工程不能正常进行。不能正常进行。（3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行。正常进行。（4）设计变更和工程量增加。）设计变更和工程量增加。（5）一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计超过）一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计超过8小时。小时。（6）不可抗力。）不可抗力。（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其它情况。）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其它情况。承包人在工期可以顺延的情况发生后承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，就延误的工期向工天内，就延误的工期向工程师提出书面报告

46、。工程师在收到报告后程师提出书面报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。3）工期延误）工期延误341）工程质量标准）工程质量标准工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或者专业的质量检验为评量标准的评定以国家或者专业的质量检验为评定标准。达不到约定标准的工程部分，工程师定标准。达不到约定标准的工程部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，直一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。到符合约定标准。3.质量

47、和检验质量和检验35 在工程施工过程中，承包人应认真按照标准、规范在工程施工过程中，承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时和设计要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师及其委派人员的检查检验，为检查检验提供接受工程师及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按工程师及其委派人员的要求返工、修改，便利条件，并按工程师及其委派人员的要求返工、修改，承担由于自身原因导致返工、修改的费用。工程师的检承担由于自身原因导致返工、修改的费用。工程师的检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检

48、验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。相应顺延工期。2）施工过程中的检查和返工）施工过程中的检查和返工36工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前4848小时以书面小时以书面形式通知工程师验收。形式通知工程师验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，

49、验收2424小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经批准，承包人可进行隐蔽或者继续施工。经批准，承包人可进行隐蔽或者继续施工。工程师如不能按时参加验收，须在开始验收前工程师如不能按时参加验收，须在开始验收前2424小时向小时向承包人提出书面延期要求，延期不能超过承包人提出书面延期要求，延期不能超过2 2天。工程师天。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包人可未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包人可自行组织验收，发包人应承认验收记录。自行组织验收，发包人应承认验收记录。3）隐蔽工程和中间验收）隐蔽工程和中间验收37（1 1

50、）施工合同价款及调整）施工合同价款及调整 协议书中的合同价款应依据中标通知书中的中标价格和非招标工程协议书中的合同价款应依据中标通知书中的中标价格和非招标工程的工程预算书确定，任何一方不得擅自改变。合同价款可以按照固定价的工程预算书确定，任何一方不得擅自改变。合同价款可以按照固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种方式约定。可调价格合同格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种方式约定。可调价格合同中价款调整的范围包括：中价款调整的范围包括：国家法律、法规和政策变化影响合同价款。国家法律、法规和政策变化影响合同价款。工程造价管理部门公布的价格调整。工程造价管理部门公布的价格调整。一周内非承