《2022年最新年度工作参考总结及计划》.doc
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1、2022年最新年度工作总结及计划一年过去了,自己的工作做得还算理想吗?还有什么需要改进的?来为自己一年的工作做一份总结与计划吧。下面是小编搜集整理的2020年最新年度工作总结及计划,欢迎阅读。 2020年最新年度工作总结及计划一 在县委、县政府的正确领导下,在县级各部门及13个乡镇(园区、社区)的配合支持下,我局认真贯彻落实xxx总书记等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神,以维护县域经济发展、社会稳定,构建和谐襄垣为目标,不断创新工作机制,畅通信访渠道,强化信访工作责任,有效维护了群众合法权益,为襄垣各项工作的开展提供了有力保障。 一、十二五期间全县信访工作情况 (一)扎实开展
2、矛盾纠纷排查化解工作。坚持把矛盾纠纷排查化解作为信访工作重点来抓,提前介入,积极化解基层存在的矛盾隐患。十二五期间,县信访局对全县不稳定因素按照重大活动、重要时间节点进行了多次拉网式排查,将摸排的重点人员、重点案件,落实到各包保部门和单位,将包保责任落实到人;向各县级包案领导,各乡镇、各部门主要负责人送发重点信访案件包保责任一览表,明确主要责任人和直接责任人,落实稳控措施。特别对中央省市和巡视组交办的信访重点人、重点事项,明确包保县级领导和涉案单位及相关责任人,加大对重点人员的稳控,对于煽动串联非访的挑头重点人,实行全天侯不间断教育稳控,确保将重点信访群体想尽一切办法稳控在当地。 (二)坚持落
3、实领导干部接访下访约访制度。积极开展县级领导接访活动,按照制定的县委、县政府领导接访时间,扎实开展县级领导接访工作,始终坚持县四套班子领导周二大接访制度,保证定期有一名县级领导到信访大厅接待信访群众,县委、县政府主要领导对重点群体及重复越级上访的重点人坚持做到随约随接,保证了上访对象情绪稳定,反映问题及时有效得到化解,及时妥善处置可能导致引发的大规模上访事件,确保全县和谐稳定。 (三)切实做好信访工作创新机制和制度建设。一是在各镇(办)、各部门开展创建四无(无赴市以上非正常访;无赴市以上集访;无来县重复集访;无信访积案乡镇)活动。二是结合省市要求和我县信访工作实际,积极开展信访积案攻坚专项活动
4、,通过专项活动,有效化解信访积案,使我县进京赴省到市考核指标逐年下降。三是我县信访接待中心全面开展工作,在各有关部门抽调28名工作人员进驻接待中心。在接待中心实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的联合接待模式,确保群众信访问题第一时间有主管部门接待、答复和处理,积极推进信访工作法制化建设。 (四)召开重点时期信访稳定工作会议,切实维护全县 社会大局稳定。十二五期间,县信访局在党的十七届六中全会、十八大、十八届二中全会、十八届三中全会、十八届四中全会,全国两会、八一和国庆等时期,上下齐动员,召开全县大会安排部署这一时期信访稳定工作,对全县矛盾突出问题进行全面排查,掌握动向,建立档案,对重点群体
5、及重点人的包保稳控工作进行集中交办,分析制定化解方案和稳控措施。一是针对全县突出的历史遗留问题和曾经多次赴省市进京的上访老户,由县信访联席办及相关部门负责人对其进行约谈。二是落实领导带班制度,由专人24小时值班,随时做好处置准备。三是加强信息沟通,收集各方面信息,及时了解掌握有关组织、串联、煽动集访的预警信息,并切实加强综合分析研判。在各阶段的政治敏感时期,我县没有因信访造成重大影响,确保重大活动期间零进京非访目标实现。 二、十三五期间发展目标 用群众工作统揽信访工作,推动社会管理创新,实现信访工作体制内外的全覆盖。统筹协调各方面的利益关系,加强社会矛盾源头预防,在加强服务中改进管理。大力加强
6、信访工作改革创新,妥善处理人民内部矛盾,依法维护群众的合法权益。在乡镇和社区健全完善信访评估机制、群众诉求表达和反馈机制、群众利益协调机制、社会矛盾调处机制、网络舆情监测预警机制、信访与社会矛盾研究机制,努力使我县信访工作走在全市前列,实现信访渠道畅通有序、信访事项依法处理、信访突出问题有效化解、信访与社会矛盾理论研究充分,信访工作制度化、规范化、法治化、理论化水平整体提升。 (一)坚持理念创新。把信访工作作为送上门来的群众工作,用群众工作统揽的理念为指导,把化解矛盾纠纷、妥善解决信访问题作为做好新形势下群众工作的重点,主动适应形势任务的变化,充实完善以群众工作的方法、矛盾分析的方法、利益分析
7、的方法、系统分析的方法为主要内容的信访工作理论体系,运用群众工作的思想、理论、方法武装和指导信访工作实践。 (二)严格依法办事。依法办事是预防化解信访矛盾的有效办法,信访工作要当好参谋,在决策过程中把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为制定政策的出发点和落脚点,正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系,推进行政决策的科学化、民主化、法治化,切实预防损害群众利益的事情发生,把矛盾消除在决策之前和萌芽状态。 (三)畅通诉求渠道,要建立相互补充的群众诉求表达和反馈渠道。一是坚持县主要领导、县四套班子领导接访制度,完善基层领导班子联系信访群众、反映群众诉求
8、制度,拓宽社情民意表达渠道。二是健全乡镇(社区)接待和处理群众信访的场所,重视和加强办信工作,鼓励和支持群众更多地以书面、网上信访等形式表达诉求,三是建设信访信息平台,要打造阳光信访,公开信访信息,实行受理、登记、办理全过程网上跟踪查寻,使每一个信访案都得到公开、公平办理。 (四)深入开展形式多样的信访法规宣传活动。采取各种公开、便利、有效的方式,充分利用各种媒体手段,宣传国务院信访条例和相关政策,教育群众在信访活动中以理性合法方式表达诉求,遵守法律秩序,依法维护权益。 (五)多措并举处理好群众反应的热难点问题。 1、重视初信初访。对于群众初信初访必须第一时间受理,第一时间答复,能解决的要第一
9、时间解决,一次解决到位,不留尾巴,坚决不能出现新的越级上访和重复访,坚决杜绝新的信访积案和新的信访缠访、闹访户产生。 2、加大排查。认真排查矛盾纠纷,超前预测可能发生的群众集体上访和异常访苗头性问题,做到早介入、早控制、早做工作,明确责任领导,明确责任单位,明确专人负责。 3、多元化解。采取各种方式,通过有效途径化解信访案件,对于较复杂的重大信访案件,综合运用经济、行政、法律等手段,多元化解,落实稳控措施,切实将问题解决在基层,将群众稳定在当地。 三、20xx年工作总结 20xx年,全县信访维稳工作在县委、县政府的坚强有力领导下,全县各级干部以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决信访诉求问题专
10、项治理为载体,以事要解决为标尺,全面推进群众反映问题的落实解决,扎实做好了信访工作,维护了社会和谐稳定。 (一)信访流量高位运行 20xx年,我县共接待来访群众接访464批2110人次,比上年520批1967人次分别下降10.77%和增长7.27%;发生到市集体访31批564人次,比去年10批105人次分别增长210%和437%;发生赴省集体访11批134人次,比去年3批18人次分别增长267%和644%;发生(登记)进京非访31人次,比去年7人次增加24人次,比市下达全年指标34人次少3人次,而实际排查劝返进京访128人次,比去年32人次增长96人次。从整体流量看,除来县访批次较去年下降外,
11、其余各项指标都明显高于上年,整体信访流量还依旧呈高位运行状态,但总体信访形势向好平稳可控。 (二)信访措施有效落实 按照中央、省、市关于信访制度改革的各项工作部署要求,县委、县政府领导以上率下、亲力亲为认真落实各项信访工作措施和要求。 1、坚持领导下访,使群众反映问题在第一时间得到回应。今年1-5月份坚持县委、县政府领导周二重点接访和包周接访制。从6月份起,实行县委、县政府、四套班子领导下访制,按照县领导分包乡镇、分管工作,划定县领导下访,让领导多下访,群众少跑路,并对县领导下访的分工安排、时点、地点等进行公示,确保群众能见得上领导,问题在第一时间得到化解,不能现场解决的责成职能单位(乡镇)限
12、期解决,确保初信初访得到及时解决。 2、坚持领导包案,使老大难信访问题得到解决和稳控。县级包案领导超常重视重点信访案件落实解决,县委、县政府每个包案领导按照四包一、五包保要求,对每个重点案件真正做到了包情况掌握、包落实解决、包思想教育、包稳控管理、包依法处置,使赵静、毛素梅等一大批上访老户问题得到有效稳控。正是领导的亲自约谈、亲自调研、亲自开会协调,登门下访,使省、市交办重点案件和381件省委巡视组巡视长治期间的重点信访案件全部落实,80%达到息诉罢访。 3、坚持化解积案,以专项治理为契机,化解重点信访事项,从根本上消除信访隐患。今年4月,我县深入开展了信访积案百日攻坚专项活动,重点对2020
13、年以来未彻底化解的信访案件和越级进京、赴省、到市上访的信访案件起底排查,重点化解,逐案落实包保责任,要求涉案乡镇(单位、企业)主要法人亲力亲为,做到四个一(亲临现场实地调研一次、亲自组织听证研判一次、亲自专题向上汇报一次、亲自约谈征求意见一次)。5月,根据省、市要求,我县全面开展以群众举报乡村干部腐败为切入点、集中解决信访诉求问题专项治理,对反映乡村涉纪问题信访事项、巡视组交办信访事项进行交办,实行县乡(县直部门)分级办理,严格办案程序,制定了信访事项实体性受理流程和信访事项程序性受理流程,规范了县包案领导调研记录、单位主要领导人约见信访人记录、召开研判会(听证会、协调会、联席会)记录(纪要)
14、、对信访人答复意见书、结案报告、经验总结材料等10项信访案件卷宗条目。专项治理中,开展信访工作督导检查,在县委统一领导下,由县信访联席办组织实施,抽调6名县委办、县联席办干部组成两个督导组对乡镇(园区、社区)和信访任务重的县直单位(企业)进行督导检查。 4、坚持依法治访,对信访活动中的违法行为严格依法处置。在广开渠道、全面依法受理、依法办理,切实解决群众反映问题同时,对信访活动中的以访谋利、以闹求解等违法行为,依法固定证据,依法坚决予以了依法打击,全县今年以来,训诫25人,行政拘留9人,追究刑事责任1人,并多次对信访群众群体性围堵县政府影响政府正常办公行为进行了依法训诫。 5、坚持阳光信访,全
15、面推进信访工作信息化建设,对每一个信访件全面实行从登记到受理再到办理全过程的网上录入制度,使群众可跟踪监督信访案件办理全过程,增加了信访事项办理的公开透明度。全年共办理网上来信43件、网上投诉74件。同时,按照国家、省信访局要求,投资20万元,建设完善信访信息系统工程,安装县级信访事项办理系统、县级信访统计分析系统、县级信访满意度查询评价系统,实现省、市、县、乡镇多级联动办公。在信访接待大厅部署自助信访终端,为来访群众提供身份证读取校验、办事指南、手写输入等功能;提供信访局简介、信访指南、办理进度查询、问卷调查、结果查询等功能,全面推进信访工作的信息化建设,全力打造阳光信访。 6、坚持会商研判
16、,及时解决跨地区、跨部门及信访工作中的疑难复杂问题及极易引发群体事件的群体群体信访问题。全年共以联席会议研判落实信访问题28次,使一些信访复杂案件、极端行为和极易引发群体性事件的信访行为得以及时化解,确保全年,特别是全国两会、十八届五中全会、抗战胜利70周年纪念活动期间没发生进京非访、极端信访事件和群体性事件,有效维护全县社会稳定。 (三)存在问题及其原因 总体看,我县的信访流量和指标控制状况,较上年较好,但局部看,有些指标增量很大,反映我们存在信访问题还较突出。 一是越级上访量较大。赴省集体访,潞安众益气体有限公司职工反映修建文王大道占其土地未补偿问题,上访人来县多次反映,建议其走司法渠道解
17、决,但上访人情绪激动,越级访到省缠访,并围困信访工作人员,造成极其恶劣影响;特别是进京非访实际发生和排查劝返量比去年成倍增长。 二是到市、县政府闹访严重。所发生到市集体访,有4批围堵市政府,如西北阳村群众、王桥镇郭庄群众闹访市政府办公楼,都是公安介入才得以制止;东北阳村群众、东关村群众几次围堵县政府;郭庄村群众几乎每周都要围堵政府,还有事故死者家属静坐县政府等,均是公安介入后才得以处理。 三是信访老问题、大问题依旧突出。全年受理信访案件有四分之三还属于旧案件,从受理案件分类来看,煤矿采空搬迁类占31%、土地占用补偿占23%、城建搬迁安置类占7%;有42件属劳动保障类占8%、村务类占6%、涉法涉
18、诉类,占2%、其它类占23%。上述现象表明困绕我县的煤矿采空搬迁问题,土地占用补偿问题,企业职工社保问题,城建拆迁问题、村务财务问题及涉法涉诉等老问题一直没有得到有效解决。 对以上存在的问题究其根源,具体体现在以下三方面: 1、一些基层村级干部失职。就赴省、到市、来县集体访的村来讲,全部都存在村干部对群众持对抗情绪,有的群众与干部有过节,有的是支书与村长闹矛盾,有的村干部甚至指使群众上访,通过上访谋集体和个人私利。 2、部分单位矛盾调处流于形式。社区网格管理、村民小组管理的信息及时报告研判、矛盾及时调处存在流于形式问题,小问题及早发现不了,有矛盾化解不了,越级访跟踪不了;有些地方主要领导见不了
19、、一般干部管不了,直接向上一推了之,致使信访问题不能得到及时有效解决,导致小事拖大,大事拖炸,造成越级上访。 3、少数信访群众法制观念淡漠,信访不信法,信访不信下,有以闹求解、以访谋利心态,企图大闹大解决、小闹小解决,通过缠访闹访非访实现个人诉求目标。 四、20xx年工作计划 信访工作是送上门的群众工作,要结合当前,立足长远,建立规范有序的信访工作机制,畅通民意诉求渠道,及时就地解决群众诉求问题,切实推进事要解决,真正做到矛盾不上交、信访不上行。具体提以下几点建议和意见: (一)要狠下决心解决基层班子问题、干部问题 发展是硬道理,稳定是硬任务。全县各级党委、各部门党组要始终高度重视信访工作,要
20、将信访工作牢牢作为推进襄垣经济快速发展的重要保障,维护社会和谐稳定的主要抓手,密切联系人民群众的必要途径,要时刻把信访工作摆上重要议事日程,紧紧抓在手上,落实在行动上,全方位深层次研究信访工作,解决信访问题,用群众工作方法和理念统揽信访工作,公开、公平、公正,合情、合理、合法解决好群众反映问题,及时就地答复办理群众诉求,切实维护好广大群众的根本权益。要确立解决信访问题先解决干部班子问题理念,从县级层面上要严格落实对信访问题制造者和有权解决信访问题和稳控信访人的责任单位和责任人的责任追究制度;从乡科级层面上对信访维稳工作落实,要先解决基层的干干矛盾、干群矛盾,要先解决因个人矛盾幕后指使群众越级访
21、闹访问题,要通过增强乡、村干部责任担当意识,化解、消除私人恩怨,提高基层干部的战斗力、凝聚力,提升基层干部调处群众矛盾,解决群众反映诉求的能力与水平。 (二)要切实采取措施预防信访问题发生 1、牢牢抓住矛盾排查,随时掌握信访动态。全县乡镇、村、社区、企业、单位实行信访稳定信息报告制,特别在全县行政村每村设立一名信息员,负责收集各类信访信息,第一时间发现,第一时间上报,第一时间处置。各乡镇、系统及时对不稳定因素排查情况进行分析研判,对可能引发跨地区串联、集体越级非访以及群体性事件,及时核实,及时报告,及时处置,做到村不漏户、户不漏人。对一切可能引发上访的问题随时掌控,及早化解。 2、始终坚持风险
22、评估,有效防止信访隐患。针对关乎人民群众切身利益的重大决策、重要活动、重点工程建设,在制定出台、组织实施、审批审核前,开展信访风险调查、预测、分析评估,做到评估范围全覆盖,评估期间全透明,评估环节全过程。特别是涉及重大项目投资、土地征用、拆迁安置、企业转制等,严格制定操作可行、利益可行的方案,制定风险等级,形成评估报告,进行集体审定,坚决杜绝盲目决策,拍脑袋上马,劳民伤财,侵害群众利益,引发群众上访。 3、切实搞好公开,真正实行政策透明。在涉及三农问题、土地征用、拆迁安置、资金补偿等涉及群众切身利益上,一律通过村务、财务、企务、政务公开向群众公告,充分利用公开栏、农廉网、政务网,直接向群众公示
23、,执法部门要增加透明度,公开执法,阳光行政,有效监管。使群众熟知法律政策,减少盲目诉求。 (三)要确保第一时间解决信访问题,化解矛盾纠纷 1、建立全县基层组织的及时接待调处化解矛盾机制,全县各村、企业、社区、单位都要设立信访矛盾调解室,制定诉求受理和调解制度,确定专人全天候接待群众,正确引导群众表达诉求行为,耐心听取群众反映问题,及时疏导群众情绪、合理解决反映问题。及时就地调处矛盾纠纷,解决群众反映问题。襄矿集团、七一集团、金鑫集团及潞安集团、三元集团在襄企业和大平煤业、石泉煤业要设立专门信访办公室。各乡镇、各系统、各单位要充分发挥信访维稳第一责任人责任,全力保证群众诉求问题的落实解决。 2、
24、坚持县乡两级领导大接访,及时解决群众反映诉求。坚持县委、县政府、县四套子领导下访制度,各涉案单位主要领导要按时、按要求陪同县领导接访。各乡镇、社区、园区、系统要按照中央精神及省、市、县要求,建立领导班子定期接访制度,明确党委书记接待日。县电视台对县领导接访情况每周进行电视报道,对重点乡镇党委书记接访情况也要进行电视报道。要通过主要领导接访,促使群众上访反映问题得到现场落实解决和有效化解。 3、畅通渠道,高质量办理网上信访。网上信访是降低群众信访成本,增强信访公开透明,有效提高信访公信度的一项重要信访制度。要完善网络设施,保证网络畅通,已开通网上信访办理终端的31个办理单位(乡镇)要严格按规定要
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