云浮关于成立智能交通设备公司可行性报告模板参考.docx

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1、泓域咨询 /云浮关于成立智能交通设备公司可行性报告云浮关于成立智能交通设备公司可行性报告xx（集团）有限公司报告说明xx（集团）有限公司主要由xxx有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资513.50万元，占xx（集团）有限公司65%股份；xx有限责任公司出资277万元，占xx（集团）有限公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资21351.55万元，其中：建设投资16742.34万元，占项目总投资的78.41%；建设期利息178.43万元，占项目总投资的0.84%；流动资金4430.78万元，占项目总投资的20.75%。项目正常运营每年营业收入37200.00万元，

2、综合总成本费用30294.58万元，净利润5044.40万元，财务内部收益率16.87%，财务净现值4431.06万元，全部投资回收期6.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。2010年以后，智能交通行业处于“十二五”和“十三五”发展规划交替阶段，在交通运输部起草的推进智慧交通发展行动计划（20172020年）、交通运输“十二五”发展规划和交通运输信息化“十三五”发展规划中，都将大力发展智能交通摆放到战略的高度，同时提出了具体的实施要求和发展目标。伴随市场环境的日趋成熟，智能交通所带来的高效、安全、节能优势将会逐渐体现出来，市场的认知度不断提高，行业环境和管

3、理体制的改善将有助于智能交通行业得到快速的发展，我国智能交通行业逐步进入成熟阶段。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 市场预测15一、 我国智能交通行业市场现状15二、 我国智能交通行业市场规模16第三章 公司成立方案18一、 公司经营宗旨18二、 公司的目标

4、、主要职责18三、 公司组建方式19四、 公司管理体制19五、 部门职责及权限20六、 核心人员介绍24七、 财务会计制度25第四章 项目背景分析32一、 行业发展的不利因素32二、 行业与行业上下游的关系33三、 行业发展的有利因素35第五章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 项目环境保护54一、 编制依据54二、 建设期大气环境影响分析54三、 建设期水环境影响分析55四、 建设期固体废弃物环境影响分析56五、 建设期声环境影响分析56六、 营运期环境影响57七、 环

5、境管理分析58八、 结论62九、 建议62第八章 选址可行性分析64一、 项目选址原则64二、 建设区基本情况64三、 创新驱动发展66四、 社会经济发展目标66五、 产业发展方向67六、 项目选址综合评价68第九章 风险评估分析69一、 项目风险分析69二、 项目风险对策71第十章 投资方案分析73一、 编制说明73二、 建设投资73建筑工程投资一览表74主要设备购置一览表75建设投资估算表76三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82

6、第十一章 项目经济效益评价83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十二章 项目规划进度94一、 项目进度安排94项目实施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十三章 项目总结分析96第十四章 附表附件97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业

7、收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本790万元三、 注册地址云浮xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智能交通设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和

8、限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xxx有限公司和xx有限责任公司发起成立。（一）xxx有限公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、

9、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要

10、财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7028.885623.105271.66负债总额3620.882896.702715.66股东权益合计3408.002726.402556.00公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入17237.5913790.0712928.19营业利润3466.582773.262599.93利润总额3166.562533.252374.92净利润2374.921852.441709.94归属于母公司所有者的净利润2374.921852.441709.94（二）xx有限责任公司基本

11、情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月20

12、19年12月2018年12月资产总额7028.885623.105271.66负债总额3620.882896.702715.66股东权益合计3408.002726.402556.00公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入17237.5913790.0712928.19营业利润3466.582773.262599.93利润总额3166.562533.252374.92净利润2374.921852.441709.94归属于母公司所有者的净利润2374.921852.441709.94六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立智能交通设备公司的投

13、资建设与运营管理。（二）项目提出的理由随着市场的不断发展，行业会经历不断的整合，市场竞争下会出现优胜劣汰，不符合要求的企业会退出市场，而一些潜在的企业则会进入市场。譬如，由于挂窗式费用显示屏、一体化收费桌面、一体化客户终端、IC卡管理机、高速公路移动式支付平台类产品对技术要求不高，对加工设备要求也不高，所以不断会有新竞争对手进入，此类产品市场竞争较为激烈，价格战趋势明显。对于其他类行业壁垒较为明显的产品，则竞争相对平和，呈现强者愈强的态势。形成强大国内市场，加快构建新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加强需求侧管理，培育完整内需体系。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体

14、系的韧性和对国内需求的适配性。打破行业垄断和地方保护，贯通生产、分配、流通、消费各环节。依托国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，强化国内大循环主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环相互促进。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套智能交通设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积59788.57，其中：生产工程36528.49，仓储工程11590.77，行政办公及生活服务设

15、施6664.21，公共工程5005.10。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资21351.55万元，其中：建设投资16742.34万元，占项目总投资的78.41%；建设期利息178.43万元，占项目总投资的0.84%；流动资金4430.78万元，占项目总投资的20.75%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：37200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：30294.58万元。3、净利润（NP）：5044.40万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.12年。5、财务内部收益率：16.87%。6、财务净现值：4431.06万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（

16、九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 市场预测一、 我国智能交通行业市场现状我国智能交通行业的发展历程，到目前可以大致分为三个阶段：2000年以前为智能交通行业起步期，智能交通的理念由西方传入中国，首先集中在对公路收费系统的研制，后期逐渐向GPS、联网收费、不停车收费系统等领域扩展，到20世纪90年代末期，我国智能交通的系统结构逐步建立健全。2000至2010年为智能交通行业成长期，国家交通部、建设部、公安部联合全国各大

17、科研院所和多家高校制定了符合中国国情的国家ITS体系框架，规定我国ITS发展主要集中在不停车收费、出行者信息服务、城市交通管理、公共交通系统、智能公路系统等九个方面。该框架的推出标志着中国智能交通系统的发展体系正式得以确立，伴随我国交通基础设施在该时期出现的建设高潮，整个行业进入了一个较快发展的时期。2010年以后，智能交通行业处于“十二五”和“十三五”发展规划交替阶段，在交通运输部起草的推进智慧交通发展行动计划（20172020年）、交通运输“十二五”发展规划和交通运输信息化“十三五”发展规划中，都将大力发展智能交通摆放到战略的高度，同时提出了具体的实施要求和发展目标。伴随市场环境的日趋成熟

18、，智能交通所带来的高效、安全、节能优势将会逐渐体现出来，市场的认知度不断提高，行业环境和管理体制的改善将有助于智能交通行业得到快速的发展，我国智能交通行业逐步进入成熟阶段。根据产业生命周期利润，我国智能交通行业在经过系统结构初步构建的起步阶段、高速发展的成长阶段之后，已伴随着国家战略规划的实施和市场环境的完善而逐步进入成熟阶段，行业竞争加剧，技术不断成熟，并购重组不断增多。二、 我国智能交通行业市场规模目前，我国已在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心，城市智能交通投资约450亿元，高速公路智能交通系统投资约350亿元，其它智能交通系统投资约300亿元，智能交通板块市场复合增长率保持在

19、20%左右。基于“十三五”智能交通行业政策纷纷出台的利好影响，公路、铁路、城轨、水路、航空基础建设将进一步加快，智能交通市场快速增长的态势仍将继续。2014年我国城市智能交通市场规模达到246亿元，2011年-2014年复合增长率为24%；2016年市场规模已经达到414.4亿元，增长率达33.5%，增长率再创历史新高。2012-2016年我国ETC市场规模高速增长，从5亿元上升到22亿元，年复合增长率为45%。2016-2020年，根据我们测算，预计从22亿元上升到70亿元以上，复合增长率为34%，相较之前增长率略有下降。具体计算方法如下：假设2020年ETC用户数达到1.25亿元，以及假设

20、到2020年每个ETC终端设备（主要是OBU车载单元）的初装费用价格为200元（现销售单价约200元），再加上约为初装费用20%的更新费用等，OBU每五年更新一次。预计2020年初装OBU的市场规模达到70亿元，更新OBU的市场规模达到2.8亿元，总计将达到70亿元以上的市场。我国ETC用户数到2020年预计将达到1.25亿元，2016-2020年复合增长率为40%。按照“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，2020年公路客广州发展；而当经济低迷时，政府经济实力下降，补贴力度也将减小，行业的市场需求会受到一定影响。因此，智能交通行业需求随着各国宏观经济环境的变化，尤其是交通行业的波动，促使行

21、业呈现一定的周期性。目前，受道路交通安全政策及“综合运输与智能交通”战略等多项有利政策的推动下，智能交通行业正迎来上涨周期。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此

22、外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能交通设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司

23、企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xxx有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资513.50万元，占xx（集团）有限公司65%股份；xx有限责任公司出资277万元，占xx（集团）有限公司35%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标

24、管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充

25、分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务

26、所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责

27、先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，

28、明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划

29、，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、夏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、郭xx，中国国籍，1976年出

30、生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、金xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。200

31、3年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、夏xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、付xx，中国国籍，无永久境外居留权，19

32、70年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、邵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公

33、积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将

34、不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当

35、年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟

36、期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报

37、表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决

38、、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现

39、金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前

40、委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目背景分析一、 行业发展的不利因素1、宏观调控的不确定性智能交通信息采集与处理行业与固定资产投资规模关联性大，且与国家的产业政策和宏观经济政策联系紧密。若宏观经济政策出现重大调整，交通领域的基础设施建设投资规模减

41、少，行业整体市场将受到重大不利影响。2、行业标准不统一虽然国家致力于智能交通信息采集与处理行业内标准的统一，并且花费了大量的精力和时间，但是由于历史遗留原因，在现阶段，智能交通行业许多产品仍不存在统一的行业标准，或者在国内统一标准下，各地制定的具体技术标准存在差异，这也为行业的发展带来一定障碍。目前这一现象正在改变，2015年9月，全国高速公路电子不停车（ETC）收费实现全国联网，我国ETC用户数量增长迅猛，从2009年的52万增长到2016年的4,300万，大大提高了高速公路收费效率、车辆运行效率。3、核心技术被国外企业垄断我国的智能交通发展较晚，在应用方面也比较落后。在我国智能交通市场所蕴

42、含的巨大商机下，大量国外公司加入到国内交通技术领域和咨询领域。就目前状况而言，国内企业在竞争机制、竞争策略、技术水平、人员素质等许多方面尚不如行业内的国外企业。目前，国内智能交通高端市场大部分被国外企业抢占，行业的恶性竞争现象时有发生。4、行业竞争日趋激烈随着市场的不断发展，行业会经历不断的整合，市场竞争下会出现优胜劣汰，不符合要求的企业会退出市场，而一些潜在的企业则会进入市场。譬如，由于挂窗式费用显示屏、一体化收费桌面、一体化客户终端、IC卡管理机、高速公路移动式支付平台类产品对技术要求不高，对加工设备要求也不高，所以不断会有新竞争对手进入，此类产品市场竞争较为激烈，价格战趋势明显。对于其他

43、类行业壁垒较为明显的产品，则竞争相对平和，呈现强者愈强的态势。二、 行业与行业上下游的关系智能交通系统是一个复杂的系统，且与其他产业如汽车行业、计算机及软件行业和网络服务行业存在很大的关联，总体说来，智能交通产业链包含零部件制造商、设备提供商、系统集成商、道路运营商、交通建设管理部门和道路使用者等多个参与者。行业的上游行业主要是芯片、线圈、传感器、摄像头等零部件制造商行业。下游行业企业主要包括交通建设管理部门、道路运营商和个人用户等。随着智能交通行业呈现向消费终端发展的趋势，设备提供商将会更多的参与交通建设管理部门的直接招投标获取订单。1、上游行业的影响上游行业主要向智能交通信息采集与处理设备

44、企业提供原材料生产、技术咨询、各类支持系统运行的应用软件和网络通讯服务。当前，上游行业基本处于充分竞争局面，大部分产品和服务供大于求，本行业内企业对上游行业内企业拥有很大的选择空间和议价能力，无重大依赖性。上游行业的技术进步可以使本行业服务于更多领域，推出更多新产品和服务，同时上游行业的竞争也会使上游产品价格不断下降，从而降低本行业的成本。2、下游行业的影响交通建设管理部门作为业主，主导着产业的发展，对整个产业链起着不可忽视的作用。首先，交通建设管理部门根据经济发展状况和国家相关发展规划和政策决定行业的投资规模；其次，交通运输行业关系国民经济命脉，交通建设管理部门为保障交通运输的安全与效率，必

45、然会对本行业设定标准与限制，为进入本行业设定了行业壁垒，提高了本行业的竞争门槛。道路使用者作为本行业的终端用户，其需求对本行业起着直接推动作用，同时道路使用者需求的多样化也会不断促进本行业技术的不断更新。三、 行业发展的有利因素1、国家政策扶持党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，强调必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为中国未来五年经济社会发展指明了方向。智能交通系统作为交通现代化建设的重要内容，“十三五”期间仍将是我国交通科技领域重点支持和发展的战略方向。针对“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等国家战略

46、对交通运输提出的重大需求，以解决我国综合运输效能低下、公众出行不便、交通安全态势严峻、交通能耗高、交通服务水平落后等迫切问题为导向，面向应用需求，继往开来，创新引领和推动智能交通的持续发展，是我国智能交通行业未来发展的主要思路。2015年，根据国家科技体制改革的总体部署，科技部对“十三五”重点科技专项进行了规划布局，“综合运输与智能交通”是交通科技领域“十三五”规划布局的重点专项之一。国家对智能交通行业的扶持与重视必将会给本行业带来巨大的投资机会。2、城市化进程持续加速，对智能交通需求日益增加改革开放以来，我国城镇化进程在与工业化互动中呈加速发展趋势。经过三十多年的快速发展，我国城镇化率从1978年的17.90%增加到2014年的54.77%，年均增加近1%。城市化进程与智能交通行业发展之间是相辅相成的关系，城市化进程的加速，交通拥堵现象日渐严重，必将促进智能交通管理行业的快速发展。城市化进程对城际之间的交通基础设施的需求大大增强。目前我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过50万人的大城市，在城镇人口超过20万人的中等城市中，只有60%有高速公路连接。国家高速公路网规划（2013