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1、泓域咨询 /太仓行车记录仪项目投资计划书太仓行车记录仪项目投资计划书xx投资管理公司目录第一章 背景及必要性7一、 促进我国车载导航市场发展的主要因素7二、 行业发展的有利因素和不利因素9三、 项目实施的必要性12第二章 项目概况13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 原辅材料及设备18七、 项目建设进度规划19八、 环境影响19九、 报告编制依据和原则19十、 研究范围20十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23

2、二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施43第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 环境保护分析56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析61六、 营运期环境影响62七、 环境影响综合

3、评价63第八章 工艺技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理68四、 项目技术流程69五、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第九章 投资估算72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十章 项目经济效益评价80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算

4、表83利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十一章 项目风险分析91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十二章 招投标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布100第十三章 项目综合评价101第十四章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表

5、110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117第一章 背景及必要性一、 促进我国车载导航市场发展的主要因素1、道路网络的日趋复杂促进车载导航产品的需求伴随着我国经济的快速发展，我国道路建设日益完善，道路网络日趋复杂。我国公路网规模不断扩大，2017年末，全国公路总里程477.35万公里，比上年增加7.82万公里。公路密度49.72公里/百平方公里，增加0.81公里/百平方公里。公路养护里程467.46万公里，占

6、公路总里程97.9%。各省会城市与地市级城市间以高速公路为主的公路网已经基本形成，以中心城市向外辐射的高速道路织就了大城市圈，以及星罗棋布、密如珠网的区内公路，路况日趋复杂。高速发展的中国经济和道路建设，给汽车导航产品的需求注入了极强的原始动力。车主随时需要根据道路信息实时选择和调整行驶路线，对车载导航的需求日益增大。2、城镇化促进车载导航行业的发展我国城镇化发展迅速，2017年末，我国城镇常住人口81,347万人，比上年末增加2,049万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52，比上年末提高1.17个百分点。随着我国城镇化进程的加速，城市及人口数量将会在未来几年快速增长，车载导航产品

7、的消费群体和消费需求也随之放大，伴随着城镇化的进一步加快，提供实时交通信息服务的车载导航产品将获得更多的发展机遇。3、生活方式和驾驶习惯的改变随着人们生活水平的提高，生活方式日趋多元化，对生活休闲的品质要求不断提升。旅游持续升温，尤其是自驾出行，已经成为休闲生活的一个重要选择。根据国家及广东旅游局有关统计数据表明，全国各景区的自驾车旅游人数占到了总接待人数的1/3以上，预计中国即将全面进入自驾旅游时代。而随着自驾游日趋增多，能够让出行过程变得轻松、寻找目标地点简单方便的导航产品，正成为越来越多的车主不可或缺的选择。而城市生活圈的扩大，交通阻塞等因素，也延长了车主的驾车时间，车载导航融合了多媒体

8、娱乐、上网等功能，在长时间单调枯燥的驾车时间内为车主增添行车乐趣。行车过程中使用车载导航的视频、音频播放、游戏等功能开始逐渐成为车主的驾驶习惯，极大地促进了配置车载导航的需求。4、行业应用的扩大除了私人车主对于车载导航产品的购买力之外，特殊行业对车载导航的需求也与日剧增。国内很多中长途运输的载货车对于车载导航也有着明确的需求。道路运输车辆动态监督管理办法自2014年7月1日起施行，规定旅游客车、包车客车、三类及以上班线客车和危险货物运输车辆、重型载货汽车和半挂牵引车要在出厂前安装符合标准的卫星定位装置。而公安部门、急救行业及公交行业等特殊行业对车载导航的需求也在逐步释放。5、电子及信息技术发展

9、提升车载导航系统的功能价值随着电子及信息技术的发展，包括移动互联网技术的发展，更多的技术和应用被融入到车载导航系统中。车载导航系统的价值已经不再单纯地为满足导航的需求，已经成为了车载电子信息的核心处理系统。车载导航系统融合车内传感信息，接收车外信息，发送车况信息，车厂可监控车的运行状况和用户驾驶习惯，优化车的设计；整合车外车内传感器信息为辅助驾驶提供更多有用的信息展示，比如倒车后视、夜视系统、全景泊车等；可接收来自网络的丰富的信息和应用，并实现交互。随着车联网的技术和应用深入，车载导航信息系统终端成为核心的终端设备将发挥越来越大的作用。因此，车载导航信息系统在电子信息技术发展的推动下将发挥更大

10、的作用并将成为车上不可或缺的部件，有广阔的市场空间。二、 行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）宏观经济及居民收入持续增长近年来，我国宏观经济保持快速增长，人均可支配收入不断增加，居民购买力不断提高，消费由过去的以基本生活为主逐渐向改善生活质量和生活便利性等方面转变，这为汽车行业的发展提供了良好的发展环境，将推动汽车消费的持续增长。未来我国仍将处于大规模城镇化发展阶段，这一阶段我国宏观经济会保持较快增长速度，消费结构持续升级。宏观经济的持续向好，预示着我国汽车产业在未来较长的时间里仍将保持较快的发展速度。（2）国家政策的大力支持我国将汽车工业列为国民经济发展的支柱产业之一，并计划在我国

11、培育一批具有国际竞争优势的零部件生产企业，使其进入国际汽车零部件采购体系。中央和地方政府先后出台了一系列相关产业政策，支持汽车维修业转型，如关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见、机械基础零部件产业振兴实施方案等。相关政策的发布对本行业的发展提供了政策方面的有力支持。（3）用户消费观念和消费习惯的变化我国互联网行业十多年来快速发展，互联网已经深刻改变了人们的生活方式和思维方式。国民对互联网的接受程度正逐步加深，互联网用户规模持续增大，网络购物、网上支付、论坛等互动性使用行为总体占比不断提高，网络已经直接介入人们的日常生活。（4）技术进步为产业发展提供保障我国信息产业经过多年发展，

12、具备了一定基础，为电商行业发展提供了坚实保证。随着信息化建设的推进，通信技术、网络技术、计算机软硬件技术等信息技术得到了快速发展与广泛使用，极大地促进了电商行业的技术革新。（5）下游客户需求将带动本行业迅速发展目前我国汽车后市场处于爆发性成长期，预计2015-2020年我国汽车后市场将保持在10%-15%的市场增速，并在2017年-2018年突破万亿规模。但汽车后市场电商目前仅占汽车后市场渠道销售2%左右的份额，随着用户习惯、产业链结构等方面的调整，下游客户需求的变化将带动本行业迅速发展。2、不利因素（1）人员成本较高汽车后市场销售商需要自建对车型具有一定了解程度的服务团队，和具有较强销售能力

13、的销售团队，从而保障服务能力及服务质量，因此，汽车后市场销售企业需要承担较高的人力资源成本。（2）信息服务的监管不到位目前，我国虽然已经出台一些法律法规对互联网信息服务行业的行为进行约束，但由于我国的商务环境尚在发展过程中，相关的法律法规还有待完善，监管环境的不健全会给优秀的行业内企业的发展带来一定的不利影响。（3）市场认可度有待加强虽然汽车后市场经销商规避了传统4S店汽车维修、零配件配型等方面的问题，但大多数客户还是更信任传统4S店在产品质量、售后服务、零配件配型等方面的保障和能力，以及传统的线下服务模式。在汽车后市场经销商发展的过程中，市场认可度仍有待加强。三、 项目实施的必要性（一）提升

14、公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：太仓行车记录仪项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：严xx（二）主办单位基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控

15、制能力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消

16、费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约56.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx千套行车记录仪/年。二、 项目提出的理由2012年12月27日北斗卫星导航系统正式提供区域服务。随着我国北斗系统建设进程的加快，在其正式投入使用后，车载卫星导航、卫星导航手机、PND等应用领

17、域将得到快速拓展，加上我国政府对拥有自主权的卫星导航系统的支持，我国卫星导航在国民经济社会各行业将得到广泛应用，为我国北斗系统的发展提供了广阔的市场空间。构建高质量的现代化产业体系坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，优化提升高端装备制造、新材料、物贸总部经济三个千亿级产业，培育壮大生物医药、航空两个五百亿级产业，构建“11155”产业矩阵。推进产业基础高级化、产业链现代化，推动产业智能化转型、数字化赋能，加快一二三产融合发展，增强经济内生动力，提升产业能级，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）建设有竞争力的先进制造业高地壮大主导产业能级。发展高端装备制造、新材料等优势主导产业，推动产业迈向价

18、值链中高端。培育生物医药、航空等先导产业，促进产业集群发展。大力发展高精密数控机床、海洋工程装备、新能源装备、智能装备、新能源汽车零部件、轨道交通装备等产业，形成富有竞争力的高端装备产业集群。依托中科院上海硅酸盐研究所苏州研究院等创新载体，大力发展特种无机非金属材料、特种纤维材料、高性能结构材料、功能性高分子材料，打造新材料产业集群。创新建设生物医药载体平台，承接上海生物医药和医疗器械创新成果，培育长三角特色生物医药产业集群。强化与上海大飞机产业对接协作，全面建设航空产业“一中心三基地”，全力打造航空产业地标，不断提升太仓航空产业的标识度。（二）培育优势集聚的现代服务业高地大力发展物贸总部经济

19、。壮大物贸总部经济，“十四五”期间，营业收入年均增长10%以上。加快港口航运物流运营中心、大宗商品交易中心、知名品牌物贸结算中心、楼宇经济创新创业中心建设，大力发展国际物流、跨境电商，建设港口型国家物流枢纽，打造长三角具有影响力的临江现代物贸基地。坚持招大引强与本土培育相结合，引进跨国公司地区总部、央企地区总部、500强民企区域总部，鼓励龙头企业第二总部、行业组织总部入驻，培育供应链管理、研发设计、商务服务特色总部，形成研发中心、采购中心、结算中心、营销中心等功能总部集聚。到2025年，总部企业达到50家。（三）创建高质量数字经济示范区大力发展数字产业。围绕苏州建设“全国数字化引领转型升级标杆

20、城市”，加快融入苏州数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心建设，打造领先水平的高新技术数字产业园。加快构建数字创新体系，加大数字创新供给能力。推进数字基础设施建设，加快推进清洁能源数字产业园、世纪互联等项目建设。培育5G、人工智能、工业互联网、汽车电子、消费电子等新一代信息技术产业。依托中科院计算所太仓分所，大力发展大数据、AR/VR、软件设计等信息技术服务业。强化太仓在智能网联汽车等领域的优势地位，构建智能网联汽车战略新兴产业集群。布局工业设计创意、数字内容、供应链管理、平台经济等数字服务新业态，发展数字贸易、跨境电商、区块链等国际化数字形态。“十四五”期间，数字经济核心产业规模年均增长1

21、6%以上。（四）探索军民深度融合发展新模式促进军民融合产业发展。大力发展军民两用产业，重点在航空、船舶及配套、机械设备、新材料等领域，建设一批军民融合示范项目。支持军民科研力量和资源融合，增强军地、军校、军民科技协同创新能力。持续推进铁路、公路、水路等基础设施融入国防功能，积极承接国家军民两用重大基础设施建设，推进军民融合深度发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24546.44万元，其中：建设投资20196.09万元，占项目总投资的82.28%；建设期利息268.75万元，占项目总投资的1.09%；流动资金4081.60

22、万元，占项目总投资的16.63%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资24546.44万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）13577.25万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10969.19万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：50200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41211.68万元。3、项目达产年净利润（NP）：6554.25万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.48%。5、全部投资回收期（Pt）：5.77年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP

23、）：22441.72万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢板、铝棒、铝板、铜棒、铜板、模具钢、棉纱布、水溶性切削液、润滑油、淬火油、煤油、焊丝、无水乙醇、丙酮。（二）主要设备主要设备包括：双头锯、数控车、加工中心、穿孔机、电火花、慢走丝、旋压机、压力机、打压试验台、气体流量台、铣床、打压设备、空压机、仿型铣、台钻。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策

24、和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节

25、能降耗。4、坚持可持续发展原则。十、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十一、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综

26、上所述，本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积67312.151.2基底面积22773.131.3投资强度万元/亩355.262总投资万元24546.442.1建设投资万元20196.092.1.1工程费用万元17664.172.1.2其他费用万元1858.402.1.3预备费万元673.522.2建设期利息万元268.752.3流动资金万元4081.603资金筹措万元24546.443.1自筹资金万元13577.253.2银行贷款万元10969.194营业收入万元50200.00正常运营年份5总

27、成本费用万元41211.686利润总额万元8739.007净利润万元6554.258所得税万元2184.759增值税万元2077.6610税金及附加万元249.3211纳税总额万元4511.7312工业增加值万元15766.2013盈亏平衡点万元22441.72产值14回收期年5.7715内部收益率19.48%所得税后16财务净现值万元6979.68所得税后第三章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积37333.00（折合约56.00亩），预计场区规划总建筑面积67312.15。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年

28、产xx千套行车记录仪，预计年营业收入50200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1行车记录仪千套xxx2行车记录仪千套xxx3行车记录仪千套xxx4.千套5.千套6.千套合计xx50200.00

29、车载导航是安装于车内的嵌入式车载电子产品，是专车专用的。系统与汽车本身的速度、倒车、音响、温控、油耗及其他电子控制单元连接。各车型都采用自己的汽车总线系统协议，比如大众的CAN协议等，它要求车载导航产品匹配原车协议，安装后方能正常使用，不破坏原车性能；外型结构也要求与汽车内饰的设计相吻合。因此，针对每一款车型，都需要有独立设计的专车专用的车载导航产品。随着我国汽车工业的快速增长，汽车消费日趋多元化，每年推出的新车款型都高达百种。新车推出的品种多、速度快，对车载导航产品的开发与跟进提出了很高的要求。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

30、别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况太仓市位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31203145、东经1205812120。太仓市东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。隶属江苏省苏州市管辖。总面积为809.93平方公里，其中陆域面积665.96平方公里。太仓市辖国家级太仓港经济技术开发区、省级高新区、科教新城、城厢镇、沙溪镇、长江口旅游度假区(浏河镇)、浮桥镇、璜泾镇、双凤镇、娄东街道、陆渡街道。2020年全市户籍人口51.05万人。高质量发展走在前列。2020年，位列

31、全国综合实力百强县第六、县级市全面小康指数第三。连续两年获评省“推进高质量发展先进县（市、区）”。实现地区生产总值1390亿元（预计数，下同），年均增长6.5%；人均地区生产总值19.3万元，年均增长6.2%。实现一般公共预算收入171.12亿元，年均增长8.4%；占地区生产总值比重达12.3%。全社会固定资产投资468亿元。产业结构优化升级。2020年，三次产业结构比重调整优化至2.547.550。先进制造业优化提升。实现规模以上工业产值2505亿元，年均增长4.7%。其中，高端装备制造、新材料产业产值突破1000亿元，生物医药产业产值超100亿元。航空产业加快培育。新兴产业产值占规模以上工

32、业产值比重达58.2%，较“十二五”末提高8.1个百分点。“十三五”期间，新增省级示范智能车间29家、科技小巨人企业4家、专精特新产品4个、首台套产品7个。太仓汽车关键核心零部件产业基地获评国家新型工业化产业示范基地。现代服务业加速发展。服务业增加值占地区生产总值比重较“十二五”末提高3.7个百分点。生产性服务业增加值占服务业增加值比重达68%。入选长三角县域商业十强县（市）。获批港口型国家物流枢纽。物贸总部经济规模突破1200亿元。拥有省级跨国公司地区总部和功能性机构12家。市级总部企业34家。斯凯奇、似鸟等物贸项目建成投运，恒大、复星文旅项目加快建设。现代农业稳中提质。建成高标准农田4.2

33、万亩，认定绿色优质农产品基地15.37万亩。新增农民合作社、家庭农场等新型经营主体35家。获评国家级粮食生产全程机械化示范县。璜泾镇入选全国农业产业强镇示范建设名单。电站村获评全国休闲农业与乡村旅游三星级精品园区。蔬菜种植面积保持稳定，粮食、猪肉收储和供应力度加大。创新要素加速集聚。2020年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重3.34%，较“十二五”末提高1.04个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达50%，较“十二五”末提高14.8个百分点。累计拥有高新技术企业674家，较“十二五”末增加459家，新增苏州市独角兽培育企业1家。引进建设西北工业大学太仓校区、西交利物浦大学太仓

34、校区，西北工业大学太仓长三角研究院、中科院上海硅酸盐研究所苏州研究院建成投运。新增国家级科技创新载体4个，省级载体24个，新认定省级以上各类研发机构82家。获评国家知识产权强县工程示范县，万人有效发明专利拥有量72件，较“十二五”末增加45.5件。新增国家级重大人才培育工程1人、省双创人才34人，省双创团队1支。高新区获评省级双创示范基地。改革开放亮点纷呈。各项改革持续深化。党政机构改革全面完成，陆渡街道挂牌成立。高新区获批省级高新区。沙溪、浏河经济发达镇行政管理体制改革走在全省前列。“放管服”改革深入推进，位列营商环境百强县第六、信用城市监测全国第五。获评全国农村集体“三资”管理示范县。对外

35、开放深入拓展。“十三五”期间，累计引进内资项目13050个，新增注册资本1060亿元；实现注册外资55.8亿美元、实际使用外资28亿美元，引进超亿美元项目32个；实现进出口总额650.6亿美元。太仓港跨越式发展。跃居全球百强集装箱港口第30位。2020年，实现集装箱吞吐量521万标箱、货物吞吐量2.16亿吨。共有各类码头泊位91个，其中集装箱泊位10个；开通航线211条（班）。“沪太通关一体化”全面落地。集装箱码头四期工程交工验收，疏港铁路开工建设。沪太同城效应不断放大。沪苏通铁路一期开通运行，岳鹿路对接嘉定城北路顺利通车。“十三五”期间，累计引进上海项目1223个，注册资本208亿元。嘉昆太

36、协同创新深入推进。与沪上高校院所深化合作。开通跨省城际快速公交线路5条。交通、医保率先实现“一卡通”。对德合作全面深化。集聚德企364家，建成投运全球第六家、全国第三家德国中心。中德（太仓）合作创新园加快建设。与德国于利希市缔结友好城市，与莱茵内卡地区建立地区性友好伙伴关系。“双元制”教育、生态环保等领域合作不断加强。城市能级显著提升。成功创建全国文明城市。获评国家卫生城市、国家生态园林城市和国家生态文明建设示范市。构建沪苏通铁路一期、沪苏通铁路二期、南沿江铁路、北沿江铁路、苏锡常城际铁路和上海嘉闵线组成的“5+1”铁路网络。娄江新城拉开框架，“1222”重大项目加快建设。主城区全面提档。被撤

37、并镇整治提升三年行动计划圆满收官。城市智慧化建设和管理取得成效。乡村振兴战略有效实施，村容村貌整洁有序。污防攻坚推进有力，长江大保护成效显著。“一心两湖三环四园”城市生态体系不断完善，生态环境明显改善，空气质量优良天数比例提升至85.2%，地表水国省考断面达到或优于类比例达100%，自然湿地保护率全省领先。民生福祉持续增进。获评中国最具幸福感城市，位列县级市榜首。实现全国双拥模范城“两连冠”。2020年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达71070元和37460元，年均分别增长7.2%和7.9%；城镇登记失业率1.77%。公共服务水平持续提升，“大病医保”“政社互动”等诸多创新实践开全国先河，

38、义务教育均衡发展、多元化养老服务、公共法律服务等“太仓模式”全国推广，教育、卫生、文化、体育事业软硬件水平全面提升，救助、保障体系不断优化，安全生产形势保持稳定，社会治理创新推进，各项民生实事如期落实，百姓获得感、幸福感、安全感全面提升。“十四五”时期，太仓经济社会发展既处于大有可为的重大战略机遇期，也面临着错综复杂的内外部环境带来的新矛盾新挑战。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，不确定、不稳定因素增多，国际格局进入重构期。当前，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。但应该看到，新一轮科

39、技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。这对坚持开放和创新的太仓来说，机遇与挑战并存，既要抢抓科技革命和产业变革孕育的新机遇，也要充分做好较长时间应对外部环境变化的准备。从全国看，推动经济高质量发展的主题没有变，动力源却不同以往，国内国际双循环新发展格局正加速构建。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理能力提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面的优势和条件。同时，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正逐步形成，以消费、服务为代表的新经济正在引

40、领带动结构转型升级。太仓要充分利用优异的资源禀赋条件，加快形成产业特色优势，主动服务和融入新发展格局。从太仓看，长三角一体化发展等国家战略纵深推进，太仓发展迎来新的“窗口期”。长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等国家战略在太仓叠加实施。“十四五”时期，加速构建的5+1”铁路网络，加快建设的西北工业大学、西交利物浦大学太仓校区，建成投运的恒大、复星两大文旅项目，全面起势的娄江新城，都将给太仓带来重大发展机遇。但也应看到，长三角区域竞争日趋激烈，高铁网络将重塑区域格局，太仓传统优势面临冲击。太仓必须充分发挥区位优势，抢抓国家战略机遇，深度融入一体化，加快集聚创新要素，实现与上海的协同错位发展。

41、综观全局，长期向好的基本面没有改变，机遇大于挑战，“十四五”时期的太仓处于大有可为的重要战略机遇期。这就要求太仓必须明大势、识大局，准确把握战略机遇期的深刻内涵，准确把握新发展阶段的新任务新使命，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，将势能转化为动能、优势转化为胜势，应对挑战，奋勇前进，不断开拓高质量发展新境界。三、 创新驱动发展展望2035年，太仓经济社会发展的远景目标是：率先基本实现社会主义现代化，“现代田园城、幸福金太仓”的竞争力、吸引力、影响力全面增强。经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入再迈新台阶，地区生产总

42、值和居民收入在2020年基础上增长两倍。创新体系竞争优势明显，建成创新型城市。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。县域治理体系和治理能力现代化基本实现，建成更高水平的法治太仓、平安太仓。文化、教育、人才、体育、健康等社会事业全面进步，公民素质和社会文明程度达到新高度，城市软实力显著增强。碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽宜居取得新成效。融入长三角一体化发展和参与长江经济带、“一带一路”建设实现新突破，形成更高水平开放型经济新格局。人均地区生产总值达到发达国家水平，公共服务优质均等，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发

43、展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，太仓经济社会发展目标是：高水平全面建成小康社会成果全方位巩固，高质量发展走在全国前列，产业能级和城市能级大幅提升，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓建设再迈新台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济实力迈上新台阶。经济综合实力和区域竞争力持续增强，经济密度和质量效益全面提升。经济结构更加优化，主导产业不断壮大，战略性新兴产业蓬勃发展，传统产业智能化改造和数字化转型深入推进，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，产业链迈向中高端水平。生产性服务业加速发展、取得突破，文化产业增加值占地区生产总值

44、比重实现较大幅度提升，农业基础更加稳固。创新能力显著提升，全社会研发经费支出占地区生产总值比重、全要素生产率全面提高。开放型经济质量和水平持续提升，内外需结构有效转型，有效投入持续增加，消费成为经济增长的重要拉动力，更好服务和融入新发展格局。城市能级达到新高度。规划建设水平显著增强，主城区加速提档升级；娄江新城建设提速推进，科教创新区基本建成，高铁商务区、临沪国际社区、智能制造区初具形态；环天镜湖片区功能形态更加完善，城区辐射力、带动力、影响力显著增强。板块各展所长、优势互补、联动发展，新型城镇化建设成效明显。枢纽功能全面提升，“5+1”铁路网络基本构建形成，高速公路、快速通道、城乡路网高效衔

45、接，公共交通更加便捷，港口功能不断增强，综合交通运输体系日益完善，通达度进一步提升。功能品质更加厚实，城市设计水平明显提升，引入更多高端功能性项目，新型基础设施系统布局，智慧城市建设成效更加明显，城市管理更加精准高效。幸福生活实现新提升。居民收入增速高于经济增速，收入差距逐步缩小，中等收入群体比重明显提高。公共服务体系优质均等化水平显著提升，实现更加充分更高质量就业，教育现代化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，人民群众个性化、便利化、精品化的服务需求得到有效满足。社会大局保持稳定，人民群众生命安全、身体健康、安居乐业得到充分保障。美丽太仓建设深入推进，生态安全屏障

46、更加牢固，城乡人居环境明显改善。社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度得到新提高，文明城市建设基础更加牢固，文化事业和文化产业繁荣发展，全社会文化自信达到新的高度。五、 产业发展方向建设具有综合竞争力的创新型城市坚持把创新作为引领发展的第一动力，完善科技创新体制机制，加快提升科技创新能力，集聚高端创新创业人才，优化打造创新创业生态体系，建设具有综合竞争力的国家级创新型城市。（一）夯实企业创新主体地位提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，构建新型政产学研合作体系。鼓励企业通过成立研发平台、签订共同技术开发协议和创新战略合作等多种形式，与国内外知名高校院所开展产学研合作。鼓励企业通过技术联盟、技术并购、企业孵化等形式，实现创新要素的互利共享。支持高新技术企业承担国家、省、苏州市重大项目，参与重要标准制定，开展关键核心技术攻关和科技成果转化。支持领军型企业建设国家、省产业创新中心，建设一批省级工程研