OHSAS18001培训.pptx

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1、OHSAS18001職業健康安全管理体系職業健康安全管理体系知識介紹知識介紹Content一一OHSAS18001概述概述二二OHSAS18001標准術語標准術語三三OHSAS18001標准要素標准要素四四危險源識別危險源識別 風險評价風險評价風險控制風險控制五五法律法規法律法規一一OHSAS18001概述概述 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001职业安全卫生管理体系 规范、OHSAS18002职业安全卫生管理体系 OHSAS18001实施指南。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了职业安全

2、卫生管理体系试行标准 （内容与OHSAS18000基本相 一致）国内职业安全卫生现状一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人 OHSAS -Occupational Heath & Safety Assessment Series.职业健康安全职业健康安全管管理理体系体系OHSAS18001=OHSMS -Occu

3、pational Heath & Safety Management System. 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系规范规范 OHSAS18001的管理目的和出發點的管理目的和出發點 以人為本以人為本 用来消除、减低或控制作业场所内与职业活动有关的安全用来消除、减低或控制作业场所内与职业活动有关的安全 健康风险。健康风险。 目的是避免作业场所内的员工、临时工、合同工、访问者目的是避免作业场所内的员工、临时工、合同工、访问者 或其他人员的安全和健康受到伤害。或其他人员的安全和健康受到伤害。 OHSAS18001關注點關注點影響作業場所內人員的安全和健康帶來損害的條件和因素。1. 1.

4、机械机械設備設備安全安全 - -生生產設備產設備 - -特种特种設備設備 - -輔輔助助設備設備 OHSAS18001關注點關注點2. 2. 火火災災安全安全3. 危险化学品安全危险化学品安全 OHSAS18001關注點關注點4. 4. 電電气安全气安全5. 施工及施工及維修維修安全安全 -高高溫溫、低、低溫溫 -高高處處、低、低處處 OHSAS18001關注點關注點6. 6. 噪噪聲聲7. 7. 粉粉塵塵OHSAS18001關注點關注點8. 8. 運輸、裝卸運輸、裝卸、搬運搬運9. 9. 厂房厂房設施設施 OHSAS18001關注點關注點10.10.物料、工料、工具物料、工料、工具11. 作

5、作業環業環境境.人机功效人机功效 OHSAS18001關注點關注點12. 12. 健康健康13. 個個人防人防護護用品用品 OHSAS18001關注點關注點14. 14. 植物植物& & 動動物物OHSAS18001關注點關注點15. 15. 自然自然災災害害16. 周周邊環邊環境境17. 17. 人的不安人的不安全行為全行為 OHSAS18001体系結构体系結构職業健康安全職業健康安全管理体系管理体系4.2 健康安全方健康安全方針針4.3 4.3 規規划划( (策划策划) )4.3.1 危險源識別、風險評价 及風險控制策划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目標4.3.4 健康安全管理方案

6、4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1組織机構与職責 4.4.2 培訓意識与能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 管理体系文件化 4.4.5 文件管理 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急准備与響應4.5 績效監測与測績效監測与測量量4.5.1 監測与測量4.5.2 事故、事件,不符合、 糾正与預防措施4.5.3 記錄4.5.4 健康安全管理体系審核 4.6 管理评审管理评审持续改进持续改进OHSAS18001：1999OHSAS体系 二二OHSAS術語与定義術語与定義 3.1 組織組織-相關方相關方組織 -具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部

7、分或组合。n 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。 相關方 -關注組織的職業安全衛生績效或受其影響的個人或團体。n可以是團体也可以是個人。3.2事故-事件事件 造成或可能造成事故的事件。n 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故n 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。n 事件包括未遂过失。事故 造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件n造成主觀上不希望看到的結果的意外事件包括死亡職業病傷害財產損失其它損失共五類。?危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、 破坏

8、 的根源或状态。n可理解为危险源或事故隐患n从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化气n按导致事故、危害直接原因进行分类： 1）物理性 2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他3.3 危害危害/危險源危險源-危害辯識危害辯識 识别危害的存在并确定其性质的过程n即识别危险源n辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。n确定其性质。如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人 危害辨识危害辨识危險 特定危险事

9、件发生的可能性与后果的结合。 可能性：是指导致事故发生的难易程度n 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。n其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 危險評价 -评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程n分析存在的危險風險事故的可能性。n判斷危險因素是否可接受。3.4、危险、危险/風險風險-危險評价危險評价?可承受(容許)的風險 組織根握其法律責任和職業安全健康方針已降低到可 接受程度的風險。n 法律法規的強制性最低要求n 組織自身的職業安全衛生狀況安全 -脫离不可接受的傷害風險n 避免帶來人員傷害財產損失的過程和結果n 免遭不可接受的事故發生。3.5 可承受可承

10、受(容許容許)的風險的風險-安全安全?3.6 職業安全衛生職業安全衛生-職業安全衛生管理体系職業安全衛生管理体系 職業安全衛生 影響作業場所內員工合同工臨時工外來人員和其他人 員安全健康的條件和因素。n进入作业场所的任何人安全与健康的保护n不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。n作业场所一般说来是组织生产活动的场所。 職業安全管理体系 對与組織經營相關的職業安全衛生風險進行管理，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。3.7 目標目標-績效績效 目標 -組織依据職業健康安全績效規定自己所

11、要實現的目的。n如可行應予以量化。績效 - 組織的安全衛生管理体系根据其職業安全衛生方針与目標控制其安全衛生風險所獲得的可測量的結果。n体現為對具体危險因素的控制管理和結果的測量n對方針和目標的實現程度n可以測量可用于比較。審核 -判定组织的活动和相关的结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施，并适合于实现组织的方针与目标的一个系统化的验证过程。n即查詢計划是什么及查証計划安排的法律符合性和方針相合性即文件審核n在作業現場的危險因素是否得到了實際控制即現場審核n通過分析現場審核結果評价計划是否适合于實現目標n驗証結果的可靠性通過系統性的過程去保証。3.8 審核審核-不符合不符合-持

12、續改進持續改進不符合 -任何与作业标准、惯例、程序、规章、管理体系绩效等的偏离由此能直接或间接造成人员伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合。n体系文件未遵照OHSAS標准要求文件規定不符合標准n体系現狀未按体系文件執行即運行不符合變化規定n体系運行結果示達到預定目標即效果不符合目標。3.8 審核審核-不符合不符合-持續改進持續改進?持續改進 -强化职业健康安全管理体系的过程，目的是根据组织的职业健康安全方针，从总体上改善职业健康安全绩效。n對体系的改進和績效的提升n不要求發生在所有方面。3.8 審核審核-不符合不符合-持續改進持續改進三OHSAS18001標准要素 OHSAS18001体

13、系結构体系結构職業健康安全職業健康安全管理体系管理体系4.2 健康安全方健康安全方針針4.3 4.3 規規划划( (策划策划) )4.3.1 危險源識別、風險評价 及風險控制策划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目標4.3.4 健康安全管理方案4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1組織机構与職責 4.4.2 培訓意識与能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 管理体系文件化 4.4.5 文件管理 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急准備与響應4.5 績效監測与測績效監測与測量量4.5.1 監測与測量4.5.2 事故、事件,不符合、 糾正与預防措施4.5.3 記錄4.5.4 健康安全管理体

14、系審核 4.6 管理评审管理评审持续改进持续改进OHSAS18001：1999OHSAS体系4.1 总要求n组织应按照標准的17個要素素建立职业安全卫生管理体系。n体系建立后繼續按17個要素進行職業安全衛生管理并持續改進。 n 標准條款 应有组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的总 体目标和改进安全卫生绩效的承诺。 方针应： a a）适合组织OHSAS风险的性质和规模； b b）包括持续改进的承诺； c c） 包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求 事项的承诺； d d）文件化、实施和维持； e e） 传达给所有的员工，以使他们认知各自的OHSAS责任；

15、f f）可向利害相关者公开； g g）定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织。 4.2 方针方针n 解析要點 1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取 ?OHSAS18001体系結构体系結构職業健康安全職業健康安全管理体系管理体系4.2 健康安全方健康安全方針針4.3 4.3 規規划划( (策划策划) )4.3.1 危險源識別、風險評价 及風險控制策划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目標4.3.4 健康安全管理方案4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1組織机構与職責 4.4.2 培訓意識与能力 4.4.3 信息交

16、流 4.4.4 管理体系文件化 4.4.5 文件管理 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急准備与響應4.5 績效監測与測績效監測与測量量4.5.1 監測与測量4.5.2 事故、事件,不符合、 糾正与預防措施4.5.3 記錄4.5.4 健康安全管理体系審核 4.6 管理评审管理评审持续改进持续改进OHSAS18001：1999OHSAS体系4.3.1 標准條款 组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控制措施。程序应包括：常规和非常规的活动；所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动；工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。 组织在设定其OHSAS目标时，应确认

17、对评估结果和控制措施的效果进行了考虑，组织应文件化并保持该信息的更新。4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划危险辨识、风险评估和风险控制规划?4.3.1 解析要點危害識別的范圍n-常规活动：如正常的生产活动n-非常规活动如临时抢修活动等n-所有进入作业场所人员的活动，包括员工，外来访问者等危害識別的方法-三种狀態三种時態七种類型-人机物管環風險評估的結果及控制的效果-設定組織職業安全衛生目標時應納入考慮-應文件化并保持其更新。?標准條款-组织应建立和维持程序，以鉴别和取得适用于组织的法令规章和 其他OHSAS的要求事项。-组织应保持信息的更新，并且应将法令规章与其他要求事项的相 关信息提

18、供给其员工和其他有关的利害相关者。要點解析 1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求 2、法规应保持最新 3、传达給员工及相关方 4.3.2 法律法律法規法規与其他要求与其他要求標准條款n-组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。 目標就盡量予以量化。要點解析: 一 在建立和检查其目标时，组织应考虑 法令规章与其他要求事项 自身的OHSAS危险与风险重大危險源 技术选择、财务、運行与經營等要求， 相关者的观点， 目标应与OHSAS方针一致，包括持续改进的承诺。目標應具体可測量可實現.且文件化。4.3.3 目标目标標准條款 -组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理

19、方案，以达到其目标。管理方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限； b) 达到目标的方法与时程。 OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查，必要时，管理方案 应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。4.3.4 安全卫生管理方案安全卫生管理方案1、管理方案是为实现目标而制定的2、管理方案的内容包括：3 3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案4.3.4 要要點解析點解析OHSAS18001体系結构体系結构職業健康安全職業健康安全管理体系管理体系4.2 健康安全方健康安全方針針4.3 4.3 規規划划( (策划策

20、划) )4.3.1 危險源識別、風險評价 及風險控制策划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目標4.3.4 健康安全管理方案4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1組織机構与職責 4.4.2 培訓意識与能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 管理体系文件化 4.4.5 文件管理 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急准備与響應4.5 績效監測与測績效監測与測量量4.5.1 監測与測量4.5.2 事故、事件,不符合、 糾正与預防措施4.5.3 記錄4.5.4 健康安全管理体系審核 4.6 管理评审管理评审持续改进持续改进OHSAS18001：1999OHSAS体系4.4 实施与运作 培训、认知

21、与能力培训、认知与能力机构与责任机构与责任应急准备和应变应急准备和应变协商与沟通协商与沟通文件与资料管理文件与资料管理作业控制作业控制实施与运作实施与运作文件化文件化標准條款n 对从事对组织的活动、设备和过程的OHSAS风险有影响的管理、 执行和验证活动的人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件 化和沟通，以达到有效的OHSAS管理。n 职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。n 管理阶层应提供实施、控制和改进OHSAS管理体系所需要的资源。 4.4.1 4.4.1 机构与责任机构与责任?n 对于组织指派的管理者，应界定其角色、责任和权限以进行下列活动： a) 确认OHSAS管理体系的各项要求是

22、根据本标准而建立、实施和维持的； b) 确保向高层主管报告OHSAS管理体系的绩效以供审查，并作为改进OHSAS管理体系的依据。 所有具有管理责任的人员应展示他们持续改进OHSAS绩效的承诺。 1、规定所有岗位人员的作用，职责和权限，并文件化，予以传达。 2、最终责任由最高管理者承担 3、指定一名管理者代表 4、提供必要的资源 5、管代的职责 对OHSAS负责 向最高管理者报告体系绩效 4.4.1 要要點解析點解析標准條款 对于工作上可能对工作场所的OHSAS产生影响的人员，应具备相应的能力。能力应以适当的学历、培训和/或经验来界定。n 组织应建立和维持程序，以保证其各相关部门和阶层的员工具有

23、下列认知： 符合OHSAS方针和程序，以及OHSAS管理系统要求的重要性； 员工的作业活动所造成的实际的或潜在的OHSAS后果，以及提高个 人绩效能够带来的OHSAS好处； 为符合OHSAS方针和程序，以及OHSAS管理系统的要求，包括 紧急 事件准备和应急的要求，每个员工所扮演的角色和承担的责任； 偏离特定作业程序时可能造成的后果。n 培训程序应考虑不同层次的： 责任、能力和文化程度；和 风险。4.4.2 培训、认知与能力培训、认知与能力?4.4.2 要點解析A.制定程序并保持，并考虑不同层次和要求B.对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施C.对员工进行安全意识培训，使之意识到 1

24、）遵守方针、程序、OHSAS要求的重要性 2）职业安全卫生的改善对个人的效益 3）清楚自身的职责和权限 4）不按规定做可能带来的后果? 標准條款 组织应有程序以确保有关OHSAS信息与员工和其他利害相关者进行沟通。 员工参与和协商的安排应文件化并通知利害相关者。 员工应： 参与制定和审查管理风险的方针和程序； 参加商议影响工作场所卫生与安全的任何变更； 有代表参加管理卫生与安全事务； 被告知谁是员工的OHSAS代表（一个或多个），以及特殊指 派的管理者（见4.4.1）。4.4.3 协商与沟通协商与沟通1 1、要有程序，用来进行有关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体 系的信息交流2 2、协商与

25、交流分内部和外部3 3、内部交流与协商4 4、外部协商与交流4.4.3 要要點解析點解析標准條款-组织应以适当的工具如书面或电子形式建立并保持下列信息：n(1) 对管理体系核心要素及其相互作用的描述；n(2) 提供查询相关文件的途径。n注：满足实用和有效要求，文件保持最小化是重要的 。条文解析 管理手册 程序文件 作业文件 提供查询文件的途径（如目录，引用文件等）4.4.4 文件化文件化標准條款-组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料，从而确保：n(1) 它们能够定位,易于查找；n(2) 对它们进行定期审查，必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性；n(3) 凡对职业健康安全体系

26、的有效运行具有关键作用的岗位，都能得到有关文件和资料的现行版本；n(4) 及时将失效文本和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；n(5) 由于法律和（或）知识保留的需要而保存的档案文件和资料，予以适当标识。4.4.5 文件与资料管文件与资料管理理1、制定程序，包括文件的批准与发布 文件的使用与管理 文件的评审与修订 失效文件的处理与保存2、文件控制的范围 体系文件 法规文件、技术标准、检验规范 4.4.5 条文解析条文解析標准條款 组织应鉴别出哪些作业与活动与已确认的需要采取控制措施的风险有关。组织应规划包括维修在内的上述活动，以便通过下列方式确保这些活动是在特定的条件下进行的

27、： 建立和维持文件化程序，以能涵盖如缺少那些程序时，可能导致偏离OHSAS方针和目标的情况； 在这些程序中制定作业准则； 对于组织所购买和（或）使用的货物、设备和服务中已标识的职业健康安全风险，建立并保持管理程序，并将有关的程序与要求通报供方和承包方。 *为了从根本上消除或降低职业健康安全风险，对于作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计，包括人力的配置等建立并保持程序。 4.4.6 作业控制作业控制 对于那些可能引发重大事故的活动应制定相应文件，明确规定运行标准和要求。 相关方给组织带来的风险，对其要有成文的管理程序，如提供货物，承包方的服务等。 对新增加的工作项目，要针对其设计

28、和人力配置，建立并保持消除或降低风险的控制程序 运行控制的内容包括：n 作业场所危险辨识、评价n 产品和工艺设计安全n 作业许可制度（有限空间、火、挖掘等）n 安全設備与個人防護用品n 供應商与承包商評估与控制等n 4.4.6 条文解析条文解析標准條款 -组织应建立和维持计划与程序，以鉴别可能发生的意外事件和紧 急状态，并作出应变，以及预防和减轻意外事件和紧急状态可能 造成的疾病和受伤。 组织应检查其应急准备和应变计划与程序，特别是在意外事件或 紧急状态发生之后。 可能时，组织还应定期测试这种程序。4.4.7 应急准备和应变应急准备和应变?制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序 程序应至少包括

29、： 1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性 2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3）发生后可能作出响应，并减少其影响 4）定期试验建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容： 1）可能的事故性质，后果 2）与外部机构的联系（消防、医院等） 3）报警、联络步骤 4）应急指挥者，参与者的责任、义务 5）应急指挥中心地点，组织机构 6）应急措施等 4.4.7 条文解析条文解析OHSAS18001体系結构体系結构職業健康安全職業健康安全管理体系管理体系4.2 健康安全方健康安全方針針4.3 4.3 規規划划( (策划策划) )4.3.1 危

30、險源識別、風險評价 及風險控制策划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目標4.3.4 健康安全管理方案4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1組織机構与職責 4.4.2 培訓意識与能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 管理体系文件化 4.4.5 文件管理 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急准備与響應4.5 績效監測与測績效監測与測量量4.5.1 監測与測量4.5.2 事故、事件,不符合、 糾正与預防措施4.5.3 記錄4.5.4 健康安全管理体系審核 4.6 管理评审管理评审持续改进持续改进OHSAS18001：1999OHSAS体系4.5 检查与纠正措施 实施与运作实施与运作检查与纠

31、正措施检查与纠正措施绩效测量反馈绩效测量反馈审审 核核管理评审管理评审 標准條款 组织应建立和维持程序，以定期监督和测量OHSAS绩效，程序应提供： 适于组织需要的定性和定量方法； 组织OHSAS目标达到的程度之监督； 计划性绩效测量方法，以监督与OHSAS管理方案、作业准则和 适用的法律法规要求的符合性； 临时性绩效测量方法，以监督事故、疾病、意外事件（包括 虚惊事件）和不良OHSAS绩效的其他历史证据； 监督和测量资料与结果的记录，以便对采取的纠正与预防措 施进行有效分析。 绩效测量与监督需要监督设备时，组织应建立和维持校正和维修的程序，校正和维修活动与结果的记录应加以保存。 4.5.1

32、绩效测量与监督绩效测量与监督1、績效測量和監測的方法n 作業場所的安全檢查n 設備設施的安全檢查監控n 作業環境的監測n 安全行為管理水平 的檢測n 事故事件職業病的統計分析n 產品安全檢查n 記錄檢查 4.5.1 条文解析条文解析2、监测n 对组织从事实现目标的活动进行监测n 对重大危险因素进行监测，保持始终处于受控状态n 对职业安全卫生法规符合性的监测n 对事故、职业病、事件和其他不良的职业安全卫生绩效的历史证据，（即已发生问题的监测）n 对监测设备进行校准和维护n 对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进3、主动监测被动监测 主动：是超前的积极的预防性监测 被动：指反应

33、性的必须的测量如事故发生后的测量 ?標准條款 组织应建立和维持程序界定责任与权限，以： a) 处理和调查； 事故； 事件； 不符合情形。 b) 采取措施减轻事故、事件或不符合情形所造成的后果； c) 开展和完成纠正与预防措施； d) 确定采取纠正与预防措施的有效性4.5.2 事故、事件、不符合和纠正措施事故、事件、不符合和纠正措施 程序应要求在所有建议的纠正与预防措施实施之前，通过风险评估过程，对其进行审查。 应根据问题的大小和存在的OHSAS风险，采取纠正或预防措施，以消除实际和潜在不符合情形之原因。 组织应实施和记录由纠正与预防措施引起的书面程序之变化。1、建立程序主要用来控制处理，调查事

34、故、事件不符合，并采取措施减少不良影响，采取纠正措施，避免再发生，程序中要对纠正措施进行评价，以免带来新的更大的风险作出规定，即对新的纠正措施应进行风险评估2、对事故、事件、不符合应做到 1）查清不符合的原因 2）采取纠正措施 3）修改原有程序 4）对不符合和纠正措施进行记录 4.5.2 条文解析条文解析標准條款:-组织应建立和维持程序，以鉴别、维持和处理OHSAS记录，以及审核和评审的结果。 OHSAS记录应清楚易读、可辨识，并可追溯到相关的活动。OHSAS记录保存与维持应作到容易检索，保证其不受损坏、变质或遗失。应规定并记录其保存期。 OHSAS记录应以适合于体系和组织的方式维持，以展现其

35、符合本标准的各项要求。条文解析n 有程序、规定记录如何标识保存和处置n 记录清楚、标识明确、便于查阅、保存完好，规划保存期限4.5.3 记录与记录管理记录与记录管理標准條款-组织应建立和保持职业健康安全管理体系审核的方案与程序，目的是：(1) 判定职业健康安全管理体系是否： 符合职业健康安全管理工作的计划安排和本标准的要求； 得到了正确的实施和保持； 有效地满足组织的方针和目标；(2) 检查以前审核的结果；(3) 向管理者报送审核结果的信息。n审核程序应包括审核的范围、频次，方法和能力，以及实施审核和报告结果的职责与要求。n如果可能，应由与所检测活动的直接责任人无关的的人员来完成审核。n注：这

36、里“无关的”并不必意味着必须来自组织外部。 4.5.4 审核审核 有程序 确定计划（年度） 确定频次 确定方法 制定具体计划 向最高管理者提交审核报告，以供管理评审 4.5.4 条文解析条文解析检查与纠正措施检查与纠正措施内部因素内部因素外部因素外部因素方方 针针管理评审管理评审4.6 管管理理評評審審n標准條款n 组织的最高管理者应定期对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息，供管理者进行评价。评审工作应形成文件。n 管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目

37、标以及职业健康安全管理体系的其他要素。 4.6 管管理理評評審審最高管理者的职责、每年至少一次、要有评审前的信息资料评审内容 1）评价体系的符合性、充分性、有效性 2）内审报告 3）方针、目标、计划（方案）及实施情况 4）事故调查、处理情况 5）不符合、纠正预防措施落实情况 6）相关方的投诉、建议及其要求 7）实施管理体系的资源是否适宜 8）体系要素及相应文件是否要修订评审结果、结论或决定都应予以落实、保存评审记录建立新目标、制定新的管理方案持续改进 4.64.6条文解析条文解析一、运行控制是组织控制其风险的关键步骤 通过文件，使各项活动处于受控状态二、监控系统对体系运行起到保障作用 1、绩效

38、测量与监测（一级监控） 2、二级监控：内审 3、三级监控：管理评审4.2公司OHSAS18001方針作為世界級的公司,我們高度重視安全,健康工作,為此,我們承諾:n遵守法令,符合國家法令法規及相關方的要求n持續改善,預防和減少任何職業病或安全事n經常評估,確保公司安全健康管理系統的適應性 n人員訓練,相關人員均受安全健康培訓 n公開傳達,至每位員工,并為公眾所獲取 4.3.1 危險源識別風險評价和風險控制風險管理步驟風險管理步驟 識別所有危害識別所有危害評估風險評估風險擬訂控制措施擬訂控制措施執行控制措施執行控制措施檢查控制的适應性檢查控制的适應性a.法律法規的要求b.相關方的投訴和要求c.常

39、規和非常規的活動d.所有接近工作場所人員活動e.作業場所內的設施。重大危險源評定部門制定目標方案或管理要求對重大危險源進行管控。定期評審重新識別a.公司活動發生變化b.工藝流程變化c.法律法規變化d.職業健康安全發生變化。4.3.2 法律及其它要求獲取途徑 a.政府相關職能部門 b.网站 c.其他部門法規的運用 a.新工厂購買設備工藝或作業條件改變時應考慮法規規定 b重大危險源評定設立目標方案 c.監控計划制定确定監控項目。4.3.3 目標 & 4.3.4 管理方案制定目標應考慮的方面a.公司的職業健康安全方針b. 重大危險源c.法律法規及其他要求d.技術可行性e.財力可行性f. 運行与經營要

40、求g.相關方的要求h. 事故及災害的預防i. 持續改進的承諾。方案應說明下列事項以實現目標方案應說明下列事項以實現目標a. 實現目標的方法實現目標的方法b. 時間表時間表c. 職責和權限。職責和權限。推行委員會組織推行委員會組織4.4.2 培訓意識与能力特种作業容易發生人員傷亡事故對操作者本人他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。a. 電工作業b. 金屬焊接切割作業c.起重机械(含電梯)作業d.企業業机動車輛駕駛e.登高架設作業(含2m以上)f.壓力容器作業(罐裝檢驗運輸押運大型空气壓縮机操作)g.危險物品作業h.4.4.3 協商与溝通信息的接收与傳達1.公司內部信息窗口 環安&各部門窗

41、口&員工代表2.公司外部信息窗口: 供應商&合同方&客戶&政府相關單位&社區等3. 員工參与協商安排4. 傳達途徑 a. 信息文件副本頒布或原件傳閱 b. 會議傳達 c. 培訓計划 d. 專欄海報全厂公告。4.4.4 管理体系文件化文件應保持最小化易于查找定期評審确保最新有效版本4.4.6 運行控制相關職業健康安全設備設施的管理事前分析新設備新材料新工藝引入員工健康管理化學品管理供應商或合同方管理從根源上消除或降低職業安全衛生危險。*提供适當的資料*提供适當受訓的員工*提供文件化程序規定和表單描述所需采取的控制應考慮以下條件 員工 設備 周遭狀況/作業環境 物料 信息4.4.7 應急准備与響應

42、識別 規划 演練測試 評估 更新 公司可能存在的緊急情況a.火災b.自然災害c.傳染病或食物中毒d.重大傷亡事故(如員工車禍等)e.化學品或油的泄漏。4.5.1 績效測量与監督需要監控与測量的項目:a.安全健康績效-管理体系內部審核b.与重大危險源有關的運行控制(危險化學品個人防護用品被動性績效測量-事故疾病虛惊事件不符合等)c.法律法規的遵循情況。4.5.2 事故事件不符合和糾正与預防措施a.不符合法規之監測結果,尤其安全衛生機構之抽樣記錄.b.廠內不不符合規定的操作及不符合規範之事件.c.產生事故經處理單位判定之執行措施.a.目標指標与管理方案的執行情況d.週遭廠外人員、居民提出抗爭行動.

43、e.對目標指標與管理方案無法達成之事項.f. OHSAS18001管理系統經稽核發現之缺失事項.g.管理審查中提出改善決議之事項.有效管理事故事件不符合報告 評估 調查 識別根本原因 消除或降低風險4.5.3 記錄記錄應a.容易識別,便于取閱b.可追溯性c. 涂改時應在原字跡上划線刪除并簽名d. 保存期限.4.5.4 职业健康安全管理体系审核目的1.判定职业健康安全管理体系是否a.符合职业健康安全管理工作的计划安排和标准要求b.得到了正确的实施和保持c.有效地满足组织的方针和目标2.检查以前审核的结果3.将审核结果提供给管理阶层。内审程序编订内审计划-含时间表范围频率方法和能力内审实施报告跟踪和验证策划策划准备准备执行执行报告及跟进报告及跟进PDC实施实施A