ISO9000:2000质量管理体系概念(ppt 168页).pptx
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1、ISO9000ISO9000:2000 2000 品質管理系統品質管理系統1/7/20221前前 言言 農委會今年起實施加強農產品國際行銷方案,擬3年內投資22.5億元,加強蒐集市場資訊、培育貿易人才、開發改良產品、提升檢疫技術、行銷宣傳及國際諮商談判等整合產銷資源,期許每年增加65億元農產品外銷目標。 當前國際貿易重視安全品質保證,相關農漁牧產品產業之HACCP、GMP、ISO、CAS等品保系統驗證在國際間已形成生存發展的必然趨勢。台灣農漁牧產品唯有即早強力輔導建立與國際接軌的國際標準品質管理系統為產銷依據,才有可能提高國際競爭力達成未來出口市場導向目標。 而休閒農業方面亦因消費品質意識抬頭
2、競爭激烈,業者唯有提升產業品質,也才有持續生存發展空間。 本案就ISO9000:2000品質管理系統導入當前台灣農漁牧產業經營管理整建制度的推展加以探討,期以ISO品質管理系統大力引入台灣農漁牧產業再創生機。1/7/20222ISO ISO (國際標準組織(國際標準組織) )1/7/20223ISO (國際標準組織)概述 ISO為International Organization for Standardization, 於1947年註冊於瑞士的日內瓦,是一個非官方性質的組織。現有117個國家和地區成員。 ISO成立的目的為制訂世界通用的國際標準,以促進標準國際化,減少技術性貿易障礙。ISO
3、有很多不同的技術委員會(TC),每個TC都因不同需要作訂定出不同的標準版本。 1/7/20224ISOISO國際標準訂定的程序國際標準訂定的程序某國產業確定建立某品質標準的必要性後,與國家ISO主管部門取得聯繫,向ISO提出制訂該標準的建議書。 ISO認為有必要制定該國際標準下成立工作小組,以確定未來該國際標準技術範疇。該標準草案文件完成研擬提出後,經三分之二以上ISO成員國同意正式批准成為ISO標準而發表實施。1/7/20225ISOISO工作人力工作人力、經費來源經費來源 ISO 共有2856個技術機構開展技術活動。其中組成技術委員會(簡稱TC)共185個,分支技術委員會(簡稱SC)共61
4、1個,工作組(WG)2022個,特別工作組38個, 共約 3 萬個技術專家為ISO努力奉獻。 ISO預算經費30源於出售其制定之各種國際標準的收入,70源於讀者訂閱費和ISO會員費收入。1/7/20226ISO 半世紀的豐功偉業半世紀的豐功偉業五十年來ISO主要是作為國際標準的聯合制訂組織運作。常用的一句名言是:“做一次,做準,做出國際水準”。ISO9000是世界上第一個有關國際品質管理標準的協定, ISO14000是第一個國際環境管理標準。按ISO9000標準可以生產出品質規格劃一的產品,ISO14000標準可以確保該產品的生產過程對環境不會產生破壞作用。目前,供資訊處理、通迅、能源生產、紡
5、織、包裝、銀行和金融服務以及化驗室分析方法和飼料品質管理的各類國際標準均已制定完成。 國際制(SI)或公制由14個國際標準涵蓋。 1992年制定的有關紙張尺寸規格大小的國際標準,目前也包括在ISO標準中。供駕駛員駕駛時識別用的路標路識世界範圍都是統一的。ISO的膠捲速度標準目前在世界範圍內廣為應用。供貨運的貨櫃(亦稱集裝箱)的尺寸規格,無論是供空運、海運、鐵路運輸,還是公路運輸都是一致的。信用卡滿足國際標準的厚度一定是0.76毫米。至今涵蓋各行各業各種產品技術規範已制訂12,700種國際標準被認同接受,這些標準刊載在約17萬頁的英語和法語文件中。1/7/20227ISO 9000ISO 900
6、0品質管理系列的發展品質管理系列的發展 1/7/20228發展緣由發展緣由 1970年代,世界各國隨著品質管理的迅速發展,各國對品質保証的要求以及所用術語,都制訂有相應的國家標準,如英國BS美國UL中國GB/T台灣CNS。由於各國情況不同,在基本概念、管理方法以及對品質保証的要求皆存在很大差異。為適應國際貿易需求,世界統一各國共識,尤其對品質保証概念和要求,極需世界統一的準則。1979年國際標準組織(ISO)因而成立“品質保証”技術委員會(TC176),從事此項國際標準之制訂。 1/7/20229ISOISO品質保証技術委員會(品質保証技術委員會(ISO/TCISO/TC176176)作業編組
7、作業編組 秘書國是加拿大,主要成員有美、英、法、加拿大、前聯邦德國、南非、澳大利亞、挪威、瑞士、日本等國。1980年在渥太華舉行首次會議決定ISO/TC176工作範圍和組織。1981年在柏林召開第二次會議決定設置工作組,開展國際標準制訂工作。1982年在巴黎召開第三次會議決定在TC176中設置兩個分委員會,SC1負責制度術語標準,由法國為秘書國,SC2負責制訂品質系統標準,SC2下再設兩個工作組,WG2是品質系統的指南,美國為秘書國,WG3是品質系統的驗証水平,由英國為秘書國。 1/7/202210TC176TC176順應工作順應工作更名後更名後產出產出ISO 9000: 1987系列系列 隨
8、工作進展品質保証已不能適應形勢,於是TC176更名品質管理和品質保証 技術委員會。 委員會各國專家經7年時間研修創作,1987年產出首套品質管理與品質保証標準。 1/7/202211 ISO 9000: 1987系列內容( ISO 9000 第一版 ) ISO 8402ISO 9000(CNS 12680) ISO 9001(CNS 12681) ISO 9002(CNS 12682) ISO 9003(CNS 12683) ISO 9004(CNS 12684) 1/7/2022121990年提出 ISO 9000: 1987系列 改版策略目標:讓全世界都接受和使用ISO9000系列,讓它為
9、提高企業組織的運作能力提供有效的方法;增進國際貿易,促進全球繁榮和發展;使任何人有信心從世界各地得到任何期望的產品,或讓自己的產品順利銷往世界各地。 於是ISO/TC176按上述目標分兩個階段進行修改:第一階段1994年完成, 第二階段2000年完成。1/7/202213為硬體裝配型製造業量身訂製的 ISO9000:1994系列型式三種1. ISO9001:1994設計、開發、生產、安裝和服務的品質保證模式,用於自身具有產品開發、設計功能的組織; 2. ISO9002:1994生產、安裝和服務的品質保證模式,用於自身不具有產品開發、設計功能的組織; 3. ISO9003:1994 最終核對總和
10、試驗的品質保證模式,用於對品質保證能力要求相對較低的組織。 1/7/202214ISO9001:1994標準的20個要素 管理責任4.2品質系統4.3合約審查4.4設計管制 (ISO9002、ISO9003除外)文件與資料管制4.6採購 (ISO9003除外)4.7採購客戶供應品之管制4.8產品之鑑別與追溯性製程管制(ISO9003除外)4.10檢驗與測試4.11檢驗、量測與試驗設備之管制4.12檢驗與測試狀況不合格品之管制4.14矯正與預防措施4.15搬運、儲存、包裝、防護及交貨4.16品質紀錄之管制內部品質稽核4.18訓練4.19服務(ISO9003除外)4.20統計技術 1/7/2022
11、15ISO 9000 ISO 9000 第二階段修訂過程時間 工作內容 說明 1998 年 8 月 發行用於聽取公眾意見的第1個委員會草稿 ( Committee Draft 1, CD1) 已完成 1998 年 11 月 搜集意見 已完成 1999 年 3 月 發行用於投票表決的第 2 個委員會草稿 ( Committee Draft 2, CD2) 已完成 1999 年 11 月 發行國際標準草案 (Draft International Standard, DIS) 已完成 2000 年 9 月 發行最後草案 (Final Draft International Standard, FD
12、IS) 已完成 2000 年 12 月 正式發行 ISO 9000:2000, 預計 ISO19011 進入 DIS 已發佈 2001年3季度 發行 ISO19011: 品質管理體系與環境管理體系聯合審核標準, 這個新標準將合併 ISO14010, 14011, 14012 與 ISO10011 標準的第一、二、三部分 1/7/202216ISO 9000:2000 系列出版發行ISO9000系列於2000年12月15日完成更新正式發行為第三版。 管理模式朝向TQM全面品質管理 架構,主要追求顧客滿意及持續改善為最高目標。本標準取代1994版三個品質保證標準( 9001、9002和9003 )
13、。此版採用“過程方式模型”,取代1994版ISO9001標準中的20個要素。為適應不同類型的組織需要,在一定情況下,系統要求允許刪減(剪裁)。此版名稱不再出現“品質保證”一詞,顯示此標準包括了產品品質保證和顧客滿意兩層含義。本系列四個核心標準:1.ISO9000:2000表述系統基礎知識及術語 。ISO9001:2000規定系統要求,可供組織內部使用,也可用於驗證或合同目的。ISO9004:2000為組織業績改進和顧客及其他相關方滿意績效改善指引。ISO19011:2000為品質和環境管理系統之審核指南。 1/7/202217 ISO9000:2000內涵 第一部分:規定品質管理系統的術語和基
14、本原理,取代1994版ISO8402和ISO9000-1兩個標準。本標準提出8項品質管理原則,總結品管經驗的基礎上,明確了組織實施品管必須遵循的原則,是ISO9000:2000 系列制定的指導思想和理論基礎。第二部分 :提出10個部分87個術語。強調採用非技術性語言,使所有潛在用戶易於理解。附錄中並以“概念圖”方式來描述相關術語的關係。第三部分:提出品質管理系統基本原理,作為8項品質管理原則的呼應。1/7/202218ISO9001:2000內涵取代為硬體裝配型製造業量身訂製的1994年版之9001、9002和9003三個品保標準。本版是相關要求之條文。 採用過程導向模式,取代1994版ISO
15、9001標準中的 20個要素 。為適應不同類型的組織需要,在一定情況下,系統要求允許刪減(剪裁)。本版不再出現品質保證一詞,反映本系統要求包括產品品質保證和顧客滿意兩層含義。1/7/202219 ISO9004:2000內涵 本標準為系統的應用指南,描述本品管系統應包括的過程。強調:經改進過程,提高組織績效。本標準取代1994版ISO9004-1標準。本系列9004和9001採用相同的原則,是協調一致可一起使用,但應注意其適用範圍不同, 9004標準是不作為9001的實施指南。但當組織管理者 想超越9001的最低要求,來追求增強業績改進時,就以9004為指南。1/7/202220 ISO190
16、11內涵 本標準是ISO/TC176與ISO/TC207(環境管理技術委員會)聯合制訂的,以遵循不同管理系統,可以共同管理和審核的原則。本標準合併取代ISO10011-1、10011-2、10011-3和14010、14011、14012等幾個標準。本標準在術語和內容方面,相容了品質管理系統和環境管理系統兩者特點。本標準為稽核的基本原則、稽核大綱的管理、環境和品質管理系統的實施、對環境和品質管理系統稽核員資格要求,提供了指南。1/7/2022212003年12月15日世界1994版ISO9000系列全面停用2000年12月15日2000版頒佈後三年內,為標準轉換的過渡時期,此期間1994版和2
17、000版並行使用。2003年12月15日之後,全面採用2000版,停止使用 為硬體裝配型製造業量身訂製的1994版 。1/7/20222220002000版標準相對於版標準相對於19941994版的變化版的變化1/7/2022231 1、總體結構的變化、總體結構的變化 過程導向模式94版標準以要素的方式提出了20條要求,其中產品質形成過程基本上是按硬體製造業的品質環境進行編制,對服務和軟體類組織不具有通用性。2000版ISO9001在結構上作了大的調整,全面應用過程方法,提出了4大板塊結構的過程導向模式:管理職責、資源管理、產品實現和測量、分析、改進4大過程,體現了策劃P實施D檢查C改進A的迴
18、圈。把不同行業4大類產品各具特點的產品實現或服務提供過程單獨組成一個板塊,根據不同行業的實際情況允許刪減,使2000版ISO9001標準能通過用於4大類產品的組織,並把3個品質保證模式標準ISO9001、9002和9003合併為一個標準。避免了過去服務業、軟體業貫徹94版ISO9001標準時曾經出現過生搬硬套、割斷過程、盲目符合標準條款要求的形式主義做法,有助於ISO9000族標準在這些行業中的進一步推廣。 為合理歸併,在繼承基礎上求發展2000版標準雖然在結構上作了重大改變,但考慮到標準的繼承性,在內容上應最大限度包含94版的各項要求,以便獲證組織只需在原有基礎上適當補充、調整就能滿足200
19、0版標準的要求,實現平穩過渡。新標準作了合理歸併,把各類產品組織共性的文件控制、品質記錄歸入文件的要求中;把資源、培訓進一步發展後歸併入資源管理,把檢驗、不合格品控制、糾正和預防措施、內部品質審核和統計技術歸併入測量、分析和改進,把產品品質形成過程有關的各要素全部合併入產品實現過程,且允許不同類型的產品組織根據其實際作業流程作適當刪減。1/7/2022242 2、 內容的變化內容的變化主要的增補2000版標準以貫徹8項品質管理原則為基礎,在內容上作了重要增補,以進一步提高品質系統適應市場競爭的能力和管理的有效性。其主要更改有:以顧客為關注焦點 新版標準明確提出組織的品質管理以顧客為關注焦點的原
20、則要求,這是組織生存的根本。領導作用 強化了對最高管理者的領導要求,以充分發揮最高管理者的領導作用。品質方針與目標 新版標準對品質方針提出了具體要求,並建議以8項原則作為制訂品質方針的基礎。品質目標應包括滿足產品要求所需的內容,並與品質方針保持一致。要求品質目標是可度量的,並在組織的相關職能和層次上建立品質目標,也就是要求方針、目標的展開與落實。持續改進 新版標準明確提出了“持續改進”的要求。94版標準通過“不合格控制”、“糾正和預防措施”、“內審和管理評審”,體現了持續改進的思想。新版標準在此基礎上提高了一步,持續改進不僅是指標對發現的或潛在的不合格,還應包括合格的部分也需隨外界需求的變化而
21、不斷改進,以適應市場競爭的環境。(5)內、外部溝通 新版標準要求企業開展內部溝通和外部溝通的活動,這有利於加強相互理解和配合,調動員工的積極性,達到“全員參與”的目的。同時,通過與顧客的溝通,準確理解顧客的要求,通過實現過程使顧客滿意。新版標準彌補了94版標準不適於服務業的缺點。(6)資料分析 新版標準要求企業確定、收集和分析適當的資料、以明確持續改進的主攻方向。這是測量、分析與改進中的重要一環,涉及所有測量、監視的結果、資料的分析,特別是發現問題的資料更是重點分析的物件,以便找出主要問題,明確改進方向。(7)強化資源管理 強化了企業領導應為實現產品符合性提供所需的人力資源、基礎設施和工作環境
22、。在人員中增加“能力與意識”的要求,明確對能力不夠的人員再培訓也無濟於事,強調了對能力不夠的人員可提供培訓或採取其他措施以滿足需求,要求“評價所採取措施的有效性”。同時,要求“確保員工意識到所從事活動的相關性和重要性,以及如何為實現品質目標作出貢獻”,體現了“全員參與”原則的具體應用。(8)強化品質活動開展的有效性 與94版標準相比,新版標準對各種評審活動開展的有效性要求提供相應的證據,而不僅是保留活動開展的記錄。1/7/2022253. 3.刪除或弱化的要求刪除或弱化的要求 新版標準為了能適合4大類產品的企業,結合其實際實施有效的 品質系統,對94版標準作了刪除或弱化,標準的要求變得靈活和理
23、念化。其主要變化有:(1)弱化了強制性程式文件94版ISO9001提出了17項書面程式的強制要求,這適用於硬體製造行業,對於服務或軟體行業不太適用,對於產品簡單的小型企業也不太適用。因此,新版標準僅保留了6個:文件控制、品質記錄、內審、不合格品控制、糾正、預防措施等通用性的管理程式文件,而對產品實現過程各階段品質活動的控制所需的程式文件,採取了靈活的理念,由企業結合其實際的品質圈、所需開展的經營活動、產品的複雜程度等因素去靈活掌握,編制真正實用的程式文件和作業指導書等控制文件。必須注意,強制性程式文件的要求少了,不等於不需要再編制產品實現過程受控所需的程式文件了,對產品實現過程的各環節標準都提
24、出了相應的控制要求,企業必須證實滿足了這些控制要求,但滿足的方式可以靈活。(2)不再區分進貨、過程和最終檢驗94版標準對進貨、過程和最終檢驗有具體的控制要求,包括可例外放行的要求。新版標準在產品的監視和測量中變成原則性的控制要求,不再使用進貨、過程和最終檢驗的提法,使之能通用於4大類產品的企業。(3)服務不再單列條款94版標準提出“在規定有服務要求的情況下,供方應建立並保持對服務的實施、驗證和報告的形成文件的程式,以使服務滿足規定要求。”新版標準不再單列條款,而弱化為生產和服務提供的控制“放行、交付和交付後活動的實施”,而交付後活動由“產品實現的策劃”來考慮確定。(4)搬運、貯存、包裝、防護被
25、弱化為“防護” 94版標準對搬運、貯存、包裝均有單獨的控制要求,這適用於硬體製造行業。新版標準考慮到通用性,予以簡化處理,變成“產品防護”,要求“組織應針對產品的符合性提供防護,這種防護應包括標識、搬運、包裝、貯存和保護。防護也應適用於產品的組成部分”。強調了防護應達到的目的是“產品符合性”方法可以多樣,以適應不同企業的需要。1/7/202226ISO 9001:20002000分五大模組一、品質管理系統二、管理職責三、資源管理四、產品實現五、測量分析和改進其中每個模組中又分有許多分項條款。以下為與ISO14004:1996國際環境管理標準條款對照表。1/7/202227ISO 9001-20
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