ISO14001环境管理系统简介.pptx

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1、EMS 環境管理系統簡介成功大學環境研究中心P A DC1ISO 14001 環 境 管 理 系 統系 統 簡 介EMS 環境管理系統簡介P A DC2國際標準組織(International Organization for Standardization)簡稱 ISO+促進全世界標準化+便於國際上產品及服務之流通+促使知識、科技及經濟活動之合作發展EMS 環境管理系統簡介P A DC3ISO 由來c1992年 地球高峰會議 +地點：巴西里約熱內廬 +防止溫室效應之氣候變化綱要公約 +保護生態之生物多樣化公約c1991年7月 ISO 成立環境策略諮詢小組簡稱SAGE +彙整全球現行之各種相關

2、的環境管理技術、工具、 方法及策略 +制定適用於各種規模與類別之產業 +提供世界各國、區域、組織及產業尋求標準一致方向EMS 環境管理系統簡介P A DC4c1993年1月 ISO投票決定成立第207技術委員會簡稱TC207 +制訂環境管理標準c1996年9月 ISO/TC207公告 +ISO 14001 +ISO 14004c1996年10月 ISO/TC207公告 +ISO 14010 +ISO 14011 +ISO 14012 ISO 由來(續)EMS 環境管理系統簡介P A DC51996年9/10月中央標準局公告(1996年9/10月公告)並於中央標準局於1996年12月公告對應之C

3、NS標準ISO14001環境管理系統之核心規範ISO 14010/11/12環境稽核ISO 14031環境績效評估ISO 14004EMS 環境管理系統簡介P A DC6組織評估產品評估ISO 14000環境管理系列標準環境管理系統ISO 14001ISO 14004環境稽核ISO 14010ISO 14012環境績效評估ISO 14031產品標準之環境考量面指引Guide 64環保標章ISO 14020ISO 14025生命週期評估ISO 140410ISO 14043EMS 環境管理系統簡介P A DC7+1.適用範圍+2.引用標準+3.定義+4.要求事項=4.1 通則=4.2 環境政策=

4、4.3 規劃=4.4 實施與運作=4.5 檢查與矯正措施=4.6 管理階層審查+附錄A (參考)+附錄C (參考資料)環境管理系統綱要介紹EMS 環境管理系統簡介P A DC8環境管理系統名詞定義+3.1持續改善+3.2環境+3.3環境考量面+3.4環境衝擊+3.5環境管理系統+3.6環境管理系統稽核+3.7環境目標+3.8環境績效+3.9環境政策+3.10環境標的+3.11利害相關者+3.12組織+3.13污染之預防EMS 環境管理系統簡介P A DC9環境管理系統4.3規畫+4.3.1環境考量面+4.3.2法令及其他要求+4.3.3環境目標與標的+4.3.4環境管理方案EMS 環境管理系統

5、簡介P A DC10環 境 管 理 系 統 4.4 實施與運作4.4.1架構及權責4.4.2訓練、認知及能力4.4.3溝通4.4.4環境管理系統之文件化4.4.5文件管制4.4.6運作管制4.4.7緊急應變EMS 環境管理系統簡介P A DC11環境管理系統4.5 檢查與矯正措施4.5.1監視與量測4.5.2不符合、矯正及預防措施4.5.3紀錄4.5.4環境管理系統之稽核EMS 環境管理系統簡介P A DC12系統架構與內部稽核模式持續性改善PLANCHECKACTDO4.2環境政策4.3規劃(4.3.14.3.4)4.5檢查與矯正措施(4.5.14.5.4)4.4實施與運作(4.4.14.4

6、.7)4.6管理階層審查EMS 環境管理系統簡介P A DC134.2 4.2 環境政策 高階主管應界定組織的環境政策，並確認該政策：+a)對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環 境衝擊是合宜的+b)包括對持續改善持續改善和污染預防污染預防之承諾+c)包括對符合相關的環保法令規章環保法令規章以及組織須遵守 的其它要求事項其它要求事項之承諾+d)提供一架構一架構以設定與審查設定與審查環境目標與標的+e)已文件化文件化，並實施、維持、及傳達給所有的員工+f)可向社會大眾公開社會大眾公開EMS 環境管理系統簡介P A DC14 環境政策案例一(國外案例)b公司之環境政策乃涵蓋XX廠區之一切活動，本

7、政策每年檢討一次，XX公司承諾遵循國內之環保法規並定期查驗其符合程序b本公司將採取良好之管理系統及查驗方法，以確認遵循各項環境標準，其要點為-承諾管理作業中將環境政策充份納入-每年評估及修訂公司之環境政策-儘量執行污染預防及各項回收再利用技術-儘量減少使用不可再生資源以及節約能源-確保供應商之活動不違反本公司之環境政策EMS 環境管理系統簡介P A DC15 環境政策案例二(東元公司)(草)b東元電機觀音二廠環境政策(草擬)b秉持著公司對綠色地球之承諾，環境無污染政策，承諾將遵循以下原則展開。-(1)落實持續改善之理念，達到環保與經濟成長之雙贏 目標。-(2)廢棄物、空氣、水排放符合法規要求。

8、-(3)持續推動工業減廢，落實廢棄物再利用。-(4)產品設計源改善優先於管制之污染預防觀念之落實。-(5)對員工加強環境保護之宣導EMS 環境管理系統簡介P A DC16環境管理系統推行程序環境管理系統推行程序高階主管承諾成立推動組織先期環境審查制定環境政策設定目標與標的 驗 証管理階層審查 內部稽核及矯正執行系統運作及矯正建立系統文件制訂環境管理方案EMS 環境管理系統簡介P A DC17EMS先期審查作業流程法規符合度查核先期環境審查重大環境考量面鑑別環境衝擊顯著性評估表重大環境考量面核定評估標準環境管理推行委員會法規符查核表組織現況及歷史審查ISO 14001先期審核表製程管理審查意外記

9、錄審查文件審查現行環境管理審查原物料、用水第三者觀點及現場訪查先期審查終結報告初稿管理代表審查最高管理階層認可先期審查報告環境改善及目標、標的的訂定EMS 環境管理系統簡介P A DC18新企劃案定期評估法規審查環境考量面查驗表環境衝擊顯著性評估表環境衝擊評估報告管理代表重新評估變更或中止原案執行環境衝擊評估作業流程環境衝擊評估作業流程EMS 環境管理系統簡介P A DC19符合法規要求不符合法規要求法規之取得/收集不登錄法規之分析/鑑別別歸檔備查法規登錄符合度查核不相關法令依不符合與矯正預防措施辦理執行矯正措施法規蒐集管理程序法規蒐集管理程序EMS 環境管理系統簡介P A DC20環境考量面

10、登錄評估表環境考量面登錄評估表( (例例) ) 作業場所：生產課(AQ) 日期： 年 月 日 頁次：風險評估指數(權重)時間狀況25 25 25 50 100 50 50 50 25 800總評編號 產品/活動/服務考量面CPFN AI環境考量面說明ABCDEFGHIJKLAQ-01資料空桶區 塗料外洩 因人為因素，桶蓋未鎖緊或掉落，導至少量塗料流入地面，造成地面污染。275AQ-02塗料供應區 塗料外洩 溢出塗料，經用破布或砂處理後，將破布及砂置於定點集中交由總務處理。75AQ-03廢槽水區廢糟水外洩廢槽水集中於廣場，未搭建屋頂，經日晒雨淋，鐵桶易破損造成廢槽水外洩。250備註：1. 時間狀

11、態： 2.作業狀況： 3.評估準則參考條文C:現在 N:正常操作 A:無完善的作業管制標準程序可依循導守 G:無有效的防治設備或措施P:過去 A:異常情況 B:污染造成時，影響作業上(設備、生產)之正常 H:污染可能影響員工安全健康F:未來 I:意外事件 C:該污染發生時，無完善的應變措施 I:污染程度可被感官或儀器察覺 D:容易(或經常)造成污染事件之發生 J:不符合環保法規 E:一旦污染發生時，可能擴大成嚴重的工安、環保 K:積分 (k=A+B+C+I) F:會對公司形象造成影響，或引起附近居民之抱怨 L:重大環境考量面(若符合J或K高於 分 者即為L) 核准： 審核： 填表人：EMS 環

12、境管理系統簡介P A DC21環境考量面鑑別表環境考量面鑑別表( (例例) )作業場所： 日期： 年 月 日 頁次：風險評估指數(權重)總評時間狀況編號產品/活動/服務考量面CPFN AI考 量 面 說 明FPWSTRM備註：1.時間狀態： 2.作業狀況： 3.評估準則參考條文C:現在 N:正常操作 F:環境考量面發生頻率 S:若發生衝擊時之嚴重性P:過去 A:異常情況 P:環境衝擊發生機率 T:若發生衝擊時之持續時間F:未來 I:意外事件 W:若發生衝擊時之影響範圍 R:總分(R=F*P*W*S*T) M:重大環境考量面核准： 審核： 填表人：EMS 環境管理系統簡介P A DC22環境考量

13、面鑑別評分依據表環境考量面鑑別評分依據表( (例例) )項目評分因素(註1)單項分數(註2)程度比較評分參考說明1幾乎發生每年發生一次或幾乎不發生2少發生每季發生一次3常發生每月發生一次4經常發生每週發生一次或數次1發生頻率(F)(環境考量面發生頻率)5持續不斷幾乎每天一次或只要工廠運作即持續不斷1不會造成衝擊即使發生，也不會造成環境衝擊2不易造成衝擊發生時，偶而會造成環境衝擊；發生率百分之一以內3可能會造成衝擊發生時，有時會造成環境衝擊；發生率百分之五十以內4大多會造成衝擊發生時，大多會造成環境衝擊；發生率百分之五十以上2發生頻率(P)(環境衝擊發生頻率)5必然造成衝擊只要發生，必然會造成環

14、境衝擊；發生率幾乎百分之百1點狀衝擊受到衝擊之區域很小，僅限於發生點從事工作擔當之員工受影響2小場所衝擊受到衝擊之區域僅限於廠房內，廠房內生產線之員工受影響3區域性衝擊受到衝擊之區域擴散至工廠內全體員工受到影響4地區性衝擊受到衝擊之區域擴散至廠外，鄰近居民受到影響3發生頻率(W)(若發生衝擊時之嚴重性)5廣域性衝擊受到衝擊之區域擴散至廠外，四處擴散，無法掌握影響區域EMS 環境管理系統簡介P A DC23環境法規符合性查核表環境法規符合性查核表( (例例) )制修訂次數日期法規名稱：水污染防治法 頁次：相 關 法 規符合法規查核項目母法(條) 施行細則(條) 其他行政規定法規要求標準現況說明是

15、 否 不適用相關單住專責人員設置21.45環境保護專責單位或人員設置辦法第11條廢(污)水1002000ton/day設乙級專責人員本公司廢(污)水約300ton/day，已依規定設專責人員環工課突發事故處理26.3253事業水污染防治措施及排放廢(污)水管理辦法17.18.47.48廢(污)水處理設施發生故障，24小時內通報主管機關，五日內提出書面報告依法行之環工課審核者： 製表者： 日期：EMS 環境管理系統簡介P A DC24目標、標的制定流程環境政策高階主管/諮詢顧問研訂環境目標標的訂立相關執行條件b責任歸屬b投入資源b施行原則執行重大環境衝擊法規查驗(檢討)EMS 環境管理系統簡介P

16、 A DC25目標/標的/績效指標範例 (1)目標：減少生產製程之能源使用量 標的：比上一年度減少10%之能源使用量 指標：每一產品所用之電力或燃料使用量 (2)目標：降低製程之能源使用量 標的：降低印刷機去年之用電量的10% 指標：每單位產品的用電量EMS 環境管理系統簡介P A DC26環境目標(例)b違反環保法規次數b減少廢棄物與資源損耗b減少或消除污染物排放b改進產品設計，使於生命週期中能減少對環境衝擊b控制獲取原物料所致的環境衝擊b減少新開發展計畫的環境衝擊b推動員工與鄰近居民的環境認知EMS 環境管理系統簡介P A DC27環境標的(例)b 一年內減少苯的使用量20%b 18個月內

17、減少乾燥製程之能源使用量15%b一年內年度接獲環保告發次數降為二次b 6個月內完成60%員工之環境認知訓練b 一年內回收50%的辦公室用紙 b 兩年內將鍋爐房之粒狀物排放量降低40%EMS 環境管理系統簡介P A DC28環境管理方案實施程序依據目標/標的擬定環境管理方案環境管理方案評估表擬定執 行成果報告表結 案管理審查完成未完成(展延)EMS 環境管理系統簡介P A DC29環境管理方案管制表(例)部門：業務部業務課 日期：89年01月15日編號：環境政策：符合環境法規 環境目標：廢棄物處理達到法規要求環境標的：於2/29完成暫存區規劃管理方案名稱：垃圾暫存區規劃管理方案進 度工作項目主辦

18、部門 協辦部門預算12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3改善前狀況 預期改善後狀況執行狀況評估廠區廢棄物調查業務部管理部垃圾暫存區規劃業務部管理部詢價、採購業務部發包、施工業務部5,000驗收業務部正式起用業務部各單位一般廢棄物與有害廢棄物未妥善分類事業廢棄物妥善分類以符合環境法規核准：審核：填表人：實線：預定進度預算欄所填資料為概略粗估值，實際經費請款，依公司規定辦理EMS 環境管理系統簡介P A DC30關連性展開環境管理系統政策A保護資源政策B降低污染政策“n”標的A2”n”目標A2合理使用電能目標A1加強化學品管制目標A”n”標的A22標的A21今年降低

19、用電量5%管理方案P2”n”管理方案P22管理方案P21有效使用資源方案計畫P211監視紀錄用電量計畫P212評估改善方式計畫P21”n”目標標的方案計畫EMS 環境管理系統簡介P A DC31環境管理系統規劃方向環 境 考 量 面重 大 環 境 考 量 面目標/標的/管理方案系 統 執 行 ( 改 善 ) ( 維持/監測)EMS 環境管理系統簡介P A DC32環境管理教育訓練流程訓練需求/對象內/外訓年度訓練計劃執 行登 錄管理審查/檢討派外受訓管理規定EMS 環境管理系統簡介P A DC33內部溝通-提案改善環保相關提案提案改善建議單部門主管EMS幹事執行單位評估執行召開臨時管審會管理代

20、表會議記錄會簽NY副本回覆正本不適用or暫緩EMS 環境管理系統簡介P A DC34外部溝通-附近居民及利害相關團體(一般)居民及利害相關團體收發室工安環保室研擬改善方案環境管理推行委員會管理代表一般親臨回覆守衛室公文/信函環保聯絡單重大召開管審會EMS 環境管理系統簡介P A DC35環境管理系統的文件架構政策手冊程序書工作指導書表格/記錄一階文件二階文件三階文件四階文件EMS 環境管理系統簡介P A DC36環境管理系統推行程序環境管理系統推行程序國 外認證系統 工作指導 永 續產業工作分組 環保署交互認證 協助推動交互認證 宣導教育所屬人員 成效彙報 彙整法規並建立窗口 研擬可能配合措施

21、 工作指導 成效彙報 資訊交流 與認證/驗證及輔導體系之配合 協調司法與金融等單位 資訊交流 資訊交流 認證委員會 資訊交流 工業局認證管理 登錄設備 指導支援 登錄報備 環境稽查 污染申報 輔導協助 資訊查詢 管理考核 報備業績 驗證單位 輔導單位 進行驗證 進行輔導 接受驗證 接受輔導 廠商 申訴 EMS 環境管理系統簡介P A DC37主要負責單位 主要工作項目環保署顧科室 評估落實 ISO14000 之環保問題及相關法規整理與修正經濟部中鏢局 制定與國際標準相對應之國家標準及研擬產品標準之環保條款經濟部商檢局 規劃建立國家環境管理系統認正與驗證體系環保署管考處 推動環保標章制度環保署廢

22、管處 進行生命週期評估技術研發及建立資料庫經濟部技術處 建立環境稽核與環境績效評估方法及清潔生產指標經濟部國貿局 掌握 ISO14000 動態與各國因應之策略及蒐集最新發展資訊經濟部工業局 成立協調推動組織及進行相關環境管理標準之宣導、輔導及訓練工作行政院國家永續發展委員會永續產業工作分組成員EMS 環境管理系統簡介P A DC38ISO 14001 VS ISO 9001ISO 14001 VS ISO 90014.2 品質系統4.4 設計管制4.6 採購4.8 產品之類別與追溯性4.15 搬運、儲存、包裝4.19 服務4.20 統計技術ISO 90004.4.1 架構與責任4.4.2 訓練、認知與能力4.4.5 文件管制4.4.6 作業管制4.5.1 監測與量測4.5.2 不符合與矯正及預防4.5.3 記錄4.5.4 環境管理系統稽核4.6 管理審查4.2 環境政策4.3.1 環境考量面4.3.2 法規及其他要求 4.3.3 目標與標的4.3.4 環境管理方案4.4.3 溝通4.4.4 環境管理系統文件化4.4.7 緊急應變措施ISO 14001