装配式建筑项目建设工程监理方案分析(范文).docx
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1、CMC泓域/建设工程监理方案分析装配式建筑项目建设工程监理方案分析目录第一章 项目简介3一、 项目名称及项目单位3二、 项目建设地点3三、 建设规模3四、 项目建设进度3五、 建设投资估算3六、 项目主要技术经济指标4第二章 行业背景分析6第三章 建设工程监理方案分析9一、 工程监理的法律地位和责任9二、 工程监理合同履行管理16三、 工程监理合同订立23四、 工程监理组织24第四章 宏观环境分析31第五章 公司基本情况34一、 公司简介34二、 核心人员介绍34第一章 项目简介一、 项目名称及项目单位项目名称:装配式建筑项目项目单位:xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,
2、占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 建设规模该项目总占地面积42667.00(折合约64.00亩),预计场区规划总建筑面积82139.63。其中:主体工程55430.25,仓储工程13762.66,行政办公及生活服务设施9587.97,公共工程3358.75。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项
3、目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32552.89万元,其中:建设投资26588.95万元,占项目总投资的81.68%;建设期利息319.58万元,占项目总投资的0.98%;流动资金5644.36万元,占项目总投资的17.34%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26588.95万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用23214.55万元,工程建设其他费用2732.76万元,预备费641.64万元。六、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入54700.00万元,综合总成本费用46624.88万元
4、,纳税总额4147.91万元,净利润5880.54万元,财务内部收益率11.44%,财务净现值-751.88万元,全部投资回收期6.96年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积82139.63容积率1.931.2基底面积27306.88建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩400.012总投资万元32552.892.1建设投资万元26588.952.1.1工程费用万元23214.552.1.2工程建设其他费用万元2732.762.1.3预备费万元641.642.2建设期利息万元319.582.3流动资金万元
5、5644.363资金筹措万元32552.893.1自筹资金万元19508.923.2银行贷款万元13043.974营业收入万元54700.00正常运营年份5总成本费用万元46624.886利润总额万元7840.727净利润万元5880.548所得税万元1960.189增值税万元1953.3310税金及附加万元234.4011纳税总额万元4147.9112工业增加值万元14839.5113盈亏平衡点万元25984.25产值14回收期年6.96含建设期12个月15财务内部收益率11.44%所得税后16财务净现值万元-751.88所得税后第二章 行业背景分析我国装配式建筑已经发展了近70年,从手工作
6、业到机械化生产、从借鉴到自我创新,有过高潮也经历过低谷。随着我国经济的突飞猛进的发展和人民的生活水平逐渐提高,装配式建筑这种绿色环保建筑显然符合现今建筑工程缩短建筑周期,减少施工现场脏乱差的要求。也符合国家倡导的节能、节水、节地、省材大趋势。而且国家对于装配式建筑也越来越看重,各种相关文件和扶持政策相继出炉。从最初2012年4月27日,财政部、住房和城乡建设部印发了关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见(财建2012167号);2013年1月1日,国务院办公厅转发了关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知(国办发20131号);2016年9月,国务院办公厅发布关于大力发展装配式建
7、筑的指导意见,以及2021年6月以来,住建部和多个省级、市级住建主管部门发文进一步明确装配式建筑建设要求和发展指标,政策驱动持续强化。2021年10月末,中央密集出台重磅文件关于推动城乡建设绿色发展的意见、2030年前碳达峰行动方案的通知等,要求对装配式建筑进行推广,对积极发展装配式建筑项目的企业进行鼓励,强调大力发展装配式建筑,助力建筑领域碳达峰、碳中和行动,。装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行,在工厂加工制作好建筑用构件和配件(如楼板、墙板、楼梯、阳台等),运输到建筑施工现场,通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。保障性住房是装配式建筑最主要的应用场景之一
8、。住建部数据显示,在2019年新开工的装配式建筑中,保障性住房占比13.4%,仅次于商品住房和公共建筑。“双碳”背景下,装配式建筑是未来建筑领域发展的新方向。截至2020年全国新增装配式建筑面积6.3亿平,同比增长50.7%,占新增建筑面积比例约20.5%,较2019年增长7.1个百分点。中国装配式建筑产能主要分布湖南省、江苏、山东、江苏、安徽、浙江、上海等地,装配式混凝结构产能占比分别为19.80%、11.50%、9.60%、5.40%、4.90%、4.70%、4.30%。装配式装修也已经广泛应用于保障房、长租公寓、酒店、办公楼等公建领域。装配式建筑产业链可以简单划分为上游设计研发、中游构件
9、生产(钢结构/混凝土构件)、下游施工装修三个环节。2020年国内装配式装修占装配式建筑比例10%,预计2025年渗透率有望达到25%,预计未来5年装配式装修复合增速为56%。2020年,装配化装修面积占新建建筑面积比例仅百分之二。根据住建部,2020年新开工装配式建筑面积6.3亿平,占新建建筑面积比例20.5%,其中装配化装修建筑面积虽然较2019年增长58.7%,但占装配式建筑面积比例仅11.4%,占新建建筑面积比例仅2.3%。装配式建筑是建筑业新型工业化的载体,装配式建造方式是智能建造的关键技术,因此,装配式建筑的发展方向与趋势应该有利于实现工业化建造、智能建造和绿色建造。装配式建筑发展的
10、总体形势是好的,目前存在的问题也是发展过程中的问题,只要大家重视,积极采取措施,我国的装配式建筑一定能健康、快速发展。第三章 建设工程监理方案分析一、 工程监理的法律地位和责任(一)工程监理的法律地位自工程监理制度实施以来,相关法律、法规逐步明确了工程监理的法律地位。1、明确了强制实施监理制度的工程范围建筑法规定,国家推行建筑工程监理制度。建设工程质量管理条例明确了五类工程必须实行监理国家重点建设工程。大中型公用事业工程。成片开发建设的住宅小区工程。利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。国家规定必须实行监理的其他工程。建设工程监理范围和规模标准规定(建设部令第86号)又进一步细化了必须
11、实行监理的工程范围和规模标准,具体内容如下。(1)国家重点建设工程。国家重点建设工程是指依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。(2)大中型公用事业工程。大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项目1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目。2)科技、教育、文化等项目。3)体育、旅游、商业等项目。4)卫生、社会福利等项目。5)其他公用事业项目。为了保证住宅质量,对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。(3)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。具体包括:1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目。2)使用国外政
12、府及其机构贷款资金的项目。3)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。(4)国家规定必须实行监理的其他工程。具体包括:1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目。铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目;3邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目。防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目;道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目。生态环境保护项目。2)学校、影剧院、体育场馆项目2、明确了建设单位委托工程监理单位的职责
13、建筑法规定,实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。建设工程质量管理条例规定,实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理3、明确了工程监理单位的职责建筑法规定,工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。建设工程质量管理条例规定,工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和
14、设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。建设工程安全生产管理条例规定,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4、明确了工程监理人员的职责建筑法规定,工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监
15、理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。建设工程质量管理条例规定,监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等方式,对建设工程实施监理。(二)工程监理的法律责任1、工程监理单位的法律责任(1)建筑法规定,工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;
16、构成犯罪的,依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。(2)建设工程质量管理条例规定1)工程监理单位有下列行为的,责令停止违法行为或改正,处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书:0超越本单位资质等级承揽工程的。允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。2)工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。3)工程监理单位有下列行为之一的
17、,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的。将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。4)工程监理单位与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。(3)建设工程安全生产管理条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的
18、罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的。4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。(4)中华人民共和国刑法规定,工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。
19、2、监理工程师的法律责任工程监理单位在履行工程监理合同时,是由具体的监理工程师来实现的,因此,如果监理工程师出现工作过错,其行为将被视为工程监理单位违约,应承担相应的违约责任。工程监理单位在承担违约赔偿责任后,有权在企业内部向有过错行为的监理工程师追偿损失。因此,由监理工程师个人过失引发的合同违约行为,监理工程师必然要与工程监理单位承担一定的连带责任。建设工程质量管理条例规定,监理工程师因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任
20、人员依法追究刑事责任。建设工程安全生产管理条例规定,注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。二、 工程监理合同履行管理(一)委托人主要义务(1)除专用合同条款另有约定外,委托人应在合同签订后14日内,将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人,由委托人代表在其授权范围和授权期限内,代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人更换委托人代表的,应提前14日将更换人员的姓名、职务、联系方式
21、、授权范围和授权期限书面通知监理人(2)委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件(包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等)交给监理人。(3)委托人应在收到预付款支付申请后28日内,将预付款支付给监理人。(4)符合专用合同条款约定的开始监理条件的,委托人应提前7日向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。(5)委托人应按合同约定向监理人发出指示,委托人的指示应盖有委托人单位章,并由委托人代表签字确认。在紧急情况下,委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函,逾期未发出书
22、面确认函的.该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。(6)委托人应在专用合同条款约定的时间内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有作出答复的,视为已获得委托人批准。(7)委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的,视为委托人已接收监理文件。委托人接收监理文件时,应向监理人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。(8)委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28日内,将应付款项支付给监理人。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意中期支付或费用结算申请。委托人不按期支付的,按专用合同条
23、款的约定支付逾期付款违约金。(9)委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由委托人另行支付。(10)通过监理人提出的合理化建议而降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的,委托人应按专用合同条款的约定给予奖励。(二)监理人主要义务1、监理工作内容除专用合同条款另有约定外,监理工作包括以下内容。(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7日前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则。(2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。题会议。(3)参加由委托人主持的第一次工地会议,主持监理例会并根
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