扎子沟矿区铅锌钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区 铅锌钨钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 栾川县鑫宝矿业有限公司 2021 年 12 月 栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区 铅锌钨钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：栾川县鑫宝矿业有限公司 法人代表：张松旗 编制单位：河南地矿集团中昊建设工程有限公司 法人代表：张英举 总工程师：席晓凤 项目负责：司光辉 编写人员：王飞飞 司光辉 康 剑 焦明星 制图人员：王玉莹 审 核 人：席晓凤 目 录 前言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的 . 2 三、编制依据 . 2 四、方案适用年限 . 6 五、编制工作概况 . 7 第一章 矿山基本情况及

2、自然概况 . 12 一、矿山简介 . 12 二、矿区范围及拐点坐标 . 13 三、矿山开发利用方案概述 . 15 四、矿山开采历史及现状 . 29 第二章 矿区基础信息 . 32 一、矿区自然地理 . 32 二、矿区地质环境背景 . 36 三、矿区社会经济概况 . 48 四、矿区土地利用现状 . 50 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 54 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 59 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 61 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 61 二、矿山地质环境影响评估 . 61 三、矿山土地损毁预测与评估 . 99 四、矿山地质环境治理

3、分区与土地复垦范围 . 109 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 120 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 120 二、矿区土地复垦可行性分析 . 121 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 133 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 . 133 二、矿山地质灾害治理 . 142 三、矿区土地复垦 . 145 四、含水层破坏修复 . 149 五、水土环境污染修复 . 151 六、矿山地质环境监测 . 151 七、矿区土地复垦监测和管护 . 158 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 163 一、总体工作部署 . 163 二、阶段实施计划 . 165 三、近

4、期年度工作安排 . 168 第七章 经费估算与进度安排 . 171 一、经费估算依据 . 171 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 182 三、土地复垦工程经费估算 . 182 四、矿山地质环境保护治理与土地复垦经费估算通用表 . 184 五、总费用汇总与年度安排 . 194 第八章 保障措施与效益分析 . 198 一、组织保障 . 198 二、技术保障 . 199 三、资金保障 . 200 四、监管保障 . 202 五、效益分析 . 203 六、公众参与 . 205 第九章 结论与建议 . 209 一、结论 . 209 二、建议 . 210 1 前前 言言 一一、任务的由来、任务的由来

5、栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿（以下称扎子沟矿区铅锌钨钼矿）为生产矿山，矿山于 2019 年 3 月经河南省自然资源厅批复办理采矿证延续（证号：*），有效期自*年*月*日至*年*月*日，矿区面积*km2。开采矿种为钼矿、钨、铅锌，地下开采，生产规模*t/a，开采深度*至*标高。 2006 年 4 月，栾川县洪生铅锌矿委托河南鸿原矿业咨询有限公司编制了栾川县洪生铅锌矿栾川县扎子沟矿区铅锌钨钼矿资源开发利用方案。2011 年 9 月，栾川县扎子沟矿区铅锌钨钼矿产权转移至栾川县鑫宝矿业有限公司。2013 年 5 月，栾川县鑫宝矿业有限公司委托河南省水利勘测有限公司编制了栾川县鑫宝矿业有限

6、公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿矿山环境保护与恢复治理方案。2016 年 3 月，委托河南地矿集团中昊建设工程有限公司编制了栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿土地复垦方案。 栾川县鑫宝矿业有限公司共计交存恢复治理保证金（基金）113.59 万元，土地复垦费用 26.79 万元。由于矿山处于基建期，为进行生产，至今未动用已缴存的费用。 本方案编制依据为 2006 年 4 月编制的栾川县洪生铅锌矿栾川县扎子沟矿区铅锌钨钼矿资源开发利用方案。 由于原恢复治理方案与土地复垦方案到期，需修编矿山地质环境保护与土地复垦方案，为矿山企业实施地质环境保护、恢复治理和土地复垦提供技术指导，为自然资源主管部门对矿

7、山企业履行相关义务进行监督提供技术依据。根据自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）（自然资规20197 号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的有关要求，受栾川县鑫宝矿业有限公司的委托，河南地矿集团中昊建设工程有限公司承担了栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）的编制工作，本次为第一轮修编。 本次主要任务是：本次主要任务是： 1、收集资料，开展 1：10000 矿山地质环境调查和土地利用现状调查，查明矿区矿山地质环境问题和土地损毁情况，确定矿山地质环境影响评估

8、级别和损毁土地类别。 2、根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估；根据土地损毁现状，进行土地损毁程度分级。 2 3、根据开发利用方案、采矿地质环境条件特征，在现状评估基础上进行矿山地质环境影响预测评估和拟损毁土地预测评估。 4、根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；根据矿山土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围。 5、根据矿山地质环境和土地损毁情况的现状和预测评估，进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析， 并提出矿山地质环境保护、 恢复治理工程技术措施和土地复垦预防、修复措施。 6、安排矿山地质环境治理与土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度安排。 7

9、、提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。 二二、编制目的、编制目的 为矿山企业实施矿山地质环境保护、恢复治理与土地垦工程提供技术指导，为政府自然资源主管部门依法监督提供技术依据。 为保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防治矿产资源开采等生产项目因压占、 挖损等造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，按照“建设绿色矿山、严格保护耕地” 、“预防为主、防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，避免和减少矿山地质环境问题对矿山建设的危害，使其治理后土地恢复并达到可供利用的状态。为了确保本项目土地复垦和地质环境保护与恢复治理目标、任务、措施和计划落到实处，为土地复垦工程和地

10、质环境保护与恢复治理工程的实施、管理、监督、检查以及土地复垦费用和矿山地质环境保护治理基金的预提提供依据，特编制本方案。 本方案的编制与实施，将达到矿产资源的开发利用和矿区社会经济的综合发展相协调的目的，对保护土地资源、矿山地质环境、山区水土保持和改善矿区及周边生态环境具有重要意义和作用。 三三、编制依据、编制依据 （一）（一）法律、法规法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法（全国人民代表大会常务委员会，2009 年 8 月修订）； 2、中华人民共和国土地管理法（全国人民代表大会常务委员会，2004 年 8 月修订）； 3、地质灾害防治条例（2004 年 3 月）； 4、土地复垦条例（201

11、3 年 3 月）； 3 5、矿山地质环境保护规定（国土资源部，2015 年 5 月修订）； 6、河南省地质环境保护条例（2012 年 7 月）； 7、中华人民共和国土地管理法实施条例（中华人民共和国国务院，2014 年 7 月修订）； 8、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月修订）； 9、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月）； 10、中华人民共和国环境影响评价法（2018 修正版）； 11、土地复垦条例实施办法（国土资源部，2019 年 7 月）； 12、基本农田保护条例（中华人民共和国国务院，2011 年 1 月修订）； 13、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（20

12、16 年修正）。 （二）（二）政策政策文件文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）； 2、自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）（自然资规20197 号） 3、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150 号）； 4、河南省国土资源厅转发的通知（豫国土资发201260 号）； 5、河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部的意见（豫国土资发201310 号）； 6、矿产资源权益金制度改革方案国发201729 号； 7、财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢

13、复基金的指导意见（财建2017638 号）。 8、 关于印发 河南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法 的通知 （豫财环资 202080 号）； （三三）标准规范标准规范 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2、矿山地质环境调查技术要求（暂行稿）（国土资源部地质环境司，2004 年 12月）； 3、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； 4、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； 4 5、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； 6、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 7、地表水环境质量标准（G

14、B3838-2002）； 8、河南省土地开发整理工程建设标准（豫国土资发2010105 号）； 9、区域地质图图例（GB/T 958-2015）； 10、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）； 11、矿区水文地质工程地质勘查规范（GB/T12719-2019）； 12、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）； 13、岩土工程勘察规范（GB50021-2001）； 14、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 15、量和单位（GB3100-3102-1993）； 16、渔业水质标准（GB11607-1989）； 17、水土保持综合治理技术规范（G

15、B/T16453-2008）； 18、生态公益林建设技术规程（GB/T188337.2-2001）； 19、土地基本术语（GB/T19231-2003）； 20、1:50000 地质图地理底图编绘规范（DZ/T0157-1995）； 21、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T0179-1997）； 22、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）； 23、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 24、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 25、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 26、耕地质量验收技

16、术规范（NY/T1120-2006）； 27、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）； 28、人工草地建设技术规程（NY/T1342-2007）； 29、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 30、河南省土地开发整理项目预算定额标准（豫财综201480 号）； 31、土地复垦方案编制规程 第一部分：通则（TD-T1031.1-2011）； 32、土地复垦方案编制规程 第 4 部分：金属矿（TD/T 1031.4-2011）； 33、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 34、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； 35、土壤

17、环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）； 5 36、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 37、土壤环境监测技术规范（HJJ166-2006）； 38、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ 192-2015）； 39、造林作业设计规程（LY/T1607-2003）； 40、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2019）； 41、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T1048-2016）； 42、矿山土地复垦基础信息调查规范（TD/T1049-2016）； 43、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，20

18、16 年 12 月）； 44、有色金属矿绿色矿山建设规范（DB 41/T 1663-2018）。 （四四）技术文件技术文件 1、采矿许可证（证号：C4100002009043220014155）； 2、河南省栾川县扎子沟矿区钨钼矿普查报告（中化地质矿山总局河南地质勘查院，2004 年）； 3、河南省栾川县扎子沟矿区铅锌矿普查报告（中化地质矿山总局河南地质勘查院，2004 年）； 4、栾川县洪生铅锌矿栾川县扎子沟矿区铅锌钨钼矿资源开发利用方案（河南鸿原矿业咨询有限公司，2006 年）； 5、 栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿矿山环境保护与恢复治理方案（河南省水利勘测有限公司，2013

19、年）； 6、栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿土地复垦方案（河南地矿集团中昊建设工程有限公司，2016 年）； 7、栾川县鑫宝矿业有限公司年度矿山储量证明； 8、矿山地质环境保护与土地复垦方案编写委托书； （五五）规划资料规划资料 1、栾川县土地利用总体规划调整方案（2010-2020 年）； 2、陶湾镇土地利用总体规划调整方案（2010-2020 年）； 3、石庙乡土地利用总体规划调整方案（2010-2020 年）； 4、赤土店镇土地利用总体规划调整方案（2010-2020 年）； 5、本次野外矿山地质环境调查资料和收集的其他地质采矿等相关图纸及文字资料。 6 （六六）主要计量单位主

20、要计量单位 本方案编制采用国际通用单位制，主要计量单位见表 0-1。 表 0-1 主要计量单位表 序号 计量名称 单位名称 单位符号 1 面积 平方米；公顷；平方千米 m2；hm2；km2 2 长度 厘米；米；千米 cm；m；km 3 数量 株；株次；微克；千克；份 -；g；kg 4 体积 立方米；万立方米 m3；104m3 5 产量 吨；万吨 t；104t 6 单价 万元/亩；元/亩；万元/万吨 - 7 金额 元；万元（人民币） - 8 时间 日；年 d；a 9 温度 摄氏度 10 速度 米/秒 m/s 11 流量 立方米/秒 m3/s 12 比重 吨/立方米 t/m3 13 压强 兆帕 M

21、pa 四四、方案适用年限、方案适用年限 （一一）矿山服务年限矿山服务年限 矿山于 2019 年 3 月经河南省自然资源厅批复办理采矿证延续，目前正处于基建期。根据栾川县洪生铅锌矿栾川县扎子沟矿区铅锌钨钼矿资源开发利用方案（2006 年 04月），可采储量*万吨，矿山生产规模*万吨/年，矿山生产服务年限*年。 （二二）采矿证剩余许可年限采矿证剩余许可年限 扎子沟矿区采矿许可证有效期为*年*月*日至*年*月*日，采矿许可证剩余许可年限*a，即自*年*月至*年*月。 （三三）方案服务期方案服务期 本方案以采矿许可证剩余许可年限*年为基础，考虑治理（复垦）期 1.0 年，管护期 3.0 年，确定本方案

22、服务期为 6.4 年（2022 年 1 月2028 年 4 月）。 （四四）方案适用期方案适用期 由于采矿许可证剩余许可年限 2.4 年， 因此本 方案 适用年限与方案服务年限相同。 本方案严格依据国家法律法规和政策要求，当矿山企业变更矿区范围和开采方式、扩大开采规模，或变更开采矿种，或没有按照开发利用方案进行开采的栾川县鑫宝矿业有限公司负责对本方案进行修订或重新编制。若在本方案服务期限内矿业权发生变更，则矿山地质环境保护与土地复垦的责任与义务将随之转移。 7 五五、编制工作概况、编制工作概况 （一一）编制）编制背景背景 根据“绿水青山就是金山银山”的指导思想，为保护矿山地质环境、生态环境及土

23、地资源，落实矿山企业地质环境保护治理与土地复垦义务，根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规201621 号） 文件，委托河南地矿集团中昊建设工程有限公司承担本矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 （二二）编制过程）编制过程 接受委托后，我单位立即组建了项目组并确定项目负责人，按照分工的不同着手搜集方案涉及区域的地质环境背景条件、土地利用现状、土地利用总体规划、矿山开采规划及矿山开采技术条件等相关资料，分析研究区域资料，进行现场踏勘，编写方案大纲，开展野外现场调查工作，之后对所收集调查的资料进行室内综合分析整理和信息数据处理，确定了矿山地质环

24、境评估范围和复垦区，并进行了矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价及矿山地质环境保护与土地复垦分区，最终提交了本方案。 本方案编制过程主要从以下三方面进行： 1、资料收集资料收集 收集矿区的社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布、土地利用现状及规划、矿山开发利用方案等相关资料；对矿区内地质环境条件的基本特征进行综合分析，找出与矿区开采活动密切相关的矿山地质环境问题，确定评估范围和评估级别。 2、野外调研野外调研 采用 1：10000 地形地质图作为底图，开展矿山地质环境和土地资源等调查，实地调查复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁、矿山地质环境破坏等情况；针对不同土地

25、利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集土壤样品并进行分析；采集相应的影像、图片资料，并做文字记录；采用座谈会、问卷调查走访的形式，调查公众对土地复垦利用方向的意图，以及对复垦标准与措施的意见；对各类矿山地质环境问题及规模进行详细描述及拍照。 3、资料整理资料整理 选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准、措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境保护与土地复垦经费的来源，研究评估区现状条件下及预测矿山建设中土地损毁与矿山地质环境问题类型、分布、成因及变化规律，针对各类土地损毁 8 与矿山地质环境问题，初步拟定矿山地质环境保护与土地复垦方案，广泛征询各方意见，从各方面进行可行性论证；依据

26、方案协调论证结果确定矿山地质环境保护与土地复垦标准，进一步优化工程设计，完善了工程量测算及经费估算，细化了土地复垦与地质环境保护治理工程的实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施。同时对开发利用方案等资料进行深入分析，对该工程进一步探讨和研究，根据土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016 年12 月），编制完成本方案。方案编制流程见图 0-1。 图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制流程图 （三三）完成工作量）完成工作量 接受委

27、托后， 我单位项目组成员先后2次对项目区进行现场踏勘， 踏勘时间分别为2021年 7 月以及 2021 年 9 月。具体工作量完成情况如下： 2021 年 7 月 20 日-8 月 1 日，为资料收集和野外调查时期。野外勘查期间，结合矿区1:10000 地形地质图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对调查对象进行定点、上图。主要收集方案涉及区域的自然地理、交通及经济概况、地质、水文地质、工程地质、环境地质、矿产资源及开发状况、土地损毁、土地利用现状、土地利用总体规划、矿山开采规划及地质采矿技术条件、矿山地质环境治理及土地复垦情况等相关资料，对项目区涉及的三个乡镇进行走访调查。 2021 年 8 月

28、 2 日-2021 年 9 月 6 日，为拟定初步恢复治理与土地复垦方案期，根据资料分析确定评估区的面积，并根据村民意见和建议确定恢复治理与土地复垦方向，进行初步方案的编制，并绘制了矿山地质环境及土地损毁现状评估图、矿山地质环境及土地损毁预测评估图、矿山土地利用现状图、矿山地质环境恢复治理工程部署与土地复垦规划图。 9 2021 年 9 月 7 日-2021 年 9 月 9 日，野外调查的补充调查时期，野外调查期间，结合矿区 1:10000 地质地形图，手持 GPS、光电测距仪对上次调查遗漏或调查不够全面的对象进行定点、上图；另广泛的与村民沟通土地复垦政策，发放了方案公众参与调查表。 2021

29、 年 9 月 10 日-2021 年 9 月 12 日根据公众意见进行方案、图纸的修改。 2021 年 9 月 13 日-2021 年 9 月 20 日为方案内部审查和修改时期。 编制工作安排见表 0-2。 表 0-2 方案编制工作安排表 时间 工作内容 完成工作量 2021.7.20- 2021.7.25 资料收集 1、土地利用现状图及采矿许可证；2、矿产资源普查报告； 3、开发利用方案；4、矿山地质环境保护与恢复治理方案； 5、土地复垦方案； 2021.7.26- 2021.8.1 野外调查 核实测量 调查方法 结合矿区 1:10000 地质地形图，手持 GPS、罗盘，光电测距仪对调查对象

30、进行定点、 上图； 广泛的与村民沟通土地复垦政策 调查面积 *km2 地形地貌 调查点 104 点 地质环境条件 调查点 104 点 水位统调 350 点次 土壤取样 4 组 自然及人文景观 *km2 土地损毁 面积调查 *km2（包括土地类型、土壤剖面、地表植被、地表水系和当地经济情况） 数码拍照 230 张 2021.8.2- 2021.9.6 拟定、论证和方案编制 根据资料分析确定评估区面积，判断其损毁程度，并根据村民意见及当地规划确定恢复治理与土地复垦方向，进行初步方案编制，并绘制矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图

31、、矿山地质环境治理工程部署图 2021.9.7- 2021.9.9 补充调查 调查方法 结合矿区 1:10000 地质地形图，手持 GPS、罗盘，光电测距仪对上次调查遗漏或调查不够全面的对象进行定点、 上图；另广泛的与村民沟通土地复垦政策 2021.9.10- 2021.9.12 完成初稿 根据公众参与意见进行恢复治理与土地复垦方案及图纸的修改 2021.9.13- 2021.9.20 内部审查 进行内部审查和修改 （四四）质量评述）质量评述 结合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程 第 4 部分：金属矿（TD/T 1031.4-2011）

32、，本方案的编制工作严格按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行，并在充分收集和利用区内已有的前人研究成果和各类资料的基础上，开展了矿山地质环境现状调查工作。野外调查工作从一开始就做到统一方法、统一要求，以矿区 1：10000 地形地质 10 图和 GoogleEarth 最新遥感影像图为底图， 采用点线结合， 以点上观察、 测量和访问为主，利用 GPS 定点，配合路线调查追索，查明了区内存在的矿山地质环境问题。为了确保方案编制报告的质量，项目组负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外

33、矿山地质环境调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查和验收，并组织有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，项目组又征询了栾川县鑫宝矿业有限公司、方案涉及的相关自然资源部门、地方人民政府和相关村委的意见，并对方案进一步修改完善。 总之，本次工作中收集的资料比较全面，矿山提供的基础数据和现场调查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工作严格按国家和河南省现行有关技术规程规范进行，工作精度符合规程规范要求，质量可靠，达到了预期目的。 （五五）

34、原治理方案、复垦方案）原治理方案、复垦方案执行情况执行情况 1、前期方案编制情况、前期方案编制情况 2013 年 5 月，栾川县鑫宝矿业有限公司委托河南省水利勘测有限公司编制栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿矿山环境保护与恢复治理方案，并于 2013 年 7月在河南省国土资源厅备案。 2016 年 3 月， 栾川县鑫宝矿业有限公司委托河南地矿集团中昊建设工程有限公司编制了栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿土地复垦方案，并于 2016 年 4 月在洛阳市国土资源局备案。 2、前期方案费用缴纳情况、前期方案费用缴纳情况 根据调查核实，栾川县鑫宝矿业有限公司共计缴存恢复治理保证金（基

35、金）113.59 万元，土地复垦费用 26.79 万元。 3、前期方案工程实施情况、前期方案工程实施情况 根据调查核实，矿山在原方案服务年限内，由于受金融危机的影响，铅锌钨钼矿产品市场一直处于低谷运行， 市场行情低迷， 扎子沟矿区一直处于基建期， 未对矿山进行开采，未对前期方案工程进行实施。 本方案与原治理方案、复垦方案主要内容对照情况见表 0-3。 关于矿山地质环境保护与恢复治理经费差异原因说明如下： （1）本次方案中，人工费、材料费、税金等与原治理方案相比有提高； （2）原方案矿山地质环境治理与土地复垦分开编制，两方案大部分工程措施重复，本次修编属合并编制，将上期两个方案中重复部分予以区分

36、。 11 表 0-3 本方案与原治理方案、复垦方案主要内容对照情况表 序号 主要区别 原治理方案 原复垦方案 本方案 备注 1 矿区面积 *km2 *km2 *km2 / 2 可采储量 *t *t *t 3 生产规模 *t/a *t/a *t/a / 4 矿山剩余服务年限 4.7a 4.7a 2.4a 本方案以采矿许可证剩余许可年限 2.4 年作为矿山剩余服务年限 5 方案服务年限 6.0a（2013.6-2019.6） 10.0a（2016.6-2026.5） 6.4a（2022.1-2028.4） 原恢复治理方案未考虑管护期 本方案矿山服务年限为采矿许可证剩余年限 6 方案适用年限 6.0

37、a（2013.6-2019.6） / 6.4a（2022.1-2028.4） 本方案适用年限与方案服务年限相同 7 采区划分 7 个采区 7 个采区 7 个采区 8 现状采空塌陷区 0 0 0 9 预测塌陷面积 7.8402hm2 7.84hm2 11.4949hm2 由于参考的评估方式不同 10 投资费用 169.63 万元 静态 114.0 万元 动态 132.02 万元 治理：135.91 万元 复垦静态：64.31 万元 复垦动态：74.56 万元 原治理方案与复垦方案部分工程量重复，导致费用重复 11 费用预存情况 / / / / 12 工程实施情况 / / / / 12 第一章第一

38、章 矿山基本情况及自然概况矿山基本情况及自然概况 一一、矿山矿山简介简介 （一）地理位置（一）地理位置 栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅锌钨钼矿位于河南省栾川县石庙乡-赤土店乡的接壤地带，西起碾道沟，东至撞沟，北起大石渣沟，南至竹园沟。行政区划隶属栾川县石庙乡管辖。 矿区距石庙乡约 8km，有简易公路与石庙乡相接，石庙乡距栾川县城约 12km，有栾川-赤土店-冷水和栾川-石庙-陶湾两条柏油公路相通，交通十分方便。本矿山周边交通情况见图 1-1。 图 1-1 矿区交通位置图 （二）矿山简介（二）矿山简介 1、矿山采矿权人：栾川县鑫宝矿业有限公司 2、矿山名称：栾川县鑫宝矿业有限公司扎子沟矿区铅

39、锌钨钼矿 13 3、矿山位置：河南省洛阳市栾川县 4、经济类型：有限责任公司 5、开采矿种：钼矿、钨、铅锌 6、开采方式：地下开采 7、生产规模：*t/a 8、矿区面积：*km2 9、开采深度：*m*m 二二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 矿区范围由 53 个拐点坐标圈定（详见表 1-1），矿区范围各拐点坐标投影见图 1-2。 图 1-2 矿区拐点坐标投影图 14 表 1-1 矿区范围各拐点坐标一览表 点号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X 坐标 Y 坐标 X 坐标 Y 坐标 1 * * * * 2 * * * * 3 * * * * 4 * * * * 5 * *

40、* * 6 * * * * 7 * * * * 8 * * * * 9 * * * * 10 * * * * 11 * * * * 12 * * * * 13 * * * * 14 * * * * 15 * * * * 16 * * * * 17 * * * * 18 * * * * 19 * * * * 20 * * * * 21 * * * * 22 * * * * 23 * * * * 24 * * * * 25 * * * * 26 * * * * 27 * * * * 28 * * * * 29 * * * * 30 * * * * 31 * * * * 32 * * * * 33

41、* * * * 34 * * * * 35 * * * * 36 * * * * 37 * * * * 38 * * * * 39 * * * * 15 40 * * * * 41 * * * * 42 * * * * 开采深度*m-*m 1 * * * * 2 * * * * 3 * * * * 4 * * * * 5 * * * * 6 * * * * 7 * * * * 8 * * * * 9 * * * * 10 * * * * 11 * * * * 开采深度*m-*m 三三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 （一一）资源储量、设计生产规模、矿山总服务年限资源储量、设计生产规模

42、、矿山总服务年限 根据开发利用方案，项目区内矿体设计利用储量为*t，开采损失率为*%，可采储量为*t。矿山生产规模为*t/年，生产服务年限为 4.7 年，基建期 0.8年，确定矿山总服务年限 5.5 年。 （二二）产品方案产品方案 由于矿山生产规模小，矿山周边有冷水镇钼选厂、赤土店镇钼选厂、大东坡钼选厂、焦树凹钼选厂及石庙乡铅锌选矿厂、 陶湾镇铅锌选矿厂等多家国营、 集体、 个体选矿企业，这些选矿厂选矿技术成熟、能力富余，因此矿山生产的最终产品确定为钨钼和铅锌矿石，就近销往各选厂。 （三三）矿山开采方式、方法及开拓方式矿山开采方式、方法及开拓方式 1、开采方式开采方式 根据开发利用方案，矿山所

43、开采的各矿体赋存规模小、埋藏深、厚度薄，根据区内所开采的各矿体赋存特征和矿区地形情况，对区内的 8 个矿体设计采用地下开采。 2、开采方法开采方法 根据矿体产状，开采技术条件、顶底板围岩的稳定程度，确定该矿山开采采用浅孔留矿法，矿块沿走向布置，矿块之间留矿柱。 16 （1）矿块构成要素 1）阶段高度：根据矿体赋存特征，选取阶段高度 2250 米； 2）矿房长度：一般选取 4060 米，本矿取 50 米； 3）顶、底柱高度：在薄矿体中，顶柱取 23 米，底柱留 46，间柱两侧各取 2 米；中厚矿体中，顶柱 56 米，底柱 610 米，间柱 8 米左右。 （2）采准切割工程 主要采准切割工程为：先

44、自阶段运输平巷向上掘漏斗、通风、人行切割天井，再沿切割天井每隔 35 米掘联络道，然后留下底柱掘拉底平巷，最后将漏斗扩大，在漏斗底部安装木制放矿漏斗，完成一个矿块的采准切割工作。 （3）回采工艺 回采工艺包括：打眼、爆破、通风、局部放矿、撬顶及平场、二次破碎。当回采工作面至设计的顶柱时，停止回采，进行大量放矿。 1）打眼：用带气腿的手持式风动凿岩机向上打炮眼，炮眼深 1.3 米1.8 米； 2）爆破：爆破采用 2岩石铵锑炸药，8工业雷管和导火索起爆； 3）通风：爆破后，经过一段时间通风，将炮烟排出后，人员才能进入矿房作业； 4）局部放矿：矿石崩落后，体积膨胀。每次放出一部分（约 3040%），

45、其余的矿石暂时贮存在矿房中，作为继续上采的工作平台； 5）撬顶、平场和二次破碎：局部放矿后，应将顶板和两帮的松动而未落下的矿石撬落，且也要将矿堆整平以利于人员作业，同时应将大块矿石破碎，以免放矿时卡斗； 6）最终放矿：当回采至设计位置时，停止回采，将矿房中的矿石全部放出。 （4）矿柱回收和空区处理 为了提高矿石回收率，矿房回采结束后，要将留下的顶、底柱和间柱进行全部回收，回收的方法采用后退式。 采空区主要采取废石充填和密闭相结合的方式处理。以减少采空区塌陷，避免采空区顶板崩落的冲击气流进入生产中段，同时也可避免风流短路。 （5）主要经济技术指标 1）矿块生产能力：7080 吨； 2）矿石损失率

46、：15%； 3）矿石贫化率：5%； 4）采掘比：237.8 米/万吨。 17 图 1-3 浅孔留矿法开采方法图 3、开拓方式、开拓方式 根据各个矿体的赋存特点，对各个矿体各自形成独立的开拓系统，矿体全部运用平硐+斜井开拓方式。各矿体开拓系统简述如下： （1）号矿体 采用下盘平硐开拓，共布置 2 个开拓平硐、2 个回风斜井、3 个开拓中段。中段高度为 2650m，分 1196m、1222m 和 1272m 三个中段。平硐 PD11 为原有工程，其余均为新设计工程。 PD11 底板标高+1222m， 担负 1196m 中段和 1222m 中段行人、 运输和进风任务，1196m 中段与 1222m

47、中段之间由提升井及回风天井连通。PD12 底板标高+1272m，担负1272m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ11、XJ12 位于现有号矿体的两端，担负各中段回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （2）号矿体 采用下盘平硐及沿脉平硐开拓，新设计 1 个下盘平硐、2 个沿脉平硐、1 个回风斜井、3 个开拓中段。中段高度为 250m，分 1260m、1310m 和 1360m 三个中段。PD21 底板标高+1260m，为下盘平硐，担负 1260m 中段行人、运输和进风任务。PD22、PD23 底板标高为 18 +1310m、+1360m，为沿脉平硐，分别担负 1310m 中段和 136

48、0m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ2 位于号矿体的西端，担负各中段回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （3）号矿体 采用沿脉平硐开拓，新设计 1 个沿脉平硐、1 个回风斜井、1 个开拓中段。PD3 底板标高+1331m，硐口位于号矿体的东端，担负 1331m 中段行人、运输和进风任务。斜井XJ3 位于号矿体的西端，担负矿体回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （4）号矿体 采用下盘平硐开拓，新设计 1 个下盘平硐、1 个回风斜井、1 个开拓中段。PD4 底板标高+1267m，担负 1267m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ4 位于号矿体的西端，担负矿体回风任务，井筒

49、内设人行梯子，兼作安全出口。 （5）号矿体 采用下盘平硐开拓，新设计 1 个下盘平硐、1 个回风斜井、1 个开拓中段。PD5 底板标高+1277m，担负 1277m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ5 位于号矿体的西端，担负矿体回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （6）号矿体 采用下盘平硐开拓，新设计 1 个下盘平硐、1 个回风斜井、1 个开拓中段。PD6 底板标高+1396m，担负 1396m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ6 位于号矿体的西端，担负矿体回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （7）号矿体 采用沿脉平硐开拓，新设计 2 个沿脉平硐、1 个回风斜井、2 个

50、开拓中段。中段高度为 20m，分 1195m、1175m 二个中段。PD71、PD72 底板标高+1175m、+1195m，两硐口均位于号矿体的东端，分别担负 1175m、1195m 中段行人、运输和进风任务。斜井 XJ7 位于号矿体的西端，担负矿体回风任务，井筒内设人行梯子，兼作安全出口。 （8）号矿体 采用上盘平硐和沿脉平硐开拓，共布置 3 个开拓平硐、1 个回风斜井、3 个开拓中段。中段高度为 2540m，分 1355m、1315m 和 1290m 三个中段。平硐 PD81、PD82 为原有工程，其余均为新设计工程。PD82 底板标高+1355m，为沿脉平硐，担负 1355m 中段行人、