高考作文教育类素材---突破职教困境实现“弯道超车”.doc

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1、高考作文最新教育类素材-突破职教困境 实现“弯道超车”目录：01突破职教困境 实现“弯道超车”02职业本科纳入学士学位工作体系03提高职业本科学士学位含金量要靠特色04努力培养更多高素质技术技能人才05我对职业教育的新认识之一正文：01突破职教困境 实现“弯道超车”中青报中青网见习记者 杨洁来源：中国青年报（ 2021年12月06日 06 版）“职业教育还存在投入少，底子薄，差异巨大等问题。”近日，在由教育部职业技术教育中心研究所主办的“推动现代职业教育高质量发展”论坛上，教育部职业教育与成人教育司副司长林宇透露了一组数据：根据联合国教科文组织的统计，职业教育办学成本是普通教育的3倍左右。如今

2、，高职的招生数占到高等教育的55%以上，而高职所获得的财政直接投入只占到整个高等教育的20左右。他建议，要着力设计构建有效的投入机制，切实改善职业院校特别是中职学校的办学条件。对此，全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席朱永新深有感触。受到西部经济社会发展水平和产业结构的制约，西部欠发达地区职业教育相对中东部地区较为落后。仅从校舍面积看，根据2019年教育统计年鉴，西部地区中等职业学校生均校舍建筑面积为18.26平方米，低于全国平均19.63平方米的水平。不只是经费的问题，朱永新认为，部分职业学校办学定位不清晰，在专业设置上缺乏规划，同质化现象突出。有些职业学校倾向于开设办学成本较低的专业

3、，或一窝蜂开设“时髦”专业。他曾观察到，西部某市有24所中职学校，90%以上的学校都开设了汽车修理、烹饪、计算机、电子商务等专业，将这些专业作为骨干专业加以建设。“各院校难以建成高质量的师资队伍，难以办出特色、办出质量。”朱永新说。他建议，推动职业教育高质量发展，首先要加大西部地区职业教育的投入保障力度，重点解决中职学校办学条件和中高职学校师资队伍问题；加强职业教育发展的布局统筹；完善中高职统筹发展的体制机制；加强行业产业与职业教育、东西部职业教育统筹发展。近年来，为了健全职业教育升学体系，打破职业教育的“天花板”，各地开始探索职业教育对口贯通分段培养试点。例如，从2013年起，一些地方相继开

4、展中职与专科、本科，中职、专科与本科的“3+2”、“3+4”、高职与本科“3+2”贯通培养试点。对此，全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇在论坛上直言，虽然，普职融通的现代职业教育学制逐步形成。但这一学制面临着“剃头挑子一头热”的窘境。“本科高校根本没有任何合作兴趣。”他认为，大多数学校都没有真正的贯通培养方案，“贯通培养”有名无实。“从战略上要明确我国现代职业教育学制体系，加快健全职业教育体系。”张志勇建议，解决“一头冷一头热”的难题就要加快健全专科层次高等职业教育体系，兴办一批中等和高等职业教育一体化培养的五年制高等职业学校；此外，还要通过优质高职升本和普通本科转型两

5、条腿走路，加快建立本科层次高等职业教育体系；通过普通本科高校和优质职教本科高校举办专业硕士、专业博士教育，加快建立我国研究生层次高等职业教育体系。10月12日，中办、国办印发了关于推动现代职业教育高质量发展的意见，就现代职业教育高质量发展作出了战略部署，这是是推动现代职业教育高质量发展的纲领性文件。论坛上，林宇分享了一组就业数据：中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%，70%的职业学校毕业生在县市就近就业；现代制造业、新兴产业新增从业人员70%以上来自职业院校。他认为，职教本科的政策出现以后，在构建现代职业教育体系过程中，现代职业教育的边界确定、层级划分、

6、内在逻辑、外部关系将成为影响今后职业教育健康有序发展的重要内容。林宇建议，一方面要补齐短板，加快健全现代职业教育体系，保证优质人才供给和对学生的公平；此外还要大力推进产教融合，通过深入的产教融合充实条件、提升质量、升级服务，通过提升职教能力进一步密切产教融合。“要抓住现代信息技术快速成熟的时机，力争职教实现弯道超车。”林宇说。中青报中青网见习记者 杨洁 来源：中国青年报2021年12月06日 06 版02职业本科纳入学士学位工作体系来源：中国青年报（ 2021年12月09日 03 版）本报北京12月8日电（中青报中青网记者叶雨婷）国务院学位办今天印发的关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予

7、工作意见（以下简称意见）指出，坚持职业本科与普通本科两种类型、不同特色、同等质量，将职业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位，学士学位证书格式一致。意见指出，在学士学位授权、学位授予标准等方面强化职业教育育人特点，突出职业能力和素养，完善职业本科授予学士学位的质量保障体系，促进职业本科高质量发展。据悉，意见明确了职业本科学士学位授权、授予等的政策依据及工作范围，对职业本科学士学位授予权的审批权限和申请基本条件及授予方式、基本程序、授予标准、授予类型、学士学位证书和学位授予信息提出了要求。在执行方面，普通本科和职业本科都按照中华人民共和国学位条例中华人民共和国学位条例暂行实施办法

8、学士学位授权和授予管理办法进行学士学位授权、授予、管理和质量监督；在证书效用方面，两者价值等同，在就业、考研、考公等方面具有同样效力。意见要求，各省级学位委员会应加强对本区域（系统）职业本科学士学位授予单位的统筹指导和质量监督工作；职业本科学士学位授予单位应建立学士学位管理和质量保障的相关规章制度，依法依规开展学士学位授予工作，确保职业本科学士学位授予质量，不断提升开展学士学位授予工作的能力和水平。来源：中国青年报2021年12月09日 03 版03提高职业本科学士学位含金量要靠特色作者：熊丙奇光明日报（ 2021年12月13日02版）【光明时评】为进一步完善学位体系，国务院学位委员会办公室日

9、前印发关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见（以下简称意见），明确普通本科和职业本科的学士学位证书在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。发展本科层次的职业教育，是把职业教育办为类型教育的重要举措。作为类型教育的职业教育和普通教育是平等的，因此，同层次的职业教育与普通教育颁发的学历文凭、授予的学位应是等值的。意见明确职业本科和普通本科的学士学位证书有同样的效力，是为了消除对职业教育的偏见。要防止职业本科院校的毕业生在就业、升学中被歧视对待，除了依法制止一些用人单位的歧视行为之外，需要职业本科办出特色与高质量，扭转社会对职业教育低人一等的看法。职业本科学士学位与普通本科学士学位的关系

10、，好比非全日制硕士和全日制硕士的关系。虽然教育部曾多次强调非全日制硕士和全日制硕士实行相同的考试招生政策、培养和毕业标准，两者学历证和学位证具有同等法律地位和相同效力，但是在就业时，非全日制硕士还是被一些用人单位排除在外。对此，有人认为这不是歧视，其理由是，非全日制硕士的录取分数、培养要求都比全日制硕士低，当然不应该被同等对待。这是对非全日制培养模式的错误理解，但也必须正视这种误解，通过严把培养质量关，提高社会对这一培养模式的认可度。要让职业本科办学得到社会认可，消除社会对职业本科学历、学位的歧视，也应如此。许多人对某一类教育、学校的评价，还习惯于用招生、录取时的分数来衡量。学术硕士“高于”专

11、业硕士，是因为学术硕士录取分数比专业硕士录取分数高；一本院校“高于”二本院校、三本院校，是因为高考录取分数一本院校最高。沿着这一评价思路，职业本科的地位就可能比普通本科低，因为职业本科的文化课成绩要求会低一些。但是，评价职业本科的招生质量，不能用文化课成绩作为依据，因为职业本科院校主要以“文化素质+职业技能”的职教高考标准招生。除了考察学生的文化知识之外，还要考察学生的职业技能。在招生环节，影响社会对职教高考认同度的主要因素，是哪些院校在招生时通过职教高考进行选拔。如果只有高职院校、职业本科招生时通过职教高考选拔，而所有包括应用型本科在内的普通本科院校均不通过职教高考招生，社会就可能把职教高考

12、视为比普通高考低一等的招生考试。这是不利于巩固职业教育的类型教育地位的。我国建立职教高考制度的用意，就是为了把职业教育真正建设为与普通教育平等的类型教育。中办、国办印发的关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。因此建立职教高考制度，有必要推进应用型本科通过职教高考招生。另外，部分综合性院校培养技能人才的专业，也可通过职教高考招生。更重要的是，随着高等教育进入普及化时代，我国对高等学校办学质量的关注，要从重招生转为重培养过程与培养质量。对于职业本科和招生体量很大的高职院校来说，接下来的办学模式一定会是“宽进严出”。意见提出，要坚持职业本科与普通本科两种类型、

13、不同特色、同等质量，将职业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位，学士学位证书格式一致，但在学士学位授权、学位授予标准等方面强化职业教育育人特点，突出职业能力和素养，完善职业本科授予学士学位的质量保障体系，促进职业本科高质量发展。这为职业本科办学指明方向，要坚持职业教育的定位，重视人才的职业能力培养。如果职业本科不坚持职业教育定位，不以就业为导向而以学历为导向办学，职业本科的学位含金量就会因“职业”特色不鲜明而“成色不足”，最终难以得到社会认可，获得与普通本科同等的地位。（作者：熊丙奇，系21世纪教育研究院院长）04努力培养更多高素质技术技能人才（议政建言）本报记者 李昌禹 杨

14、昊 易舒冉 人民日报 （ 2021年12月16日 第18 版）职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，职业教育前途广阔、大有可为。如何强化我国职业教育类型特色？如何促进职业教育教学改革？如何推进产教融合、校企合作，推动职业教育高质量发展？几位全国政协委员围绕这一话题提出了意见建议。编者开启现代职业教育高质量发展新征程中华职业教育社副理事长苏华委员：“十四五”是职业教育高质量发展、职教体系转型升级的重要时期。贯彻落实关于推动现代职业教育高质量发展的意见（以下简称“意见”），立足新发展阶段

15、，贯彻新发展理念，构建新发展格局，打造中国特色职业教育，我们需从以下几方面发力：增强职业教育适应性。我国现代职业教育高质量发展的重要标准是对新发展格局的适应能力。因此，发展现代职业教育，我们要以深化供给侧结构性改革为主线，不断提升与经济社会发展的契合度，提升国民素质，促进人的全面发展。发挥中国特色高水平高职学校和专业建设的龙头作用。处理好长远规划与短期目标、办学规模与办学质量之间的关系，继续实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高计划”），集中力量建设一批引领改革、支撑发展的高水平职业院校与优秀专业。加快建立“职教高考”制度。进一步完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，逐步打通中职高

16、职本科研究生相互衔接、层层递进的技术技能人才上升通道，为学生提供更多选择机会和更适合的教育类型。加强职业本科教育建设。切实将意见提出的“稳步发展职业本科教育”“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”等要求落到实处，构建真正适合中国经济社会发展的职业本科教育体系，保障职业本科教育高质量发展。加大社会对技术技能人才的尊重与认同。一是加强正面宣传，二是加大技术技能人才的薪酬激励力度，三是逐渐提高技术技能人才的社会地位。新余学院院长张玉清委员：推动现代职业教育高质量发展，应提质创优，做好以下几方面工作：畅通求学道路。意见明确，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。未来将有更多学校转为应

17、用型本科高校，稳步发展职业本科教育，高标准建设职业本科学校和专业。提升求职能力。主要指学生的专业方向要与社会发展、产业需求、岗位要求相适应。给学校充分的自主权，引导和鼓励学校结合当地产业需求开设专业，制定培养目标、培养方案、培养模式、教学内容等，在方案中嵌入“岗课赛证”等内容。传承工匠精神。探索中国特色学徒制，注重学生工匠精神的养成，努力培养更多高素质技术技能人才。鼓励企业和学校建设实训基地，企业为学生提供“师傅”，基地为学生提供“练手”平台，通过实训把各种类型、不同层次的学生锻造成能工巧匠。促进地方政府、学校、企业、学生、家长、社会“六位一体”协调推进。调动地方政府积极性，实施职业教育单独招

18、生、定向招生、定向就业、弹性学制等，使毕业生与当地生源、产业发展、企业需求相结合。对学校来说，在招生计划单列、差异化生均拨款、差异化收费等方面，结合学校特色和当地产业发展，给学校更多自主权。充分调动企业积极性，给参与校企合作、产教融合的企业以政策鼓励。鼓励学生就读职校，打通职校毕业生在就业、落户、招聘、职称评审、晋升等方面的通道。引导社会舆论，加强正面宣传，让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”深入人心。打造高素质技能人才队伍全国总工会研究室主任吕国泉委员：建设现代化经济体系，要有高素质技能人才作支撑。打造以职业院校为主体、符合发展需求的职业教育体系，是培养技术技能人才、提升核心竞争力的重要途径。

19、增强职业教育适应性，加强创新型、应用型、技能型人才培养。要根据市场需求和劳动方式的变化，及时调整专业课程设置，推进职业教育与产业需求深度融合、专业设置与产业结构全面贯通。大国工匠培育是一项系统工程，需要社会各方面加大制度创新、政策供给力度，包括把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置，实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划、现代职业技术教育质量提升计划，完善职业教育国家标准、推行“学历证书+职业技能等级证书”制度，深化职普融通、推进职业教育与普通教育双向互认，深化职业院校技能大赛、推动职业技能竞赛科学化规范化专业化发展等，为大国工匠的产生和发展营造更好环境和条件。大国工匠既要有过硬的技能，也要

20、有良好的职业精神。职业院校教育应把职业技能培训和职业精神培养有机结合起来，大力培育执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，让学生不仅有一技之长，还要德才兼备，努力成为德技并修的技能人才、大国工匠。全国总工会劳动和经济工作部部长王晓峰委员：近年来，我国职业教育发展取得显著成绩，为经济社会发展提供了有力支撑，也为广大青年就业创业、成长成才创造了条件。但同时也要看到，我国职业教育总体发展水平还不高，对广大青年的吸引力不够强，还不能满足我国高质量发展对技术技能人才的需求。为此建议：提升职业教育的吸引力。坚持发展面向市场、促进就业的职业教育，推动职业教育学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相

21、对接，提高就业能力，吸引更多的青年学生选择职业学校，实现人生价值。提升职业教育的吸引力是一项系统工程，需要全社会共同努力，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境。此外，提高教学质量、明确办学特色也能增强职业教育的吸引力。要紧扣我国高质量发展对技能人才的需求，真正培养一大批应用型人才，让广大青年通过职业教育拥有一技之长。提高技能人才的地位和职业认同感。要创新人才评价使用机制，打破技术技能人才评价学历、年龄等条件限制，鼓励企业在工资分配上向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展“大国工匠”进校园、进课堂等活动，在全社会弘扬“劳动

22、光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。 深化产教融合、校企合作广东技术师范大学副校长许玲委员：“深化产教融合”是构建现代职业教育体系的重要内容，而制度建设又是落实产教融合的关键一步。建议：创建国家层面的技能认证系统。参与产教融合的核心主体有3个：职业院校、企业和学生。相关的制度建设需要紧紧围绕这3个主体进行设计。国家层面的技能认证系统即国家、企业、院校共同参与制定并执行的权威的技能评估认证体系，可促使企业参与职业院校的人才培养过程，提供高质量的培养培训。积极出台推动产教融合的配套实施细则。我们在调研中发现，产教融合相关政策的执行落地需要教育部门、人社部门、税务部门、相关企业等密切合作才能完成，

23、有些地方在政策的实施过程中不同程度地存在部门综合协同参与不足、行动滞后等现象，特别是已经入库培育的产教融合型企业在税费减免、财政拨款、优惠利率等方面还缺少配套的落地政策，导致企业在具体申请时遇到困难，影响产教融合进程。产教融合政策执行中涉及的机构、部门较多，要进一步加强制度建设，明确各相关部门、组织之间的责任和义务，为工作的开展创造良好的制度环境。奥克控股集团董事局主席朱建民委员：民营企业在促进产教融合、校企合作、推动形成产教良性互动和校企优势互补的发展格局方面具有独特的优势，尤其是在那些先进制造、新能源、新材料、现代信息技术、生物技术、人工智能等新兴产业的职业教育培训方面。建议：重点筛选一批

24、行业龙头企业与相关院校共建共管职业学院，以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市、标杆行业和示范企业，创新产教融合示范办学模式。搭建起合作的桥梁，学校和企业可建立并实施学历教育证书与技能等级证书相结合的人才能力培养双评价机制，企业的技能等级培训与认定更贴近人才市场需求，学校的考核更偏向理论功底与思想政治水平。有条件的地方，还可共建实训基地，一方面满足学生实习需求，另一方面为企业挑选人才提供机会。加强校企合作的顶层设计。进一步加强校企合作，鼓励企业注资进入职业教育领域。支持有职业教育或培训实践经验的企业参与职业院校建设，引导社会资本参与职业院校建设，简化审批流程与前置条件。

25、版式设计：沈亦伶05我对职业教育的新认识之一从今天开始，我想分几个阶段对“职业教育”做个重新认识和梳理。之所以有这个想法，是源于前阶段习主席对职业教育工作作出的重要指示触动到我，加上最近接触很多初三的孩子（他们普遍面临一个问题是成绩不好，但是家长又一直逼着他们一定要考上高中），这些引发我静下心来了解外内外职业教育的发展，国内现在家长和孩子目前对职业教育的狭隘理解（当然包括我），重新定位职业发展，希望对家长和孩子有所裨益。以前我对职业教育的观念一直是考不上高中才去上的中专和考不上大学才去上的大专，仅此而已。因为我都初中的时候家长和身边的人就一直在”恐吓“我：你现在不认真，考不上高中就只能去中考或

26、者打工，自己看着办；到了高三快要高考了，家长也是这么跟我说：你考不上大学，就只能去上专科或者打工；直到现在，几乎大部分的家长也是这么跟孩子说：一定要考上高中，未来才有前途，否则只能去职高，家长是这样子，老师也是这样子，学生久而久之也就这样子了，但是有一部分孩子真的对学习文化课很不感兴趣，逼着他们去做真的让他们”痛不欲生“，所以我在潜意识中稍微留意，如何去开导和帮助这些不愿意学的孩子。之所以包括我在内的很多家长和老师对职业教育有如此的认识多跟跟现在招生制度有关系！虽然中考志愿都会要求一定要填普高和职高志愿，但是大家潜意识中就已经认为职高，技工，技校本身就低普高一等了，如果生源没保障，职高学校又怎么能去很好的培养一大批能工巧匠呢？