监理安全保证体系.doc

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1、|S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段监 理 安 全 保 证 体 系编制人： 审核人： 江苏华宁工程咨询监理有限公司S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办日 期： 二一八年五月|安 全 方 针安全第一预防为主综合治理安 全 目 标无工伤死亡事故无交通死亡事故无火灾洪灾事故无职业病和疾病传播事故杜绝较大伤亡事故|S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办安 全 领 导 小 组 机 构 框 图安全领导小组组长：娄忠应副组长：杨德智 周得海组员道路组结构组 试验组测量组 合同组|S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办质 量 保 证 体 系安 全 信 息 管 理

2、 保证 体 系安 全 目 标 实 施 保证 体 系业 务 水 平保 证 体 系施 工 中 安 全保 证 体 系安 全 检 查 保证 体 系思 想保 证 体 系组 织保 证 体 系提 高 安 全 意 识检 查 落 实 施 工 单位 自 检 体 系审 查 施 工 组 织 设计定 期 进 行 监 理 人员 业 务 培 训 明 确 项 目安 全 目 标安 全 信 息反 馈 网 络成 立 全 面 安 全领 导 小 组驻 地负 责 制各 专 业 监 理 工 程师 负 责 制完成工程安全检查安全检查 、巡查工序安全检查安 全 教 育树立安全第一制定教育培训计划检 查 落 实提 高 安 全 意 识 、 管 理

3、水 平 和 监 理 人 员 业 务素 质监 督 施 工 单 位 具备 熟 练 技 术 水 平能 力 及 每 道 工 序技 术 交 底 制 度 的执 行原 材 料 、 试 验质 量 保 证分 项 工 程安 全 保 证工 序 安 全检 查 保 证完 成 工 程安 全 检 查审 查 分 部 工 程 开工 报 告审 查 承 包 单 位 的 人 员 素质 、 机 械 保 障 、 工 艺 保障 及 技 术 保 障 措 施每 道 工 序 完 工 检 查 合 格后 签 发 中 间 交 工证 书 正 确 合 理 使 用 计 量 支 付手 段施 工 过 程 中 严 格 执 行 工序 检 查 程 序制 度 保 证岗

4、位责任制技术责任制信息责任制奖惩责任制掌 握 规 范 标 准安 全 领 导 小 组 对 各级 监 理 人 员 下 达 安全 目 标技 术 交 底图 纸 交 底 图 纸 交 底 对 各 工 序 进 行 详 细技 术 交 底提 高 监 理 人 员 专 业技 术 水 平掌 握 工 程 重 点 、 难点 及 技 术 控 制 要 点测 量 复 核学 习 新 技 术 、 新 工艺 及 控 制 要 点安 全 目 标落 实高 级 驻 地监 督 落 实信 息 源监 理 人 员 签 订 安全 责 任 书建设单位监理单位施工单位质检单位信 息 管 理 员信 息 传 递 员驻 地信 息 反 馈施 工 过 程 中 对

5、各工 序 进 行 安 全 控制安 全 目 标|一、编制依据1、监理委托合同和施工承包合同2、设计文件3、国家的有关法律、法规和技术规范4、监理的投标文件5、监理规范等二、工程概述S310 霍邱至众兴一级路改建工程项目起点在周六高速公路(G35)长集匝道口与 S310 交汇处，设计桩号为 K0+000，途经霍邱县长集镇、众兴集镇、夏店镇、岔路镇、三流乡、宋店乡、城关镇、新店镇，终点在规划工业一路与 S310 霍寿路交汇处，设计桩号 K45+158，道路全长 45.158 公里。全线采用双向四车道一级公路标准，设计时速80 公里/小时，路基宽度 24.5 米，建设道路路基、路面、桥涵、集镇连接线、

6、安全设施等工程，路面为沥青混凝土路面。S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段总监办负责监理第三标段，起讫点桩号为 K7+900K41+800，标段路线长 33.9km。施工内容包括：路基、路面、排水防护、桥涵、交通安全设施、交通机电预埋管线工程、交叉工程、绿化及环境保护工程等。主要工程量：清理现场 390057.00m；挖土方 956410.46m；挖石方 11050 m；挖淤泥（含排水）243674.3 m；借土填方 1706499.94 m；灰土填筑 2197323m；软基处理回填碎石 70132 m；回填山皮石246423.2 m；路基边沟 67874m；渗沟 45198m；植物护

7、坡 441427；预制砼护坡 7457 m；水稳碎石底基层、基层 1710580；沥青混凝土面层 2251030；桥梁 458.36m/8 座；涵洞、通道 205 道；波形梁护栏 102804m；交通标线 38863；种植乔木 13506 棵；种植灌木149368 棵。为 使 S310 霍邱至众兴一级公路改建工程第三标段的 监 理 工 作制 度 化 、 标 准 化 、 规 范 化 、 程 序 化 ， 进 一 步 提 高 本 标 段 的 监 管|水 平 ， 提 高 投 资 效 益 ， 依 据 项 目 施 工 合 同 、 监 理 服 务 合 同 及 部颁 公 路 工 程 国 内 招 标 文 件 范

8、 本 、 公 路 工 程 施 工 监 理 规 范 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号)；中华人民共和国道路交通安全法 (中华人民共和国主席令第 81号)；中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第 91 号)；建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393 号） ；公路水运工程安全生产监督管理办法 （2007 年交通部 1 号令） ；公路水运工程质量安全督查办法交质监发 200852号；关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见交质监发200978 号；公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015)；公路交通安全设施施工技术规范(JTG F71-2006

9、)；公路工程施工监理规范（JTG G10-2016） ；现行其他有关安全生产的法律、法规、规程、规范等；委托监理合同和有关的建设工程合同；等 有 关 规 定 特 制 定本 监 理 安 全 保 证 体 系 。三、安全监理的范围 建设工程安全生产管理条例规定了监理单位安全生产管理的范围是：1、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；3、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；4、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；5、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；6、审查、审

10、核施工单位安全生产费用的计量计划、使用情况。 四、安全监理的内容|安全监理工作内容包括本项目的准备阶段、施工阶段，缺陷责任期至工程的竣工验收全过程的施工安全监理工作。1、工程开工前，监理工程师应审查（审批）施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合强制性标准，审查重点是：1）安全管理制度和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量和资格证以及安全人员资格培训持证上岗情况。2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3）施工单位的安全防护用具、施工机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4）是否制订了施工现场

11、临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。5）施工场地布置是否符合有关安全要求。6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，特别针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急救援预案。7）施工人员安全教育培训计划、安全技术交底安排计划。8）安全技术措施资金使用计划。2、审查劳务分包合同中是否明确了施工单位与劳务分包单位各自在安全生产方面的安全责任。3、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应立即给予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整

12、改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止|施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。5、建立施工安全监理台帐。监理处和驻地办建立施工安全监理台帐，并由安全监理工程师负责。监理人员在每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。6、安全技术措施费用的计量、支付使用的监理。7、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书 。五、施工安全监理体系和安全管

13、理制度一） 、施工安全监理体系1、安全监理体系框图总监办安全施工监理体系框图制定安全监理程序，编制安全监理规划、细则调查可能导致意外伤害的因素组织学习有关安全生产法律、法规、条文掌握新技术、新材料的工艺、标准督促施工单位安全设施、设备进场检查施工单位安全设施、设备进场情况施工阶段施工准备阶段安全施工监理领导小组组长：总监 副组长：安全工程师组员：各监理组组长、各部室主任、各专业工程师|2、安全监理组织机构框图成立安全施工监理领导小组，由总监办总监理工程师担任组长，安全工程师任副组长，各监理组组长及各部室主任任组员。安全组织机构框图安全监理组长安全监理副组长施工现场存在安全隐患，未完成整改安全设施按设计要求与主体工程同时建成交付使用制定安全职责审查安全生产文件审查分包单位的安全资质证明文件审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施审查工地的安全组织体系和安全人员审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施现场监督检查未经安全资质审查的分包单位进入施工现场施工中出现异常后施工方未采取整改措施安全措施未经自检擅自使用擅自变更设计图纸进行施工使用没有合格证明的材料或擅自替换变更工程材料临时停工令下道工序施工竣工验收阶段项目交付对安全设施进行检验停工整改审查合格