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1、泓域咨询 /山东小功率电机项目商业计划书山东小功率电机项目商业计划书xx(集团)有限公司目录第一章 行业发展分析7一、 影响行业发展的重要因素7二、 电动机制造行业概述9第二章 项目绪论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明17五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响19九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第三章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、
2、建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 运营管理模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第七章 组织架构分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第八章 项目节能说明60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类
3、和数量分析61能耗分析一览表62三、 项目节能措施62四、 节能综合评价65第九章 工艺技术分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、 设备选型方案71主要设备购置一览表71第十章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 投资估算及资金筹措75一、 投资估算的编制说明75二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹
4、措一览表81第十二章 经济收益分析83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十三章 项目风险评估94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十四章 总结说明99第十五章 附表101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表10
5、6建设投资估算表106建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111第一章 行业发展分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素(1)国民经济稳步增长小功率电机产品广泛应用于食品机械、风机、泵类设备、小型机械、医疗器械、食品医药机械,通风设备、服装机械及其它电器设备等行业,这些行业的景气程度与国民经济发展速度和固定资产投资增长水平保持着正向相关性,我国国民经济的持续、快速发展、工业化水平的逐步提高为小功率电机行业的持续、快速发展提供了良好的基础。(2)国家产业政策的支持近年来,我国出台了一些鼓励行
6、业发展的政策,包括:创建具有自主知识产权的小功率电机产品,参与国际竞争,高度重视新型小功率电机开发和生产技术的攻关;抓紧建立以财政补贴政策为核心的高效电机推广机制,其中财政补贴力度将进一步加大,鼓励用户采购高效电机等;全面提升电机能效水平,促进产业转型升级。同时,国家还出台政策鼓励装备制造业、家电等产业的发展和消费,对小功率电机产品提出了技术革新的要求,同时也提供了行业机遇。(3)海外市场空间巨大随着国产品牌产品的技术和性能不断提高,高性价比技术优势促使海外订单增多,国内小功率电机产品逐渐获得更多海外市场份额。目前,中国电机出口量约占电机总产量的10%左右。其次美国等发达国家从事传统电机生产的
7、企业呈现逐渐减少的趋势,他们转而从国外进口电机,这也给中国带来了巨大的商机。另外,其他发展中国家对电机的需求量增长迅速,尤其是印度和南非、巴西、俄罗斯等迅速发展的金砖国家,近几年的经济一直保持着高速增长,基础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机产品的大量需求,也促进我国的电机产品出口。2、不利因素(1)缺乏国际知名品牌,导致企业利润不高近几年来,受国民经济迅速发展的拉动,电机行业发展也很快,涌现了一批产量规模大、产品质量好的企业,这些企业出口产品的质量与国外企业相比并不逊色,然而,由于品牌国际知名度不高,产品价格远低于国外知名品牌的同类产品,这在一定程度上限制了行业的快速发展。(2)产
8、品技术含量、附加值不高目前,我国中小型电机基本系列产品占的比例偏大,高技术含量、高附加值产品品种少、产量小。基本系列产品生产厂家多、产量大,形成互相抢占市场压价竞争的局面。在出口产品中,基本系列产品也占有绝大的比例,高技术含量、高附加值产品出口很少。我国电机出口额和进口额基本相当,然而出口与进口的电机数量相差很大,为替代进口,提高出口产品的附加值,国内电机企业还需进一步提高产品的技术含量。二、 电动机制造行业概述电动机主要由定子、转子、机座及其他附件组成,其基本工作原理是利用通电线圈产生旋转磁场并作用于转子形成磁电动力旋转扭矩,从而把电能转换为机械能。按照电机的馈电电源的方式分类,可分为直流电
9、机和交流电机;按照电机轴中心高度和电机定子铁心外径等尺寸大小,可将电动机划分为大型、中型、小型和微型电动机。随着电力电子技术、计算机技术和控制理论的发展,电机的应用不再局限于工业应用,电机产品的使用范围扩展到商业及家用设备等领域。同时,随着新材料如稀土永磁材料、磁性复合材料的出现,使得各种新型、高效、特种电机层出不穷。近十几年,由于国际社会对节约能源、环境保护及可持续发展的重视程度迅速提高,生产环保高效电机已成为全球电机工业的发展方向。目前,世界电机制造业正从通用产品向通用与专用特殊产品并举的方向发展,高效、节能、高品质电机和机电一体化的变频电机将有良好的市场前景。从全球电机市场的来看,占主导
10、地位的仍是几家大型跨国企业,全球电机产品主要制造商有通用电气、西门子、ABB、东芝、日立、三菱等,这些企业掌握着世界上最先进的电机制造技术,尤其在大中型电机产品的技术上占有优势。这些国际厂商凭借技术实力和品牌的双重优势,占据了海外大部分市场份额。基于广阔的市场空间和劳动力成本优势,国际知名电机企业大都已在中国设立生产基地,在带来新产品和新技术的同时,也为国内的电机配套行业带来了市场机遇。目前,中国的电动机制造行业已经处于成熟期,其景气周期基本与宏观经济周期同向波动。交流电机的产量占整个电机行业产量的绝大部分,交流电机的发展水平和增长速度基本可以代表整个电机行业的发展水平和增长速度。根据国家统计
11、局的相关资料数据,2009年到2017年,中国交流电动机产量从18710.17万千瓦增加到27918.2万千瓦,年复合增长率为4.55%;2016年中国交流电动机产量为27764.8万千瓦,累计增长率为-1.3%,2017年中国交流电动机产量累计增长为10%。小功率电机是电机行业非常重要的组成部分,是主机产品的驱动、控制执行部件,被广泛地应用于军工设备、电子产品、工业自动控制系统、家用电器、交通工具、电动工具、仪器仪表等方面,是量大面广的竞争性行业。通常家庭的小功率电机数量可用来衡量一个地区经济的发达程度,发达国家家庭平均在70-100台左右,我国家庭平均约为15-50台,与发达国家差距还非常
12、大。随着我国经济的发展以及科技的不断创新,对电机提出了节能、高效的需求,电机将向环保、高效、节能和可控制的方向发展,并且应用在特定行业的专用化、定制化电机的需求也会稳步增长,国内小功率电机制造业将会成为科技含量较高的一个成长性行业。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称山东小功率电机项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人万xx(三)项目建设单位概况公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质
13、产品及服务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。未来
14、,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。三、 项目定位及建设理由电机制造行业的主要原材料为电解铜、硅钢片、铝等金属原料,金属原料占电机总成本比重较大。如果上述大宗商品价格产生波动,价格大幅上涨,会导致电机行业成本上升,存货增加及毛利率下滑等风险,对电机企业的日常经营以及盈利水平产生不利的影响。坚定不移推动新旧动能转换坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业集群,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优
15、势。(一)推动产业体系优化升级坚决淘汰落后动能,加严环保、质量、技术、能耗、安全等标准,依法依规倒逼落后产能加速退出,严控新增过剩产能。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移。坚决改造提升传统动能,以高端化、智能化、绿色化为重点,滚动实施“万项技改”“万企转型”,推动产业基础再造,促进全产业链整体跃升。瞄准产业链终端、价值链高端,推动机械、轻工、化工、冶金、纺织、建材等优势产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式。加快推进绿色制造,完善循环经济产业链,大力发展再制造业。坚决培育壮大
16、新动能,以“雁阵形”产业集群为依托,重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等产业,培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快布局生命科学、量子信息、空天信息、柔性电子等未来产业。积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。(二)加快发展数字经济推动数字产业化,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。支持济南建设中国算谷。推动产业数字化,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动“现代优势产业集群+人工智能”,支持企业“上云用数赋智”。
17、突出数字服务、智慧农业等领域,加快创新生产方式、产业形态和商业模式,打造全行业全链条数字化应用场景。建设工业互联网发展示范区,提升海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网平台国际影响力,推动骨干网、城市网、园区网、企业网全面升级,打造一批工业互联网产业园区。加快建设青岛世界工业互联网之都。(三)大力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,支持各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务、电子商务等,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供
18、给。大力发展服务业新兴业态。推进服务业数字化、标准化、品牌化。(四)培育优良产业生态聚焦优势领域,培育一批领航型企业,带动一大批配套企业,打造一批先进制造业基地,形成千亿级、五千亿级、万亿级产业集群。优化区域重点产业链布局,加快钢铁、炼化向沿海地区集中,打造裕龙岛高端石化基地、日照-临沂先进钢铁基地,建设山东重工绿色智造产业城、世界铝谷、山东半岛“氢动走廊”。推进产业基础高级化、产业链现代化,绘制主要产业生态图谱,强化项目招引、自主延链、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效的产业链供应链。锻造产业链供应链长板,聚焦石化、汽车、家电、信息、海洋等优势领域,建链补链延链强链,打造一批具有战略性和全
19、局性的产业链。补齐产业链供应链短板,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。促进企业内涵式发展,提升核心竞争力、产品附加值、安全生产水平。(五)强化基础设施保障构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。建设泛在连接、智能融合的“网、云、端”数字设施,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化数据中心规划布局,推进黄河大数据中心等建设,推动国际通信业务出入口局落地,打造国家量子保密通信产业基地。完善综合立体交通体系,构建现代化高铁网络,推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”,建设现代化机场群和通用航空网络,提升高速公路通达能力,实现小清河通航。优化煤炭
20、开发布局和煤电结构,大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电入鲁通道,稳步推动核电、海上风电项目建设,完善油气储输网络。加快补齐水利设施短板,建设重点水源、重大引调水工程,构建完善现代水网,加快河道治理、病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区建设,实施小型涉水工程综合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。实施引黄灌区、水库灌区、引河(湖)灌区节水工程。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则1、立足于本地区
21、产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交
22、通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx千套小功率电机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积48165.74,其中:生产工程34472.88,仓储工程7473.65,行政办公及生活服务设施3580.21,公共工程2639.00。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目
23、主要原辅材料包括电机铁芯、漆包线、支架、整流子、轴芯、水性绝缘、浸渍漆、包装材料、机油。(二)主要设备主要设备包括:定子绕线机、排绕机、转子绕线机、转子切削机、转子平衡机、轴心压入机、转子滴漆机、槽契插入机、槽纸插入机、端子机、烘干机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17707.74万元,其中:建设投资13083.72万元,占项目总投资的73.89%;建设期利息155.70万元,占项目总投资的0.88%;流动资金4468.32万元,占项目总投资的25.23%。(二)建设投资构成本期项目建设投资130
24、83.72万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用11531.19万元,工程建设其他费用1179.08万元,预备费373.45万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资17707.74万元,其中申请银行长期贷款6355.07万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):39200.00万元。2、综合总成本费用(TC):30549.83万元。3、净利润(NP):6329.71万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.04年。2、财务内部收益率:27.83%。3、财务净现值:14049.90万
25、元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积48165.741.2基底面积15080.001.3投资强度万元/亩325.392总投资万元17707.742.1建设投资万元13083.722.1.1工程费用万元11531.192.1.2其他费用万元1179.082.
26、1.3预备费万元373.452.2建设期利息万元155.702.3流动资金万元4468.323资金筹措万元17707.743.1自筹资金万元11352.673.2银行贷款万元6355.074营业收入万元39200.00正常运营年份5总成本费用万元30549.836利润总额万元8439.627净利润万元6329.718所得税万元2109.919增值税万元1754.5410税金及附加万元210.5511纳税总额万元4075.0012工业增加值万元13734.7613盈亏平衡点万元13796.35产值14回收期年5.0415内部收益率27.83%所得税后16财务净现值万元14049.90所得税后第三
27、章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结
28、构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基
29、础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50
30、。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48165.74,其中:生产工程34472.88,仓储工程7473.65,行政办公及生活服务设施3580.21,公共工程2639.00。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9048.0034472.884603.651.11#生产车间2714.4010341.861381.
31、091.22#生产车间2262.008618.221150.911.33#生产车间2171.528273.491104.881.44#生产车间1900.087239.30966.772仓储工程3166.807473.65694.122.11#仓库950.042242.09208.242.22#仓库791.701868.41173.532.33#仓库760.031793.68166.592.44#仓库665.031569.47145.773办公生活配套758.523580.21539.373.1行政办公楼493.042327.14350.593.2宿舍及食堂265.481253.07188.78
32、4公共工程2111.202639.00304.20辅助用房等5绿化工程3837.6066.40绿化率14.76%6其他工程7082.4023.697合计26000.0048165.746231.43第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备
33、良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游,陆域位于东经1144812242、北纬34233817,东西长721.03公里,南北长437.28公里。境域包括半岛和内陆两部分,山东半岛突出于渤海、黄海之中,同辽东半岛遥相对峙;内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里,
34、海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起,西南、西北低洼平坦,东部缓丘起伏,形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米,为全省陆地最低处。境内地貌复杂,大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升,二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右;新旧动能转换初见成效,“十强”现代优势产业集群日益壮大,产业结构持续优化;省定标准以下贫困人口全部提前脱贫,粮食年产量稳定在一千亿斤以上,打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展;污染防治成效显著,生态环境明显改善;全面深化改革取得重大
35、突破,对外开放新高地建设全面起势;经略海洋迈出新步伐,现代海洋产业加速发展;基础设施建设全面跃升,支撑保障作用明显增强;社会主义核心价值观深入人心,优秀传统文化繁荣发展;防范化解重大风险有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。五年来,山东经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成,为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期
36、,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,持续发展具有多方面优势和条件,同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程,各种积极因素加速集聚,深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显,黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇;新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设,
37、战略叠加优势凸显;产业基础雄厚,市场潜力巨大,创新资源不断聚集,改革红利加速释放;广大党员干部群众奋发向上、求变求强,干事创业热情高涨,完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到,我省发展仍处在转型升级的紧要关口,新旧动能转换任务依然艰巨,科技创新支撑高质量发展能力不足,资源环境约束趋紧,重点领域关键环节改革需要持续深化,城乡区域发展仍不平衡,民生领域存在短板,社会治理还有弱项。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省;基本实现新型工业化、信息化
38、、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系,建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省;基本实现治理体系和治理能力现代化,平安山东建设达到更高水平,基本建成法治山东、法治政府、法治社会;文化软实力全面增强,国民素质和社会文明程度达到新高度,成为世界文明交流互鉴高地,建成文化强省、健康强省、体育强省;绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现;建成改革开放新高地,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合、陆海联动发展水平显著提高,乡村振兴齐鲁样板全面形成,建成现代农业强省、海洋强省、交
39、通强省;城乡居民人均收入迈上新的大台阶,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化;人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,经过五年不懈奋斗,主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列,全省生产总值迈上新台阶,山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显,成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽,成为国家新的经济增长极;发展质效走在前列,新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升,新动能成为
40、引领经济发展主引擎,现代产业体系初步形成,产业链产品链迈向中高端;科技创新走在前列,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,高水平创新型省份基本建成;改革开放走在前列,重点领域关键环节改革取得更大突破,市场化法治化国际化营商环境持续优化,更高水平开放型经济新体制基本形成;生态建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善;治理效能走在前列,平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力,治理体系和治理能力现代化水平持续提升;民生改善走在前列,实现更加充分更高质量就业
41、,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平大幅提高,人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。五、 产业发展方向加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自强,推动科教产深度融合,完善科技创新体系,全面提升创新驱动发展水平。(一)增强科技创新实力加快实验室建设,新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实验室,构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构,提升山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城,布局建设大科学装置,全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程,推进科研院所、
42、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位,引导优势企业集聚各类创新资源,支持企业增加研发投入,推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头组建创新联合体,加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施重大科技创新攻关,推进一批重大科技项目,集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。(二)建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置,推进教育评价综合改革,加
43、强创新人才教育培养,更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设,推动省属高校向国家“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设,优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设,打造一批专业化、特色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给,推进学前教育普及普惠、安全优质发展,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展
44、。健全学校家庭社会协同育人机制,完善终身学习体系,建设学习型社会。(三)激发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用好现有人才,培养紧缺人才,引进急需人才,为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系,优化提升泰山、齐鲁人才工程,梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设,深入实施哲学社会科学创新工程。实施新一轮企业家素质提升行动,培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神,壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效
45、、贡献为导向的科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制,探索人才价值资本化、股权化有效路径。(四)完善科技创新体制机制加快政府科技管理职能转变,坚持市场导向,以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局,打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加快高校、科研院所内部治理改革,赋予科技创新更大自主权,全面推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信评价应用体系。加强知识产权保护和运用,健全技术经纪人制度,搭建综合性技术成果交易平台。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。加快济青烟国家科技成果转移转化示范区建设。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出
限制150内