体育卫生工作专项督导评估实施细则解读.doc
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1、2009年体育卫生工作专项督导评估基本要求省政府教育督导室于年前下发了关于印发山东省中小学体育卫生工作专项督导评估方案的通知(鲁教督200825号)。这是山东省首次启动对学校体育卫生工作进行专项督导。方案要求,对学校体育卫生工作的督导评估既要把地方各级政府在加强学校体育卫生工作方面应履行的责任作为督导的重点,又要加大学校在落实体育卫生工作要求、加强体卫工作管理等方面的督导力度;既要把学校体育卫生工作作为对下级政府教育综合督导的重要内容,又要定期或不定期对学校体育卫生工作进行专项督导。省对各市的专项督导评估将于2009年下半年进行,市对区县的专项督导评估初步定于2009年五月份进行。根据省政府教
2、育督导室通知精神,结合我市实际,制定了日照市中小学体育卫生工作专项督导评估方案,现将基本情况说明如下。方案包括5项一级指标和12项二级指标,共1000分。其中,组织领导(80分)、教育管理(240分)、条件保障(360分)、评价机制(140分)、体质状况(180分)。一、组织领导(80分)一、基本要求:建立三个制度一个规划。1、联席会议制度。有文件,明确各成员单位的职责,召开两次以上联席会议,要有记录和会议材料。2、巡查制度。可在联席会议文件中说明建立巡查制度。要有巡查记录,例如通知、检查情况等过程性材料。3、督导评估制度。综合督导评估中有体育卫生工作和学生体质健康内容、查评估方案;实施体育卫
3、生专项评估,有方案,并开展了评估活动。4、制定学校体育卫生发展规划。制定发展规划。例如到2015年规划,在政府文件中有相应内容,证明纳入社会发展总体规划。制订年度工作计划。二、检查办法。听取汇报、实地查看、查阅资料、个别座谈询问。二、教育管理(240分)(一)学校体育工作1、开好体育课程。(1)基本要求。保证开足体育课时,小学12年级每周4课时;小学36年级和初中,每周3课时;高中每周2课时。师资不足的要对现有师资进行调整。要按课程标准上好体育课。(2)检查办法。听取汇报,检查备课,总课程表,各班课程表、任课教师课程表,与师生座谈,问卷,听课。2、开展一小时体育课外活动。(1)基本要求。在没有
4、体育课的当天,学校必须下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。要有活动计划,每天有具体的活动内容。活动时间要有老师组织,保证安全,防止放羊式。(2)检查办法。听取汇报,教学计划、每班活动计划、教师安排表,课程表、作息时间表,实地查看课外集体活动。3、实行大课间体育活动制度。(1)基本要求。学校每天上午安排2530分钟大课间体育活动。做广播操或开展其它集体活动,内容丰富,要有教师组织。(2)检查办法。听取汇报,作息时间表、课程表,与师生座谈,实地查看。4、坚持早操制度。(1)基本要求。寄宿制学校必须坚持学生出早操制度,并做到教师带队,师生同活动、同锻炼,学生出勤率高。走读生不需上早操。(2)检查
5、办法。听取汇报,教学计划,作息时间表、课程表,早操检查记录,与师生座谈问卷,实地查看。5、坚持开展冬季长跑活动。(1)基本要求。每天长跑距离基数:小学生(五、六年级)1000米,初中生1500米,高中生2000米。法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程,节假日和寒假期间要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校要将长跑阶段性总结、活动简报、新闻图片等材料,通过阳光体育冬季长跑专题网站()报送至全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室秘书处。(2)检查办法。听取汇报,部署文件,各班活动方案、长跑记录(可统一制作记录表),总结材料、影像等资料,实地查看组织形式。6、建立军训制度。(1)基本要求。按
6、上级文件要求组织高一新生军训。(2)检查办法。听取汇报,有军训方案等资料,有影像等活动记录,与师生座谈问卷,实地查看。7、举办体育运动会。(1)基本要求。区县每年定期组织综合性或专项性学生体育运动会,纳入发展规划,形成制度。学校每年召开春、秋两季运动会。推行阳光体育活动,开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛,做到人人有体育项目、班班有体育活动、学校有体育特色。(2)检查办法。听取汇报,区县、学校运动会秩序册等有关材料,实施阳光体育活动的有关资料,班级体育活动比赛有关计划、安排、记录等资料,与师生座谈问卷。实地查看。参阅文件:市教育局印发关于严格落实课程方案的通知(日教字200813号),省教育
7、厅转发教育部关于印发义务教育课程设置实验方案的通知的通知(鲁教基字200219号),省教育厅关于印发山东省义务教育五四分段课程设置方案(试行)的通知(鲁教基字200311号),关于进一步加强学校体育卫生工作的通知(日教发20096号),中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见(中发20077号),中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实的实施意见(鲁发200722号),学校体育工作条例。(二)学校卫生工作1、建立学校卫生制度。(1)基本要求。建立学校卫生工作制度,学校卫生状况良好;推行学校食品卫生监督量化管理,食品卫生管理水平较高;开展常见病、传染病防治和食物中毒的预防工作。例如建立
8、晨检制度、因病缺勤病因追查与登记制度、疫情报告制度等,(2)检查方式。查看有关制度、证件、报表等档案资料,实地查看。2、加强学生健康教育。(1)基本要求。学校有较完善的健康教育计划,按规定开设学生健康教育和卫生教育课,学生卫生习惯良好。建立心理咨询室,开展学生健康咨询、禁毒控烟和心理健康教育。(2)检查方式。健康教育计划,课程表、教案等,心理咨询开展情况及活动记录等,与师生座谈问卷。实地查看学生卫生习惯养成情况,心理咨询室建设等情况。参阅:中小学健康教育指导纲要(教体艺200812号),中小学心理健康教育指导纲要(教基200214号),学校卫生工作条例。3、注重学生科学用眼及保健。(1)基本要
9、求。开展眼保健教育,每位学生都会做眼保健操,掌握用眼知识,纠正不正确的阅读、写字姿势,控制近距离用眼时间。坚持每天上、下午眼保健操制度,全面推广2008修订版眼保健操。(2)检查方式。学校预防近视眼的文件材料,实地查看学生学习姿势,学生如何做眼保健操,或让学生现场演示,现场提问学生用眼卫生知识。三、条件保障(360分)(一)师资配备与培训1.体育教师配备。(1)基本要求。按照国家学校体育卫生条件试行基本标准,小学12年级每56个班、36年级每67个班配备1名体育教师;初中每67个班配备1名体育教师;高中(含中职)每89个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师
10、。若师资不足,要对现有师资进行调整,达到规定要求。(2)检查方式。听取汇报,查阅区县、学校统计报表等资料,师生座谈问卷,实地查看,问教师常规教学基本知识等。2体育教师岗位培训。(1)基本要求。经体育专业学习或培训。今年要加大培训力度,提供培训比例。每学年继续教育不少于48个学时,取得培训证书。(2)检查方式。听取汇报,查阅区县、学校统计表册等资料,培训方案等过程性材料,查看培训记录、培训合格证等,座谈询问等。3卫生保健人员配备。(1)基本要求:依据国家学校体育卫生条件试行基本标准。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。60
11、0名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。(2)检查方式。听取汇报,查阅区县、学校统计表册等资料,到校实地查看,座谈询问。4学校卫生保健人员专业培训。(1)基本要求。卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训,并取得相应的合格证书。(2)检查方式。听取汇报,查阅区县、学校统计表册等资料,培训方案等过程性材料,培训证书,座谈询问。(二)体育卫生设施设备1体育运动场地。(1)基本要求。学校田径运动场、篮、排、乒乓球等场地达到山东省普通中小学基本办学条件标准要求。不完善的,要尽快完善体育场地。(2)检查方式。查阅区县、学校
12、统计报表等资料,实地查看。2体育器材。(1)基本要求。学校体育器材配备达到山东省普通中小学基本办学条件标准要求,并维护良好,充分发挥作用。(2)检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料,实地查看。3.卫生保健设施与设备。(1)基本要求。寄宿制学校设立卫生室,非寄宿制学校设立卫生室或保健室。禁止一室多用。卫生保健器材配备达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的规定。(2)检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料,实地查看。4教室采光照明条件。(1)基本要求。学校教室采光和照明达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的规定。不符合要求的要尽快更新。(2)检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料,实地查看。5学
13、校课桌椅。(1)基本要求。课桌椅配备符合国家学校体育卫生条件试行基本标准,学生每人一席,每间教室内至少有2种不同高低型号的课桌椅,其课桌椅功能尺寸符合(GB/T39762002)标准。不符合要求的要尽快调整、更新。(2)检查方式。查阅区县、学校统计报表等资料,实地查看。6学校食堂卫生条件。(1)基本要求。学校食堂设置和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求,并取得卫生许可证。食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。(2)检查方式。区县、学校统计报表等资料,查看证件,实地查看。7.学校安全饮水条件。(1)基本要求。提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施,达到国家学校体育卫生条件试行基本标准
14、要求。(2)检查方式。区县、学校统计报表等资料,实地查看。8.学校厕所条件。(1)基本要求。学校厕所设置和卫生条件达到国家学校体育卫生条件试行基本标准要求。(2)检查方式。区县、学校统计报表等资料,实地查看。(三)公共体育卫生服务1学生体检。(1)基本要求。学校每年组织在校学生进行一次健康体检,并建立学生健康档案,体检机构符合要求。进行个体与群体健康评价,并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果及改进建议。没有的要弥补。体检费用按国家学校体育卫生条件试行基本标准规定渠道列支。(2)检查方式。查阅区县、学校统计资料,体检档案、评价档案等体检过程性材料,费用列支渠道,严禁乱收费,实地查看,座谈
15、询问、问卷等。2意外伤害与应急管理。(1)基本要求。建立校园意外伤害事件的应急管理机制。制定各类应急预案,建立应急组织、明确各类责任人员、组织演练等。购买意外伤害校方责任险。(2)检查方式。查阅区县、学校统计资料,查看应急预案,校方责任险有关资料,座谈询问、问卷等。3.疾病预防与保健。(1)基本要求。疾病预防控制等机构提供预防保健、免疫预防接种、营养免疫等公共卫生服务。所需费用纳入公共卫生经费支付范围。(2)检查方式。提供公共服务表册资料、记录等,座谈询问、问卷等,实地检查。4.学校卫生监督。(1)基本要求。卫生监督机构对学校的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构、传染病
16、防治等开展监督检查。学校认真落实卫生监督整改建议。(2)检查方式。查看监督表册资料、记录等材料,学校整改记录等,实地查看、询问。5.公共体育设施开放。(1)基本要求。公共体育场馆和运动设施免费或优惠向周边学校和学生开放。要弄清有哪些场馆和设施。(2)检查方式。听取汇报,统计表册等材料,实地查看,个别询问。四、评价机制(140分)(一)建立体育考试制度改革和完善初中体育考试评价制度。(1)基本要求。全面实施国家学生体质健康标准,测试成绩纳入学生综合素质评价内容中,作为高中招生的依据。体育成绩按不低于中考总分10%计入升学成绩。(2)检查方式。初中学生综合素质评价有关文件、评价方案等,中考有关文件
17、、录取资料等,座谈询问。(二)学生体质健康监测1.建立学生体质监测制度。(1)基本要求。根据国家学生体质健康标准,每年9-12月对在校学生进行体质测试,并按时上报。区县建立学生体质健康监测与公告制度。(2)检查方式。实施体质监测的方案等过程性材料及上报情况,学生测试登记卡、统计资料,公告情况,座谈问卷、询问等。2.实行学生视力监测制度。(1)基本要求。学校每学期对学生视力状况进行两次监测,并将监测结果详细记录,统计分析,分类指导。(2)检查方式。实施视力监测的方案等过程性材料,监测记录,统计分析资料,座谈、询问。(三)建立新生入学体质查验制度1.实行新生查验预防接种证制度。(1)基本要求。小学
18、入学新生须查验预防接种证,并对有关情况予以登记。(2)检查方式。查阅有关档案资料和记录,个别询问。2.实施新生入学体质测试制度。(1)基本要求。新生入学时,学校对学生体质健康状况进行全面测试,并将测试结果记入学生健康初始档案。(2)检查方式。查阅有关档案资料和记录,个别询问。五、体质状况(180分)1国家学生体质健康标准达标率。(1)基本要求。按规定开展国家学生体质健康标准达标测试。(2)检查方式。查阅统计表册、资料,到校检查,对学生进行抽测。2学生视力不良率。(1)基本要求。按规定对学生视力状况进行监测。(2)检查方式。查阅统计表册、资料,到校检查,对学生进行抽测。市教育局二九年二月二十六日
19、关于迎评的几点要求要充分认识到做好学校体育卫生工作的重要性,认真贯彻落实国家、省、市的各项规定,对目前存在师资不足、设施设备薄弱,制度不健全、管理不到位,不能开齐开足课时或上课敷衍等现象立即进行整改,切实做好迎评准备。1、组织培训。开好教师会、学生会两个会议,将政策宣传到每位校长、所有教师及学生。加强过程指导,确保各项要求落到实处。2、要将评估中涉及到的有关文件印发到各学校,学校要逐条落实,按章办事。3、各区县可将本要求印发到各学校。学校要进一步细化,按照有关要求组织查漏补缺、完善工作。4、实行分工包干负责制。要层层落实,把责任落实到人,落实到单位,做到上级规定条条有人抓、条条有落实。5、组织
20、检查。学校要搞好自查。区县要开展专项督导评估,及时纠正存在的问题。对评估中发现的问题,要认真研究解决。硬件部分要尽力少失分,软件部分保证不失分。6、要认真学习研究省市中小学体育卫生专项督导评估方案,这是上级检查的依据。本要求仅为区县、学校提供参考,凡本方案与上级文件不一致的地方,以上级文件为准。7、各区县、市直学校体育卫生专项督导评估自评报告(附自评得分表、统计表)务于4月30日前报市政府教育督导室。2008年国家对各地督导方式节选一、区县:1、听取关于中小学体育卫生工作的汇报。2、就体育卫生师资配备与培训、学生体检、近视预防、学生阳光体育活动等向与会人员进行询问了解。3、市教育局,县教育局、
21、人事局、财政局、卫生局、体育局等部门领导参加汇报会。4、督导团成员查阅有关台帐资料,召开校长教师座谈会,开展问卷调查,全面了解所查县中小学体育工作和食品卫生安全管理情况。5、了解体育课程的开设、体育教师的配备和经费投入情况。6、查看相关过程性资料。二、学校:1、看学校体育卫生设施设备。2、观看学生体育活动,了解学生体育锻炼时间。3、学校卫生保健工作。4、师资与设施配备。5、学生体质健康等方面的情况。6、随堂观摩体育课。7、与师生进行交流。8、发放调查问卷。9、查看过程性资料。10、参观心理咨询室,了解学校开展心理健康教育的情况。山东省中小学体育卫生工作专项督导评估实施细则评估指标县评估细则(计
22、分办法)工作流程及信息采集所需文件资料责任单位A1-B1领导重视60分1.建立联席会议制度县党委、政府牢固树立了“健康第一”的思想,把学校体育卫生工作摆在重要议事日程,制定了得力措施,加强青少年体育工作,按实际情况分6、5、4三档计分。县建立联席会议制度,计7分;每年召开两次以上联席会议,计7分。否则,各计0分查阅政府有关体育卫生工作的会议纪要、文件,对下级政府和教育、体育、卫生等主管部门的体育卫生工作评估考核材料;走访、查阅资料、了解体育卫生工作情况。查阅有关体育卫生工作联席会议的制度文件、会议纪要和相关文件资料。1、区政府及相关部门贯彻中发(2007)7号文件的意见和有关体育卫生工作的会议
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- 体育 卫生 工作 专项 督导 评估 实施细则 解读
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