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1、XXX办事处“一打击两整治”专项行动方案为有效遏制多发性侵财案件高发势头,着力解决校园及周边地区治安混乱、违法违规经营网吧等突出问题,健全完善长效机制,从源头上预防和消除各类治安隐患,进一步提升人民群众的安全感,为党的十八大胜利召开和中原经济区建设营造和谐稳定的社会环境。按照省、市、区统一部署,在辖区组织开展“一打击两整治”专项行动,即:打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序。制定方案如下:一、指导思想认真贯彻全国、全省政法工作会议精神,围绕“一个确保五个不发生”的总目标。坚持因地制宜,突出工作重点;强化协作配合,形成工作合力;创新社会管理,消除安全隐患。多策并举
2、,综合施策,维护全辖区社会和谐稳定。二、目标任务按照”什么案件高发就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,通过深入开展专项打击和整治行动,遏制多发性侵财犯罪案件高发势头,消除各类社会治安隐患,社会治安形势持续好转,人民群众安全感持续提升。一是要迅速形成集中行动的高压态势,迅速侦破、起诉、审结一批严重侵财犯罪案件,对挂牌督办的多发性侵财犯罪案件力争全部破获。二是学校周边地区治安秩序得到有效整治;学校内部安全管理责任得到落实;维护校园及周边地区安全长效工作机制建设进一步完善。三是违法违规经营网吧得到有效整治;网吧经营管理秩序得到强化;网吧经营管理工作长效机制建设进一步完善。三、
3、组织领导为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导,办事处综治办成立“一打击两整治”专项行动领导小组:组 长:xx副组长:xx成 员:xx领导小组下设办公室,办公室设在办事处综治办,具体负责“一打击两整治”行动的组织协调、督导检查和情况掌握等工作。办事处综治工作中心xx同志兼任办公室主任。“打击多发性侵财犯罪” 、“校园及周边地区治安秩序专项整治”、“网吧专项整治”工作由派出所具体负责,由辖区工商所配合开展联合执法。四、时间安排专项行动分期5个月,自2012年5月1日起至9月30日。五、工作重点1、辖区内存在的社会治安重点地区和突出治安问题;2、严重影响群众安全的入室盗窃、抢劫、掠夺、诈骗
4、等多发性侵财犯罪案件,以及今年以来多发的电信诈骗案件;3、存在较多治安隐患和问题的中小学校及大中专院校;4、接纳未成年人、超时经营、不如实登记等违法违规经营网吧5、无证、无照经营、学校周围200米范围内违法经营黑网吧。六、工作措施(一)打击多发性犯罪。一是派出所对今年以来发生的多发性侵财犯罪中的团伙案件、系列案件以及涉案金额大、影响恶劣的重特大案件和重要逃犯,实行挂牌督办、督捕。(二)整治治安环境。一是严厉打击涉校违法犯罪活动,维护广大师生生命财产安全;二是在地处复杂路段的中小学上、放学时段,安排民警和巡防队员维护交通秩序;三是加强校车安全管理,严禁不符合国家标准的车辆接送学生,严禁超载和低速
5、载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。(三)政治经营环境。一是整顿网吧经营场所,加大对接纳未成年人、超时经营、不如实登记等违法违规经营网吧的查处力度,坚决取缔无证、无照经营黑网吧,根治黑网吧生存的条件和环境;二是坚决取缔占道经营及校园周边特别是校门附近的无证摊点和占道摊点,对有证照但影响交通、人形通道、消防安全和校园管理秩序的,进行整顿和取缔;三是加大巡查力度,依法拆除校园周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑;四是整治校园及周边地区噪声污染、环境脏乱差等问题。(四)加强内部安保。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任,完善内部安全管理规章制度,加强内
6、部保卫力量;二是根据企业事业单位内部治安保卫条例,将学校内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标,落实人防、物防、技防等各项安全措施;三是加快学校技防设施建设,配齐重点部位视频监控和报警设施,实现实时监控;四是加强师生安全防范教育培训。(五)完善周边配套设施。一是对地处城区主、次干道沿线的校园周边道路和学生上、放学集中通行的路段,设置符合国家标准的警示标志,设置率达100;公安机关定期派驻民警开展工作。七、工作要求(一)加强组织领导。开展“一打击两整治”专项行动是落实省政法工作会议精神、确保实现“一个确保五个不发生”的总体目标的具体行动,是维护社会稳定、提升人民群众安全感的重要措施。要充分认识开展
7、此次行动的重要意义,精心组织,周密部署,确保实现预期目标。要认真排查本地存在的突出问题,结合实际研究制定切实可行的专项打击和整治工作方案,并于5月10日前将行动工作方案、组织机构及联络员名单上报办事处综治办。各单位对工作开展情况要进行及时总结,并加强信息上报,同时把此项工作制成电子台账。(二)强化部门合力。相关综治成员单位要加强组织协调,统一掌握进度,加强督导检查,协调推动有关职能部门开展综合整治,帮助有关职能部门破解问题瓶颈。各单位部门特别是派出所、工商所等部门要加强配合,密切协作,共同推进专项行动深入开展。(三)注重机制建设。各部门要立足长远,通过专项行动的深入开展,发现问题不足,总结成功经验,将行动中形成的部门联动、源头治理、动态管控等行之有效的措施固定下来,形成打防多发性侵财犯罪、维护校园及周边地区治安秩序、网吧经营管理长效机制,从根本上消除和解决治安隐患的问题,不断巩固和扩大专项整治成果。(四)严格督导检查。“一打击两整治”专项行动纳入年度平安建设考核。办事处综治办将适时组织相关部门,联合对专项整治情况进行明查暗访。对专项行动进展缓慢、工作不力的单位,进行通报批评;对问题突出、局面长期得不到改观的地方,将挂牌整治、重点管理或一票否决(警示),取消年度评先资格;对思想重视不够、责任落实不到位的相关责任人,建议组织、人事部门进行严肃处理和追究。
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