年产xxx件军工电子产品项目用地申请报告模板范本.docx

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1、泓域咨询 /年产xxx件军工电子产品项目用地申请报告报告说明产品的下游客户主要系国防军工领域的相关企事业单位、军队等。军品的国内终端市场呈现买方垄断格局，军方是军品唯一的最终客户，军品生产企业的产品销售依赖于军方采购。在军事需求的牵引下，国家的对外战略、双边关系及国际政治军事形势的变化对军品销售具有决定性影响。根据谨慎财务估算，项目总投资16165.55万元，其中：建设投资12878.12万元，占项目总投资的79.66%；建设期利息159.35万元，占项目总投资的0.99%；流动资金3128.08万元，占项目总投资的19.35%。项目正常运营每年营业收入26900.00万元，综合总成本费用22

2、296.48万元，净利润3357.44万元，财务内部收益率14.13%，财务净现值80.33万元，全部投资回收期6.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析8一、 影响行业发展的积极因素和风险因素8

3、二、 进入行业的主要壁垒10三、 行业规模12第二章 项目概况13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响18九、 原辅材料及设备18十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案19十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第三章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三

4、、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价29第五章 法人治理结构30一、 股东权利及义务30二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事40第六章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 劳动安全评价55一、 编制依据55二、 防范措施56三、 预期效果评价60第九章 原辅材料分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十章 进度规划方案64一、 项目进

5、度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 项目节能方案66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价70第十二章 工艺技术分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十三章 投资计划方案79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表8

6、8六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益评价91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 项目招标、投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式102五、 招标信息发布105第十六章 项目综合评价106第十七章 补充表格108主要经济指标一览表108建

7、设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122第一章 市场分析一、 影响行业发展的积极因素和风险因素1、影响行业发展的积极因素（1）行业政策的有力支持近来年，国家相继出台系列政策规范和支持民营军工产业的大力发展，

8、促进了军工产业的快速进步与技术革新。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确指出，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策法规体系。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。军工产业规划的提出为“军民融合”的改革理念提供了政策支撑，为行业内企业的发展提供了广阔的空间。（2）军费开支的稳定增长目前我国国内经济水平较之改革开放前已大幅提升，国际政治地位也逐渐凸现，为应对当前国际格局的不断变化和周边复杂的政治环境，需要加大国防投入力

9、度，以此树立和维护我国的大国地位，为未来的长治久安提供必要的军事保障。国务院在2010年中国的国防白皮书中明确指出建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务，是中国各族人民的共同事业。根据斯德哥尔摩国际和平研究所相关数据，近年来我国军费开支逐渐增加，2007年至2016年年复合增长率达9.03%，高于同期的GDP增长率，至2016年我国军费开支总额世界排名第二。我国军费开支的持续增长为军工企业的发展提供了稳定的市场需求。（3）信息化战争的趋势推动信息化战争是一种充分利用信息资源并依赖于信息的战争形态，是指在信息技术高度发展的背景下，交战双方以信息化军队为主要

10、作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争。信息化作战对我军硬件装备和策略部署提出了新的挑战，我军的装备建设、军事训练和作战必须适应这种新变化的要求。根据中共中央十六大报告提出的国防军队现代化建设“三步走”战略构想，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。我国军队通过信息化建设不仅可以实现部队战斗力的有效提升，同时也将带动我国军工行业的长足进步，拥有较强技术研发能力的企业将获得快速发展的良机。2、影响行业发展的风险因素（1）下游客户较强势的风险军工行业市场信息不对称，主要资源和信息掌握在

11、买方手中，卖家的信息主要来源于买方，造成上下游行业市场信息不对称。最后，尽管政府出台了很多鼓励民营企业参与投资军工产业的政策，但对民营企业与对军工单位的支持力度不平衡，很多涉密性较强的项目对民营企业没有放开，民营企业能够参与投资的限于涉密性不太强的配套产品。因此，行业属于买方主导的市场。（2）销售收入波动的风险虽然国防装备市场呈逐年上升趋势，但是对于国防装备的单一产品来说，军方需求是不稳定的。无论是装备采购还是装备更新，军方订单往往较为集中，因此导致了上游军工装备制造商的业绩不断波动。二、 进入行业的主要壁垒1、资质壁垒武器装备科研生产许可管理条例规定，国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器

12、装备科研生产活动实行许可管理，未取得武器装备科研生产许可，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。拟从事武器装备科研生产的企业需要取得武器装备承制单位注册证书，并通过武器装备质量体系认证和武器装备科研生产单位保密资格审查认证，才能进入武器装备行业。上述证书的申请需满足一定的审核条件，经过复杂繁琐的审核流程，才能最终取得相关资质。因此，对于新进企业来说，符合相关资质认定标准具有一定困难，资质成为新企业进入该行业的主要壁垒之一。2、市场壁垒行业下游客户主要为国防军工领域的相关企事业单位、军队，下游客户在选择供应商时往往抱以谨慎态度，经过各方论证研究和严格调试检测，整个过程严格且时间较长，一般更

13、青睐具备一定经验或有过合作关系的供应商。此外，经验丰富的军工产品供应商在面临具体实际问题时，提出的解决方案更加具有可操作性和实用性。该行业对于没有行业经验的企业形成了一定的市场壁垒。3、技术壁垒国防军工行业是高科技、高附加值的技术密集型行业。光电侦察设备需要采用先进的光电子技术、计算机技术和图像处理技术来实现操作自动化，建立全方位、多层次、多渠道和多手段的电子侦察体系，防止敌人的突然袭击和入侵；液压设备产生液压动力以驱动执行机械完成各种需要的动作，是实现自动化控制的核心设备；军用电源可靠性高、环境适用性强、安全性好的特点对其生产过程中在设计、原料、工艺等方面提出了较高的专业技术要求。因此，对于

14、缺乏成熟技术的行业潜在进入竞争者来说形成了一定的技术壁垒。三、 行业规模随着我国经济实力和综合国力的提升，国家安全、国防建设的重要性日益突出。从外部刺激因素来看，我国周边地缘政治局势日趋紧张，不断升级的紧张局势给我国的和平发展带来的极大的外部不确定性，同时也刺激了我国国防开支持续增长。根据我国财政部数据，我国国防开支由2009年的4,951.1亿元增长至2016年的9,764.8亿元，年复合增长率10.19%。从内部结构性因素来看，我国军费相比世界其他国家而言，依然存在较大增长空间。根据斯德哥尔摩国际和平研究所，2016年中国军费开支仅次于美国，位列全球第二位，但是军费开支占GDP比重却仅有1

15、.93%，远低于排名第一位的美国和第三、四位的俄罗斯、沙特阿拉伯，而且军费占政府开支比重也仅有6.23%，在前六名中仅高于法国，由此可以判断我国军费仍有较大增长空间。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称年产xxx件军工电子产品项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人孟xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造

16、成为国内一流的供应链管理平台。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量

17、效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现

18、发展新突破。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

19、三、 项目定位及建设理由近来年，国家相继出台系列政策规范和支持民营军工产业的大力发展，促进了军工产业的快速进步与技术革新。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确指出，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策法规体系。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。军工产业规划的提出为“军民融合”的改革理念提供了政策支撑，为行业内企业的发展提供了广阔的空间。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转

20、型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（

21、二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成

22、后，形成年产xx件军工电子产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积47349.47，其中：生产工程35151.17，仓储工程6163.70，行政办公及生活服务设施4593.55，公共工程1441.05。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括线路板、电阻、电容、三极管、二极管、IC集成电路板、无铅锡条、无铅锡线、助焊剂、机油。（二）主要设

23、备主要设备包括：注塑机、冻水机、空压机、碎料机、拌料机、成型机、自动焊锡机、干燥机、扎线机、自动成线机、螺丝机、喷油机、电批、电脑、丝印机、镭雕机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16165.55万元，其中：建设投资12878.12万元，占项目总投资的79.66%；建设期利息159.35万元，占项目总投资的0.99%；流动资金3128.08万元，占项目总投资的19.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12878.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11162.18万

24、元，工程建设其他费用1390.11万元，预备费325.83万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资16165.55万元，其中申请银行长期贷款6503.92万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：26900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22296.48万元。3、净利润（NP）：3357.44万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.52年。2、财务内部收益率：14.13%。3、财务净现值：80.33万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期

25、项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积47349.471.2基底面积15853.141.3投资强度万元/亩302.772总投资万元16165.

26、552.1建设投资万元12878.122.1.1工程费用万元11162.182.1.2其他费用万元1390.112.1.3预备费万元325.832.2建设期利息万元159.352.3流动资金万元3128.083资金筹措万元16165.553.1自筹资金万元9661.633.2银行贷款万元6503.924营业收入万元26900.00正常运营年份5总成本费用万元22296.486利润总额万元4476.597净利润万元3357.448所得税万元1119.159增值税万元1057.7610税金及附加万元126.9311纳税总额万元2303.8412工业增加值万元8071.9013盈亏平衡点万元1199

27、9.39产值14回收期年6.5215内部收益率14.13%所得税后16财务净现值万元80.33所得税后第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积47349.47。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx件军工电子产品，预计年营业收入26900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体

28、品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1军工电子产品件xxx2军工电子产品件xxx3军工电子产品件xxx4.件5.件6.件合计xx26900.00车船载光电侦察设备系军工电子产品，属于计算机、通信和其他电子设备制造业。军工电子是我国国防科技工业的重要组成部分，是我国国防科技工业实现持续稳定发展的坚实基础，在“信息系统一体化、武器装备信息化、信息装备武器化、信息基础设施现代化”战略部署中发挥着举足轻重

29、的作用。军工电子产品集红外技术、激光技术、半导体+嵌入式技术与虚拟仿真技术为一体，是国防信息化建设的基石，高端武器装备的核心。现代信息化战争条件下，世界各国都加大信息化武器装备的投入和配备，美国等发达国家已基本实现了武器装备的信息化，而我国目前国防装备中传统武器装备所占比例较大，对武器装备的信息化改造亟待加强。军工电子的发展与计算机、通信等电子设备的行业技术进步息息相关，特别是军民融合深度发展作为深化国防和军队改革的三大任务之一后，我国电子产业的稳步发展为军工电子产品的性能提升和更新换代提供了肥沃的技术土壤。根据国家统计局相关数据，计算机、通信和其他电子设备制造业企业数量到2017年末达15,

30、759家，是2011年初10465家的1.5倍，企业主营业务总收入也保持稳定增长势头，从6.34万亿元提升至10.55万亿元，年复合增长率达8.85%。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况预计全年地区生产总值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长xx%，农村居民人均可支配收入增长xx%；居民消费价格指数控制在xx%以内。第三产业对经济增长的贡献率超过xx%，成为拉动经

31、济增长的重要力量。xx年区域经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%，一般公共预算收入增长xx%左右，城镇居民人均可支配收入增长xx%，农村居民人均可支配收入增长xx%，城镇登记失业率控制在xx%以内、城镇调查失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%以内，万元地区生产总值能耗下降xx%。到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。当

32、前时期，是率先全面建成小康社会的决胜期和初步建成具有历史文化特色的国际化大都市的关键期，更是全面深化改革的攻坚期和实现创新驱动的突破期。外部环境仍然复杂严峻，机遇挑战并存，时和势总体有利于发展，经济社会发展前景广阔，“十三五”仍是发展的重大战略机遇期。世界经济在深度调整中曲折复苏。主要经济体走势分化。欧美发达国家实施“再工业化”战略和量化宽松货币政策，吸引制造业回归，培育实体经济，重构经济主导权。金砖国家等新兴经济体增速在整体放缓中出现分化，新兴市场国家凭借成本优势，加速吸引劳动密集型产业转移，形成对我国传统产业的竞争替代。全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术与各领域

33、深度融合发展，催生新的生产方式、商业模式和增长空间。国际贸易投资规则酝酿重构，大国之间的战略利益博弈更加复杂激烈。我国经济发展进入新常态。发展速度由高速增长转为中高速增长，发展方式从规模速度粗放型转为质量效率集约型，经济结构更加优化，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。虽然发展中不协调、不平稳、不可持续问题仍然突出，但我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。当前，国家将在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动

34、我国社会生产力水平实现整体跃升。三、 创新驱动发展加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。当前时期，战略性新兴产业以价值链为纽带，形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局。四、 社会经济发展目标保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017年，全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体

35、系。城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进一步完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善。人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、幸福感显著增强。五、 产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工

36、业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到

37、“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集

38、人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会

39、作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员

40、执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼

41、。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公

42、司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职

43、权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）

44、管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、

45、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议

46、后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保