某发电有限公司2022年应急管理工作参考总结及2022年工作计划 2022工作参考总结.doc

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1、某发电有限公司2022年应急管理工作总结及2022年工作计划 2022工作总结某发电有限公司2020年应急管理工作总结及2020年工作计划 2020年公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共各国突发事件应对法等有关法律法规和规章制度，建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，采取多种方式进行应急知识的培训和宣传，不断提高员工的安全意识和应急处置能力，确保了人身、设备安全。总结分析2020年应急管理工作中存在的亮点与不足，进一步完善应急预案体系，加强应急管理体制机制建设，全面提高应急管理的能力，最大程度地预防和减少危急事件及其造成

2、的损害，确保安全生产局面稳定。现将2020年应急管理工作开展情况汇报如下： 一、应急管理制度建立情况 公司系统各单位严格落实企业安全生产主体责任，坚持防御和救援相结合的危急事件管理原则，着力于应急体制机制建设，不断提高应急处置能力。结合企业实际，成立应急管理组织机构，明确各级管理人员的应急职责。先后编制下发了安全生产事故隐患排查治理规定等多项规章制度，对责任制、应急预案管理、应急预案的编制和演练、预警管理、重大危险源管理、应急物资管理、危急事件的报告和处理、奖励与考核等应急管理工作进行了明确规定，确保应急管理工作各负其责，各尽其职。 二、应急演练情况 公司系统各单位高度重视应急管理工作，在20

3、20年初结合生产实际，制定下发了年度应急演练计划。为使演练工作取得实效，不走过场，不流于形式，各单位严格按照要求，在演练前由演练组织部门制定演练脚本，组织全体参演人员认真学习，确保参演人员了解各自的职责与分工，熟知预案体系、响应流程和处置方法；在演练结束后及时进行总结点评，针对演练过程中存在的不足，合理落实措施，加以完善。公司结合各单位实际及工作重点，在安全生产检查中对部分单位应急预案演练情况进行抽查，确保各单位应急演练工作落到实处。 截止目前，2020年基层企业全年共计开展应急演练XXX次，合计参演人数XXX人次。通过演练的开展，真正发挥了“以演促学”的实际作用，切实提升了各单位处置突发 （

4、一）创新监管方式，提升危化安全。一是开展全区危化品企业安全生产主体责任审计。通过政府招标采购方式，确定1家会计师事务所、6家安全技术服务机构，集中利用10天时间，出动专家63人次，对全区21家重点危化品生产和经营企业进行了全面的安全生产主体责任审计调查。主要审计调查了危化品企业主要负责人履职、安全生产费用提取使用、员工从业资格条件等3个方面12个分项的安全生产工作开展情况。本次审计调查活动显示，全区危化品企业从业人员安全生产从业条件执行情况较好，主要负责人、安全管理人员、特殊作业岗位人员持证上岗率达到100%，21家危化品企业2020年度实际支出安全生产费用金额12735525.59元。二是完

5、成全区小微企业“双重预防体系”建设评估验收。通过深入企业进行调研，加强培育指导，积极召开现场观摩交流会等多种形式，按照“突出重点、简便易行”的原则制定双重预防体系建设方案，并强化风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常运行和考核奖惩等工作。目前，我区115家加油站、7家危险化学品经营企业已全面完成“双重预防体系”建设，全部通过具有资质的第三方机构的评估验收。三是开展加油站专项执法检查。完成对全区115家加油站专项检查工作，聘请专家通过查资料、看现场等形式，对加油站加油工艺及设施设备、内外部安全距离、消防设施、电气装置、营业和存储场所等硬件状况进行检查，对各加油站安全生产责任书签订

6、落实情况、“双重预防体系”创建、安全生产管理制度、安全操作规程和应急救援预案制定等逐项进行核对。对专家检查出的安全隐患，执法人员现场下达检查记录文书，督促各加油站及时做好整改，及时消除安全隐患。本次检查累计出动执法人员32人次、专家64人次，消除隐患606项，对其中62项重大事故隐患进行了区级挂牌督办。四是抓好全国“两会”等重点时期安全生产工作。组织全区22家危化品企业主要负责人、6家安全技术服务公司的驻厂安监员，召开专项工作会议，要求进一步加大执法力度，严厉打击企业非法违法行为；督促企业落实安全生产主体责任，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”；加强重大活动期间危险

7、作业的管理，严格执行特殊作业第三方管理制度；扎实推进包保企业组织“六个一”活动，切实保证全国“两会”等重点时期企业安全生产稳定。五是开展危化品企业隐患排查紧急行动。吸取响水化工事故教训，联合执法大队在全区危化品企业开展隐患排查紧急行动，行动共分为5个工作组，出动执法人员40人次、专家48人次，消除事故隐患360条。六是为全区29家甲醛企业进行安全生产条件核查。根据市安委会办公室要求，对全区甲醛生产企业的安全生产条件进行了核查，主要包括企业相关手续、周边环境和平面布置符合性、主要设备设施和建构筑物安全状况、工艺安全和安全设施配备等影响办理安全生产许可证的内容。经核查，我区现有甲醛生产企业29家，

8、17家企业停产，正常生产企业12家，依据山东省实施细则、危险化学品生产企业安全生产许可实施办法等法律法规，基本具备颁发危险化学品安全生产许可证条件的企业27家，不具备颁发危险化学品安全生产许可证条件的企业2家。七是开展第二轮驻厂安监行动。与第三方专业技术服务机构签订协议，继续为我区危化品生产经营企业、加油站派驻驻厂安监员。驻厂安监员着力做好企业检查方案，排查企业现场隐患，监督企业特殊作业活动，帮助企业完善企业双重预防体系及安全标准化建设，督促企业落实主体责任。截至目前，已累计检查企业41家，查出隐患558条。 （二）压实工贸监管，整改消除隐患。一是隐患排查治理工作。隐患排查治理工作是做好安全生

9、产工作的重要抓手。通过招投标方式，聘请安全服务公司，对辖区内74家重点监管企业开展驻厂安监隐患排查服务，每月进行1次检查，每两个月完成一次检查和复查，并出具安全生产形式研判报告。对查出的隐患及时组织召开隐患排查治理整改督促会，研究分析隐患排查治理情况，规范事故隐患的排查、整改和复查工作。结合“一企一档”统计调查托底，摸排企业安全生产现状，对企业安全薄弱环节和重要安全隐患点进行重点监控和不间断检查。对发现的事故隐患和不安全因素，督查企业限期整改，按时组织复查，确保将隐患整改落到实处。二是双重预防体系建设工作。按照省、市关于双重预防体系建设的任务目标，制定下发推进双重预防体系建设工作方案。先后多次

10、召开现场观摩推进会议、培训会议，将双重预防机制建设工作各项要求，具体部署落实到位。实行以奖代补政策，对率先完成双重预防体系建设的企业予以资金支持，激励企业积极开展创建工作。针对双体系企业创建情况建立“一企一策”，明确任务目标、时间进度和工作措施，确定责任单位和人员，实施挂包帮扶、点对点工作、专项推进。制定并下发了关于对危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、金属冶炼企业实行安全生产“包保”责任制的通知，落实“六个一”活动：组织开展一次隐患排查，开展一次全员培训考试，开展一次企业主要负责人的主体责任述职，观看一次事故案例警示教育片，开展一次双体系运行诊断，开展一次员工“话安全”座谈。6月份，将结合安全生

11、产月活动，召开全区涉氨制冷、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业领域的双重预防体系建设观摩会，通过标杆引领，以点带面的形式，全面推进我区双重预防体系建设工作。目前，我区已建成双重预防体系企业382家，其中规模以上企业165家。三是安全生产标准化建设。为提高企业本质安全水平，稳步推进冶金轻工等工贸规模企业标准化创建工作，我区在冶金、有色、轻工、建材、纺织等八大行业推进标准化创建工作，有效预防和减少各类生产安全事故的发生。根据省、市要求，将标准化创建与双重预防体系建设挂钩，对双重预防体系未有效运行的企业，一律不予通过安全标准化审查、取消企业安全标准化等级称号。四是深入开展工贸行业专项整治。制定并下发关于印

12、发的通知和关于开展全区冶金工贸行业领域安全生产专项执法检查的通知，在全区开展粉尘涉爆和金属冶炼专项执法检查，就查出的隐患，能立即整改的督促企业立即整改，立即整改不了的责令限期整改。对落实隐患整改不积极，主体责任不落实的部分企业进行立案查处，以点带面，处罚一家，教育一片。今年以来，在粉尘涉爆行业：共检查粉尘涉爆企业30家，查处安全隐患492条，现场整改157条，责令限期整改335条。其中，配合市安监局异地执法行动，查处重大安全隐患28条，对存在重大安全隐患的14家企业，责令暂时停产停业，并对重大安全进行督办，限期整改完毕。在金属冶炼行业：共检查金属冶炼企业21家（涉及熔铸工艺），查处安全隐患35

13、8条，现场整改143条，责令限期整改215条。在液氨制冷行业：共检查25家涉氨制冷企业，查出隐患158条，现场整改43条，责令限期整改115条。 （三）抓好基层建设，夯实安全基础。一是开展安全教育培训。组织各种培训班10期，培训高危主要负责人安全管理人员380余人，一般工商贸主要负责人安全管理人员1650余人，特种作业人员260余人。配合市应急局完成对兰山各考试点建设的专项检查。二是强化应急救援预案备案。2020年1-5月份，共完成指导、监督有关生产经营单位应急救援预案编制并备案45家。三是做好人员信息采集。积极调度各镇街道、经开区、兰山商城，完成全区生产经营单位从业人员基本信息采集工作。组织

14、对应急管理信息系统接入和信息资源共享情况进行调查，并将及时上报相关情况。四是优化政务服务。结合局危险化学品经营许可证核发、烟花爆竹经营许可证核发（零售）行政许可项目，制定“一次办好”事项清单业务手册、服务指南及服务指南简页并及时进行信息公开，方便企业和群众办理相关业务。对来办理业务的企业或群众，实行一次告知、不再跑腿、及时登记、压缩办理时限、提前办结等便民、便企措施。对部分未按期完成隐患整改行政许可快到期的企业，在隐患整改完成后，在严格程序和相关规范流程的前提下，开通绿色通道，加急给企业办理，最大限度减少企业损失。2020年以来，办理危险化学品经营许可证（延期换证）核发18家、法人变更2家，烟

15、花爆竹经营许可证核发287家，其中短期176家，长期111家。五是构筑防灾减灾安防线。为进一步增强全社会防灾减灾意识，2020年5月12日，临沂市减灾委和兰山区人民政府共同主办“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”5.12防灾减灾宣传活动。临沂市委常委、副市长侯晓滨、区领导沈如茂、纪丙坤等现场观摩防灾减灾应急处置及装备展示，共有16个单位、8支队伍、1200余人参加。参展展板120块，发放各种宣传资料10000余份，现场答疑群众500余人次。 （四）严格执法检查，强力打非治违。一是规范安全生产行政执法。年初，根据市局执法计划结合我区实际情况制定2020年度执法检查计划，对全年的安全生产工作进行

16、部署安排。截止到目前为止，共检查企业108家次，共发现隐患问题452条，完成整改360条，下达责令限期整改指令书85份，现场处理措施决定书35份，整改复查意见书76份。配合区政府、市局及安委会开展异地执法、“春雷行动”以及对烟花爆竹、危险化学品、涉粉尘企业的专项执法检查，共出动执法人员126人次，检查发现隐患353条，消除重大安全隐患38起，清除非法危险化学品储存仓库8处。1月份3月份联合供电部门和镇街安监办对20家停产危化品企业下达相关执法文书，采取了断电措施。为发挥警示作用，组织对停产化工企业和两家违法企业进行安全约谈。二是加大打非治违力度。不间断采取“四不两直”、夜查等方式对危化品企业进

17、行检查，共对违法危化品企业立案处罚4家，执行完毕共罚款19万，联合相关部门取缔非法加油站2家，移交公安行政拘留2人。三是严格安全生产行政处罚。截止到目前，共办结行政处罚案件18起，共收缴行政处罚罚款47万元。按行业划分：其中危险化学品案件4起，行政处罚19万元；工贸行业案件14起，行政处罚22万元。四是及时办理生产举报督办。截止到目前，共处理各类举报督办103起，其中市局交办6起，电话举报7起，行风热线1起，12345热线89起，各级各类督办均做到个个做落实，件件做回访，办结率及满意率均100%。 （五）承接防汛抗旱，防治森林火灾。严格贯彻执行各级要求，做到边组建边改革，工作不脱节，事事有人管

18、。一是防汛抗旱防台风工作。结合我区实际聚焦薄弱环节，及早部署组织汛前检查，按照单位自查、重点行业检查和区防指综合检查三个层次，加大督查工作力度，扎实有效开展防汛防台风工作。由区防指组织12个检查组，采取召开座谈会、现场检查和查阅文档资料相结合的方式，对全区12个镇、街道，经开区开展了综合大检查，对检查中发现的39条隐患进行督导整改，限期整改31条。为切实做好全区水库运行管理，确保小型水库安全度汛，下发关于公布2020年小型水库安全度汛责任人名单的通知，公布全区2座中型水库，35座小型水库安全度汛责任名单。按照市防指要求建立应急值班值守制度，上报区防汛抗旱防台风专用值班电话和传真号码，并与市气象

19、局进行协调沟通，及时掌握防汛防台风监测预报预警信息。二是森林防灭火火灾管理工作。严格领导24小时值班带班制度，森林火情“日报告”“零报告”制度，及时发布森林火险监测预警信息，坚持“预防为主，防抗结合”的原则，森林防灭火指挥部不等不靠，在重要时段、重要节点开展了森林火灾防治督导检查，对检查中发现的6条火灾隐患，能整改的5条当场立即整改，1条下达了火灾隐患整改通知书，并进行督导整改落实，协调指导有条件的镇、街结合自身实际及时建立专业森林防灭火队伍，为确保全区防灭火工作安全提供有力保障。 二、工作中存在问题 （一）安全培训教育意识不强。企业主要负责人安全管理人员对安全重视程度不够，重效益轻培训，对特

20、种作业人员的使用把关不严等导致应培训未培训，特种作业人员持证率不高。 （二）安全防范措施落实不够。我区中小微企业多、危化品企业多，安全监管难度大、任务重，特别是烟花爆竹非法生产经营储存、危险化学品私自生产储存、建筑施工现场管理不规范以及商贸物流、板材生产加工企业消防设施不完善、用电线路私拉乱扯等方面的安全隐患，如不及时根治，极易引发安全事故。 （三）机构改革职能尚未理顺。防汛抗旱防台风工作划转到应急管理局后，以前由水务局协调各镇、街道、经开区水利部门，现到应急后由多个部门共同参与，在工作协调衔接上，需要进一步理清，明确各部门具体负责什么，如何协同配合开展工作的问题。 （四）应急管理人员力量薄弱

21、。应急管理部门承担危化品、工商贸企业安全生产监管、防汛抗旱、森林防灭火、地震地质灾害救援、减灾救灾、综合应急救援等多项繁重工作，存在工作人员缺乏，业务不熟悉等问题，影响应急管理工作开展。 三、下一步工作打算和建议 2020年安全形势仍很严峻，做好我区应急管理工作，显得尤为重要。为此，应作好以下工作： （一）加大安全教育培训力度。要从各镇街、企业做起，加大安全生产培训力度，提升企业安全水平，并在日常安全监督检查中，将企业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训。 （二）严格安全生产执法监管。督促镇街

22、落实委托执法，对日常检查中发现的违法行为及时制止，并对2万以下的行政处罚进行立案处罚。以日常监察执法为基础，以专项执法为手段，理顺一般与特殊的关系，做好重点行业与一般行业、特殊时期与一般时期的安全监察工作。采取“走出去”的战略，加强监察执法人员的业务交流与培训，学习相关安全技术理论，做到检查隐患有根有据，案件证据确凿充分，办案程序环环相扣，法条引用准确无误，法定时限严格控制，处罚幅度按责强处。 （三）建立健全新时期应急管理新格局。提高防救意识，树立防大汛、抗大灾、大应急思想，完成好区防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、减灾防灾委员会等职能调整理顺工作，争取“抗、救、援”工作的主动权。认真分析会商

23、研判可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强预案演练，增强抗击灾害的应急救援能力。加强应急值班值守，严格落实领导24小时带班制度，适时会商研判，做到精准调度，科学防控，进一步提升应急救援能力，建立健全大应急值班值守体系。 （四）多举措提升应急救援能力。加快推进应急管理信息化建设、自然灾害监测预警信息化工程建设、灾害防治技术装备现代化建设。建议高标准建设安全生产应急救援指挥中心，具备综合信息汇聚、现场图像接入、音视频会商和融合通信等支撑能力。有条件的镇、街整合组建涵盖森林灭火、防汛抗旱、地震灾害救援、减灾防灾等业务的应急救援队伍，形成齐抓共管共同应急的良好格局，及时有效处置应急救援事宜。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。