广元水上游乐设备项目申请报告参考模板.docx

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1、泓域咨询 /广元水上游乐设备项目申请报告目录第一章 行业、市场分析7一、 基本风险特征7二、 行业壁垒8三、 与行业上下游的关系9第二章 项目概述11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景13六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 背景、必要性分析23一、 市场规模23二、 行业概况24第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价36第五章 产品方案分析37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品

2、规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第七章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）47第八章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事66第九章 节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价72第十章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价80第十一章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情

3、况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十二章 项目投资计划83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济收益分析93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存

4、能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十四章 风险评估分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十五章 总结说明108第十六章 附表110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实

5、施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明水上乐园除了可供游客游玩，还具备消暑功能，水上乐园运营的季节主要是在旅游人数较为密集的夏季，因此水上乐园比一般游乐场所更具备火爆的人气。根据谨慎财务估算，项目总投资16171.82万元，其中：建设投资12972.32万元，占项目总投资的80.22%；建设期利息129.95万元，占项目总投资的0.80%；流动资金3069.55万元，占项目总投资的18.98%。项目正常运营每年营业收入37500.00万元，综合总成本费用31802.60万元，净利润4156.20万元，财务内部收益率18.92%，财务净现值4911.22万元，

6、全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 基本风险特征1、行业风险水上娱乐设备制造业的盈利与实体经济和下游行业的发展密切相关，同时与公共安全又有紧密的联系关系。国内宏观经济水平和生活品质逐年上升，下游行业客户的需求也呈现增长趋

7、势。因此，如果宏观经济出现波动及国内经济水平增长减速，也会带给水上娱乐设备制造业一定的影响，进而影响行业发展。2、市场需求风险现阶段中国文化旅游市场发展较快，带动了水上娱乐设备制造业的蓬勃发展。在制造业行业内，国内的高端产品技术与国外还存在一定的差距，同时，中低端产品的竞争较大。客户不会满足于现阶段国内水上娱乐设备制造业的设计及生产水平，游客对游玩设备的期待和需求也越来越高。因此，制造企业需要不断完善自己的工艺及研发能力，以满足市场越来越高的要求标准。3、政策风险国家对水上娱乐设备制造业的政策处于不断的出台及完善的阶段，并持续加强对本行业及下游行业的监管。如果本行业及下游行业受到政策性影响，不

8、能时刻与监管导向一致，不能持续拥有业务资质，或发展新业务时不能取得相应资质等，经营及盈利情况将会出现一定的波动。二、 行业壁垒1、业务资质许可证壁垒水上游乐设备制造需要取得特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证等业务资质许可证书，设备的制造需严格按照特种设备安全法、大型游乐设施安全监察规定、游乐设施安全技术监察规程（试行）和大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲等规定来实施，因此水上游乐设备制造行业存在业务资质许可证壁垒。2、品牌壁垒水上游乐设备在供游客游玩的同时，会涉及到游客的人身安全问题。与其它制造业的产品质量存在区别的是，水上游乐设备不仅需要结合产品创意、工艺技术、钢结构加工

9、和机械运作原理等一系列复杂且跨行的要求，更是在此复杂的制造程序中，要确保万无一失的安全性。因此，投资商客户在采购水上游乐设备时，会选择在行业内信誉口碑较好的制造企业。所以，水上游乐设备制造行业存在品牌壁垒。3、售后服务壁垒即使制造企业已经将水上游乐产品交付于投资商，但这并不意味着交易已经结束了。售后服务往往是企业在行业累积口碑的重要基础，水上设备制造行业更是如此。水上游乐设备的售后追踪及维护关系着游客的安全，这也是游乐园的运营商最为重视的环节之一。制造企业需对运营商的售后问题提供即时、有效的解决方法，在确保游客安全的同时，也要确保运营商正常持续使用设备，降低停用设备带来的损失。因此，水上游乐设

10、备制造行业存在售后服务壁垒。4、创意壁垒随着水上游乐设备的蓬勃发展，游客们不再满足于简单的水上游乐设备，进而追求更为刺激、开心的的水上游乐设备。制造企业需要根据游客的需求，不断的设计和生产出更有创意的产品，才可以满足市场需求。大型水上游乐设备制造商在研发投入较多，相较于小型水上游乐设备制造商，具备了更优秀的生产及研发新型水上游乐设备的能力。因此，水上游乐设备制造行业存在创意壁垒。三、 与行业上下游的关系上游行业主要包括钢结构、树脂等原材料供应商的所处的行业。上游原材料行业受到宏观经济影响较大，周期性特征明显，原材料的波动对行业的产品生产销售盈利情况存在影响。行业内具有较高品牌知名度的厂商具有一

11、定的产品定价能力，可以结合原材料的价格调整相应的产品价格，从而保障销售产品的毛利率。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称广元水上游乐设备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染

12、少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国

13、内外的知名度。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的

14、项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景即使制造企业已经将水上游乐产品交付于投资商，但这并不意味着交易已经结束了。售后服务往往是企业在行业累积口碑的重要基础，水上设备制造行业更是如此。

15、水上游乐设备的售后追踪及维护关系着游客的安全，这也是游乐园的运营商最为重视的环节之一。制造企业需对运营商的售后问题提供即时、有效的解决方法，在确保游客安全的同时，也要确保运营商正常持续使用设备，降低停用设备带来的损失。因此，水上游乐设备制造行业存在售后服务壁垒。全面推动产业转型升级，努力打造区域经济发展高地坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推动数字经济和实体经济深度融合，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现产业提质增效、延链集群，提高经济质量效益和竞争力。畅通区域产业链供应链。抢抓全国产业链供应链重构机遇，促进域内特色优势产业集群化发展，推动产业链供应链上下游企业协同分工、联动发展，积极嵌

16、入区域性生产网络，提升产业链供应链稳定性和竞争力。高质量承接先发地区产业转移，推进特色优势产业与区域产业体系供需适配，实施产业基础再造和产业链提升工程，加快打造新兴产业链。统筹推进现代流通体系建设，围绕大宗商品物流、消费物流、智慧物流、应急物流等领域引进和培育具有顶级供应链运营能力的龙头流通企业，引导企业开展供应链安全风险评估。整合利用“三线建设”战略资源，提升军工电子和新材料领域发展优势。加强与成渝西等重点地区协作，争取重大战略性基础设施和生产力布局。围绕产业链部署创新链，深入实施质量提升行动和品牌创建行动。推动制造业高质量发展。以特色优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，着力构建资源互补、链

17、式关联、梯次发展的制造业生态圈，打造千亿级铝产业集群、五百亿绿色家居产业集群和西部地区知名的绿色农副产品加工基地，发展壮大新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴产业。实施高水平技改升级，推动制造业与互联网、大数据、人工智能等深度融合，提升电子信息、机械制造等产业发展能级。推动制造业向服务型制造、平台化经营方向转型。实施绿色制造工程，创建一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区。壮大制造业企业群体，强化大企业培育，促进大中小企业融通发展。实施亩均效益评价，全面提升园区发展质效。推动智能建造与建筑工业化协同发展，加快发展建筑业总部经济，促进建筑业转型升级。发展壮大现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值

18、链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，建设川陕甘结合部服务业强市。推动支柱型服务业提质增效，突破发展现代物流，转型发展商业贸易，培育发展金融服务。促进科技信息、商务会展、人力资源、特色餐饮、家庭社区五大成长型服务业提速增量。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展，加快服务业聚集区建设，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。建设中国生态康养旅游名市。以建设天府旅游名县和全域旅游为引领，加快建设大蜀道国际旅游目的地和生态康养旅游目的地，推动文化旅游业转型升级。进一步促进文化、旅游及相关产业深度融合，形成新的文化旅游业态，丰富文旅产品供给，提升剑门蜀道剑门关旅

19、游区品质，建成曾家山国家级旅游度假区，建设一批国家级、省级文化产业和文旅融合产业园区，争创一批天府旅游名县、名镇、名村和国家、省全域旅游示范区。打造白龙湖、亭子湖、栖凤湖等滨水旅游产品，开发工业旅游、体育旅游、生态旅游、低空旅游、研学旅游等旅游业态，促进红色旅游、乡村旅游提质升级，建设“大蜀道”“大熊猫”知名文旅精品。完善“快进慢游”旅游交通网络，建设黑石坡至曾家山快速旅游通道，全面提升剑昭旅游公路。推进旅游酒店多元化、主题化、品质化发展，打造特色主题旅游演艺，提升文旅公共服务水平。壮大文旅市场主体，培育一批文旅优秀骨干企业。打造精品旅游线路，开展精准宣传推广，做靓广元女儿节、大蜀道文化旅游节

20、等节会，提升“剑门蜀道、女皇故里、熊猫家园、红色广元”文旅品牌影响力。深入实施“康养+”战略，打造集健康养生、医疗养老、康养旅游、健身休闲、生态美容、健康教育于一体的现代生态康养产业，加快建成大稻坝、天曌山等一批医养融合、生态康养示范基地和中医养生保健基地。实施康养产业关键技术创新工程，构建“互联网+康养”产业发展模式，建设智慧医养康养信息平台。推动医疗、养老机构资源互动融合，打造医养结合广元品牌。加大康养领军企业培育扶持力度。创新健身休闲运动推广普及方式，打造特色健身休闲产业带。大力发展高质高效农业。持续深化农业供给侧结构性改革，加快建设“7+3”现代特色农业，积极构建特色农业“一区两带七集

21、群”，全面提升中国特色农产品优势区、国家农产品质量安全市建设水平，加快建设特色农业强市。落实最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进高标准农田建设，强化现代农业科技、种业和现代装备支撑，加强动植物疫病防控体系建设，巩固提升农业综合生产和收储调控能力，保障粮食安全和重要农产品供给。开展粮食节约行动。强化绿色导向、有机生产、标准引领和质量安全监管，推进“一控两减三基本”，加强地理标志产品保护，积极开展有机农产品认证，增强“广元七绝”品牌影响力和市场竞争力。高标准建设现代农（林）业园区，推动农业现代化示范区创建。打造农旅文融合新产品、新业态，延展农业产业链价值链增收链。推进清洁能源开发

22、利用。构建安全、绿色、经济现代能源体系，建设集天然气、水电、风电为主，新能源兼备的区域性清洁能源供给中心。推进天然气勘探开发、输气管网、储气调峰、终端市场等产供储销体系建设。坚持以气引企、以气聚企，在苍溪、剑阁、青川和广元经济技术开发区积极发展以天然气为燃料和原料的高载能产业，拓展清洁能源高效利用途径，打造中国西部重要的天然气清洁能源利用基地。有序发展风电，清洁高效发展火电。完善电力输送通道布局，加强智能电网建设，推进城市输配电网络建设和农村电网改造升级，推动跨区域电力调剂通道建设。推进充电桩、换电站等基础设施建设。积极培育发展数字经济。推进新一轮智慧广元建设，统筹布局5G、大数据中心、工业互

23、联网、物联网和人工智能等新型基础设施建设，加快推进5G商用规模化。推动川北云计算大数据中心、川北云计算中心、川北枢纽数据中心等规模化、一体化、绿色化、智能化发展，实施智能算力基础设施建设行动，形成连接成渝、辐射川陕甘的区域性信息枢纽。大力培育发展数字经济，抢抓四川创建国家数字经济创新发展试验区机遇，深入推进数字产业化和产业数字化，加强数字政府、数字惠民、智慧社会建设，提升公共服务与社会治理数字化水平，形成有较强竞争力的数字经济生态体系。推动数字经济与实体经济深度融合，积极推动企业上云，支持铝产业等特色优势产业开展工业互联网示范试点，形成一批面向中小企业可推广的典型应用。推动数据资源社会化、市场

24、化应用。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约31.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套水上游乐设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16171.82万元，其中：建设投资12972.32万元，占项目总投资的80.22%；建设期利息129.95万元，占项目总投资的0.80%；流动资金3069.55万元，占项目总投资的18.98%。（五）资金筹措项目总投资16171.82万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金

25、（资本金）10867.93万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5303.89万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：37500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：31802.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：4156.20万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.92%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16224.66万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本

26、地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积40319.781.2基底面积11573.521.3投资强度万元/亩403.042总投资万元16171.822.1建设投资万元12972.322

27、.1.1工程费用万元11377.422.1.2其他费用万元1246.412.1.3预备费万元348.492.2建设期利息万元129.952.3流动资金万元3069.553资金筹措万元16171.823.1自筹资金万元10867.933.2银行贷款万元5303.894营业收入万元37500.00正常运营年份5总成本费用万元31802.606利润总额万元5541.607净利润万元4156.208所得税万元1385.409增值税万元1298.2910税金及附加万元155.8011纳税总额万元2839.4912工业增加值万元9789.4413盈亏平衡点万元16224.66产值14回收期年5.8315内

28、部收益率18.92%所得税后16财务净现值万元4911.22所得税后第三章 背景、必要性分析一、 市场规模水上娱乐现已发展为游客最喜爱的场所之一。根据驴妈妈旅游网发布的2017夏日玩水报告显示，今年6月以来，赴国内海滨城市避暑游玩的人次去年同期的1.2倍，赴水上乐园和漂流景区玩水消暑的游客逐渐增多，水上娱乐主题成为暑期出行的首选。水上乐园行业发展对配套的交通设施、服务质量、环境保护、安全卫生、市民素质、生态环境等旅游环境因素依赖较大。根据国家文化和旅游部公布的2017年全年旅游市场及综合贡献数据报告，2017年全年，国内旅游人数50.01亿人次，比上年同期增长12.8%。其中，城镇居民36.7

29、7亿人次，增长15.1%；农村居民13.24亿人次，增长6.8%。国内旅游收入4.57万亿元，上年同期增长15.9%。其中，城镇居民花费3.77万亿元，增长16.8%；农村居民花费0.80万亿元，增长11.8%。国内旅游环境不断改善，旅游业服务质量的不断提高，以及其他配套行业的日益成熟，为水上乐园行业发展提供了坚实基础。国民经济的持续增长会导致居民人均收入和消费水平的快速增加及城镇化率的不断提高；同时，由于城镇居民收入和消费水平要高于农村居民，所以城镇化率的提高会导致居民人均收入和消费水平在结构上的增加。居民人均收入和消费水平的增加导致了居民消费观念的转变和升级。以上因素的叠加为游乐行业的发展

30、奠定了坚实的经济基础和消费基础，进而产生对游乐设施的引致需求。国内生产总值作为国民经济增长的重要指标，由2007年的27.02万亿元增长至2016年的74.41万亿元，年均复合增长率约11.91%，国内生产总值的持续增长不仅推动了国内居民收入的快速增加，而且为大型游乐设施制造行业及其下游行业的快速发展奠定了坚实的经济基础。居民消费观念随之转变和升级，其不再局限于单纯的物质消费，旅游消费倾向及对参与性、体验性较强的娱乐消费需求大幅提高，进而形成对大型游乐设施的需求提升。国务院2014年8月9日下发的国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见提出“到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居

31、民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%”。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动大型水上游乐设备需求的提升。二、 行业概况游乐设施较早起源于欧洲，当时的欧洲人民为了庆祝丰收，制造出了早期的游乐设施，并用于集市庆典活动，流传至今经典的游乐设施是随处可见的旋转木马。1955年7月，随着洛杉矶迪士尼乐园的建成，人们对游乐设施及游乐园有了进一步的改观和创新，游乐设施制造业也开始了蓬勃的发展。国内游乐设施的发展大概分为3个阶段，分别是发展停滞、发展学习、持续研发及发展阶段。本世纪五六十年代间，虽然国内已经生产出较早期的游艺机，如可供游玩的“小火车”，但受限于当时的经济条

32、件，在该阶段国内的游乐设施处于了发展停滞的阶段。国内游乐设施正式开始发展于80年代改革开放初期，具有代表性的是国内第一家儿童游乐园于1981年建成。在此阶段，国内游乐市场开始了快速发展，同时也带动了许多游乐设施制造企业，还成立了中国游艺机游乐园协会。更重要的是在这一时期，政府制定并颁布了游艺机安全暂行规定、游艺机和游乐设施安全标准、游艺机和游乐设施通用技术条件等规范性文件，为国内游乐设施行业规范化发展奠定了基础。90年代至今，国内游乐设施行业不满足于前期的产品，更加致力于设计出更加优秀的游乐产品，游乐设施品类不断完善、游乐设施监督管理体制逐步完善。水上游乐设备行业的发展可大概分为三个阶段，兴起

33、阶段（90年代末至20年代初）、发展阶段（2007年至2010年）和高速增长时期（2011年至今）。经过三十多年的发展，中国水上游乐制造企业从无到有、规模从小到大、从国内走向国际，产品设计也从简单仿制转向自主研发。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况广元市位于四川省北部，北与甘肃省、陕西省交界，南与南充市为邻，西与绵阳市相连，东与巴中市接壤，幅员面积16319平方公里。1985年经批准成立地级市，辖苍溪、旺

34、苍、剑阁、青川4县和利州、昭化、朝天3区，23个乡、112个镇、7个街道。广元市有国家级经济技术开发区广元经济技术开发区。广元市人民政府驻地利州区。2020年年末全市常住人口267.5万人，其中，城镇人口126.26万人，乡村人口141.24万人。全市登记的户籍人口为298.9万人。2020年，全年地区生产总值达1008.01亿元，增长4.2%，增速居全省第5位。“十三五”时期是我市决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动治蜀兴川广元实践再上新台阶取得显著成效的五年。全市经济综合实力迈上新台阶，二二年地区生产总值可望突破千亿元大关，城乡居民收入稳步

35、增长，经济高质量发展取得新成效。脱贫攻坚取得决定性胜利，乡村振兴开局良好，7个贫困县全部摘帽、739个贫困村全部退出、34.7万名贫困人口稳定脱贫，历史性消除绝对贫困和整体贫困，城乡面貌发生根本性变化。基础设施显著改善，全国性综合交通枢纽加快建设，三江新区建设全面提速，城市规模不断扩大，发展基础进一步夯实。嘉陵江上游生态屏障持续巩固，蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著，成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市。供给侧结构性改革深入推进，产业转型升级步伐加快，“6+2”新型工业、“4+5”现代服务业、“7+3”现代特色农业加快成势，全市规上工业总产值突破千亿，区域性商贸物流中心加速形成，

36、县域经济、民营经济、文旅经济加快发展，成功创建国家农产品质量安全市，中国生态康养旅游名市建设取得明显进展。对外开放新态势加快形成，主动融入成渝地区双城经济圈建设取得积极进展，川东北经济区、阆苍南一体化协同发展扎实推进，九广合作、浙广合作深入实施。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化。全面依法治市取得重大进展，民主法治建设迈出重大步伐，平安广元建设卓有成效，连续四年入选全国最安全城市，群众安全感、满意度测评连续六年位居全省第一，防范化解重大风险取得积极成效，社会保持和谐稳定。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强。

37、民生和社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，公共服务水平稳步提升，人民生活水平明显提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。国防动员基础不断夯实。全面从严治党持续纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡取得阶段性成效，为全面开启建设社会主义现代化广元新征程积蓄了发展动能、奠定了坚实基础，广元发展站在了新的历史起点上。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行

38、使大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我省加快推动成渝地区双城经济圈建设成势见效，发展的战略动能将更加强劲、战略位势将更加凸显、战略支撑将更加有力。今后五年，广元发展将处于全面建设社会主义现代化夯基筑底起步期、高质量发展加速期、城市能级提升突破期、大开放促大发展关键期，转型发展、创新发展、跨越发展具有多方面优势和条件。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，将为广元发展提供新支

39、撑；“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、川陕革命老区振兴发展等重大战略深入实施，将为广元发展提供新动能；我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”新态势加快形成，将为广元发展创造新空间；国家推动经济社会发展全面绿色转型，将为广元发展创造新优势。同时，我市发展滞后的基本市情仍然没有根本改变，发展不充分不平衡问题依然突出，发展约束和不确定性增加，主导产业支撑乏力，市场机制不活，开放程度不深，科技创新能力薄弱，内生增长动能不足，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，基础设施、新型城镇化、民生保障等领域还有短板弱项，自然灾害易发多发、社会治理任务繁重等带来一系列风

40、险挑战。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，切实增强机遇意识和风险意识，强化使命担当，把握发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市经济综合实力实现大幅跃升，科技创新成为经济增长的主要动力，现代产业体系基本形成，经济总量和城乡居民人均可支配收入再上新台阶，城市竞争力、承载力、吸附力全面提升，区域发展更加均衡协调。生态环境更加优美，绿色发展优势更加明显。交通强市基本建成，更高水平参与区域经济合作，对外开放新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治广元

41、、法治政府、法治社会基本建成，平安广元建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得实质性进展，川陕甘结合部现代化中心城市基本建成。四、 社会经济发展目标经济实力再上新台阶。年均经济增速高于全国、全省平均水平，人均地区生产总值大幅提升，现代产业体系加快构建，产业结构更加优化，科技创新能力不断增强，绿色化数字化智能化转型全面提速，经济发展质量效益明显提升。基础设施实现新提升。对外大通道更加畅达，市域交通网络更加完善，内联外畅水平显著提高。物流枢纽能级不断提升，物流效率大幅提高。新型基础设施、能

42、源水利基础设施不断完善，区域性信息枢纽、能源供给基地加快建设。城乡融合取得新突破。新型城镇化加快推进，城镇体系更加完善，城市功能品质全面提升，中心城区和三江新区极核功能显著增强，县域经济实力得到较大提升，中心镇综合承载和辐射带动能力全面增强，常住人口城镇化率明显提高，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，城乡区域发展协调性持续增强。改革开放迈出新步伐。重点领域和关键环节改革取得重大进展，产权制度改革和要素市场化配置改革取得突破，营商环境更加优化，市场主体更具活力。区域合作不断深化，高水平开放合作态势加快形成。五、 产业发展方向积极融入新发展格局，奋力打造重要门户枢纽探索融入新发展格局的有

43、效路径，加快建设全国性综合交通枢纽，畅通要素流动，激发内需潜力，提高开放水平，聚力发展枢纽经济，提升川陕甘结合部现代化中心城市和四川北向东出桥头堡的战略位势。全面对接区域发展重大战略。抢抓机遇主动融入成渝地区双城经济圈建设，协同推进成德绵眉乐（雅）广攀经济带、嘉陵江流域经济带、大蜀道经济带和广巴达万经济带建设。深化与成渝双核的功能协作，加强与绵阳、南充的战略合作，协同推进川陕革命老区、川东北经济区振兴发展和阆苍南一体化发展，加快建设成渝地区北向重要门户枢纽、高品质生态康养“后花园”、绿色产品供给地和产业协作配套基地，促进成渝地区双城经济圈北翼振兴。强化与毗邻区域联动，推动广巴汉陇协同发展。提升

44、跨区域合作水平，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，主动融入长江经济带发展，持续深化浙广合作。全力打造全国性综合交通枢纽。全面推进铁路、公路、水运、航空、管道等交通基础设施互联互通、多式联运，构建“通江达海、联核融圈、辐射陕甘、融入亚欧”的全国性综合交通枢纽。加快推进广巴铁路扩能改造，推动兰渝铁路提速，研究推进兰渝高铁、西成高铁新线和广元港专用铁路前期工作。推进广元机场改扩建工程，建设通用航空机场，加密客货运航线，提升广元航空运输能力。推进高速公路扩容加密，加快京昆高速广元段扩容和绵苍巴、广平等高速公路建设，加快推进南江经旺苍、苍溪至盐亭和青川至剑阁高速前期工作，实施国省干线公路升级改造，开

45、展“四好农村路”三年攻坚改造升级行动，持续扩大农村公路网覆盖范围和供给能力。推进嘉陵江航道整治，推动建立嘉陵江航运统一协调调度机制，提升嘉陵江黄金水道航运能级和效率。聚力创建国家物流枢纽承载城市。大力推进物流运输通道、物流节点、城乡配送、物流信息化标准化体系建设，合理布局发展高铁、公路、港口、空港、多式联运五大物流业态，构建现代化综合物流枢纽体系。规划建设川陕甘（广元）铁路港经济区，依托广元铁路枢纽、高铁物流基地、综合物流基地，开发建设广元铁路物流港，推进上西片区公铁联运，促进城市西部发展，开辟高质量发展新空间，形成高质量发展新支撑。错位布局商贸服务型、工贸服务型、综合服务型物流园区。实施物流

46、降本增效工程。建设货运物流公共信息平台，推进以铁路、高速公路为骨干的公铁水空多式联运集群发展，大力发展农产品冷链物流，打造国家骨干冷链物流基地。着力打造区域消费中心。坚持扩大内需战略，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，促进消费扩容提质，开拓城乡消费市场，推动消费向绿色、健康、安全发展。聚集区域特色商品服务资源，壮大文化旅游、康养度假、特色美食、民俗节庆、教育医疗、商务会展等服务消费，提升住房、汽车等商品消费，着力开拓成渝地区、川陕甘结合部等重点市场，大力吸引外地流动人口休闲体验消费，持续扩大目标消费人群。培育消费新载体，优化主城区商业业态布局，提升完善城市核心商圈功能，推动实体商业

47、向消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚中心等新型消费载体转变。大力发展文旅消费、信息消费、健康消费、夜间消费、时尚消费等新型消费，依托澳体中心和中心城区山水资源发展体育赛事消费，建设川陕甘结合部区域消费中心城市。创响“女皇味道”餐饮品牌，打造川北美食之都。实施会展品牌提升工程，重点打造川陕甘汽车博览会等一批特色区域会展品牌，积极承接国内大型会展。完善促进新型消费发展的体制机制和政策体系，营造放心舒心的消费环境。努力激发有效投资。优化投资结构，提高投资质量，保持投资合理增长。加大新型基础设施、新型城镇化、交通能源水利等重大工程投资力度，聚焦基础设施、产业发展、生态环保、防灾减灾、民生保障等短板领域，策划储备实施一批强基