年产xxx吨水性涂料项目投资价值分析报告_范文.docx

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1、泓域咨询 /年产xxx吨水性涂料项目投资价值分析报告目录第一章 项目背景、必要性7一、 行业概况行业概况7二、 行业壁垒8三、 影响行业的重要因素10第二章 项目总论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 产品方案与建设规划21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 项目选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向27六、 项目选址综合评价28

2、第五章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事40第六章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 人力资源配置分析57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第九章 原辅材料及成品分析59一、 项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十章 工艺技术及设备选型61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理64四、 项目技术流程65五

3、、 设备选型方案66主要设备购置一览表66第十一章 项目投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十二章 项目经济效益77一、 基本假设及基础参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析84借款还本付息计划表86六、

4、 经济评价结论86第十三章 项目招投标方案87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求88四、 招标组织方式90五、 招标信息发布90第十四章 项目综合评价说明92第十五章 附表附录94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104报告说明涂料行业作为建筑、汽车及船舶制造、家具等行业的上游行业，其发展受到下游产业的限制，影响较大。行业水

5、性涂料主要应用在工艺美术品、金属制品等轻工业领域，也会受到对外贸易和制造业等下游市场需求的影响。如果未来国民经济放缓、产业周期或产业政策变更等因素对下游行业发展造成冲击，水性涂料行业也将不可避免地受到相应的冲击。根据谨慎财务估算，项目总投资8914.99万元，其中：建设投资7409.83万元，占项目总投资的83.12%；建设期利息172.55万元，占项目总投资的1.94%；流动资金1332.61万元，占项目总投资的14.95%。项目正常运营每年营业收入16300.00万元，综合总成本费用12571.49万元，净利润2732.25万元，财务内部收益率23.99%，财务净现值3952.44万元，全

6、部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容

7、基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景、必要性一、 行业概况行业概况涂料主要为各种材料提供保护作用和装饰作用，是人民生产、生活不可或缺的基本物质。随着全球经济的复苏、工业化的加速以及汽车、建筑等终端领域需求的增长，涂料市场规模将不断增长。自改革开放以来，随着中国国民经济的快速增长，人们生活水平的不断提高，涂料产量和用量正以较快的速度增长，目前已成为世界第二大涂料消费国。但是相比于发达国家，我国涂料的消费结构还不尽合理，高污染的涂料品种仍占据较大的比例，对环境和施工人员带来严重的危害。随着全球气候的变化和资源、能源的日趋紧张，世界各国相继制定了严格的环保法规和政策

8、，鼓励和推广使用绿色环保、节能节材的新产品。低污染的水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料以及辐射固化涂料已成为涂料技术的发展方向。水性涂料是将水性树脂分散于水中，加入各类颜料、助剂增加性能。水性树脂以PU（聚氨酯）、丙烯酸和PUA（PU+丙烯酸）三种为主。其分散方式为水溶性、乳液型和水分散性，其中乳液型和水分散性为主；特别是丙烯酸两种分散法都常见，特别是乳液法居多；但PU水分散后形成PUD，PUA也以水分散较多。水性涂料的特点是：采用水作为分散体，而非传统的芳烃类溶剂。水性涂料与传统油性涂料相比，具有施工安全、低VOC（溶剂型涂料的VOC含量要求低于500g/L，但水性涂料的VOC远远低于溶剂型）

9、等优点。与其他低污染涂料相比，具有技术途径多、应用面广、安全、施工相对简单等特点，从而成为涂料产品的首选品种，更受到广大涂料科技人员关注和涂料用户的青睐。近年来水性涂料在我国已得到了一定的发展，受到了前所未有的重视。目前我国汽车修补涂料水性化的推广正在加快；船舶涂料中水性车间底漆、水性船壳涂料已有较多应用；集装箱涂料、工程机械涂料、建筑钢结构涂料水性化目前也都处于应用推广阶段。但是，水性环保涂料发展还不够成熟，与快速发展的涂料行业形成了鲜明的对比。从技术角度来说，涂料中最环保的产品就是水漆，从国家的环保标准来说，水性漆完全符合国家标准，并且存在环保提升空间。随着我国政府出台一系列环保政策，助推

10、环保涂料快速发展，国内不少企业纷纷升级转型或是加大水性涂料研发投入，水性涂料的发展和所占的市场份额在逐年增长已经是不争的事实，我国水性涂料产业有望迎来蓬勃发展机遇。二、 行业壁垒1、技术壁垒与其它传统涂料相比，电泳涂料开发需要较高的资金投入、较长的开发周期、涉及更多的边缘学科领域，开发难度较高；其生产涉及主体树脂、各种专用树脂以及添加剂的合成，生产工艺复杂、生产设备要求高、质量控制严格，其涂装应用要求严格的参数控制。核心技术的缺乏必然导致成本的提高。因此，阴极电泳涂料具备较高的技术壁垒。2、产业政策壁垒水性涂料属于国家政策鼓励支持的行业，同时也为水性涂料的行业进入制定了较高的进入门槛，相继颁布

11、了一系列政策，如石油和化工产业结构调整指导意见、工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见等，对涂料生产企业提出了较高要求。此外，水性涂料生产企业生产的水性产品还需要满足国家制定的行业标准。3、人才壁垒水性涂料产品的开发、配方工艺的配置都需要专业的技术人才，但目前我国涂料行业的人才培养体系还不完善，行业内大多数企业还没有建立专门的人才培养机制，缺乏技术性人才特别是能够持续致力于新产品、新工艺开发的技术人才。具备高素质的开发团队和技工人员都需要长时间的积累，新进入企业缺乏经过长期生产实践培养出来的专业技术人员，人才缺乏成为限制其发展的重要障碍。三、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）国

12、家政策支持国家产业政策积极支持和引导涂料行业发展，相继发布了石油和化工产业结构调整指导意见、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）和产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）、工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策、中国涂料行业“十二五”规划等产业政策，从宏观层面制定涂料行业的发展政策，鼓励支持水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、辐射固化涂料等环保涂料，以及建筑、桥梁、航空、汽车、船舶、重防腐等领域专用涂料的发展。因此，涂料行业受政策推动，行业研发能力和生产能力有机会进一步提升。值得一提的是，当今政府和社会大众对空气保护越来

13、越重视，而挥发性有机污染物(VOC)是环境空气中PM2.5的主要来源之一。各地政府纷纷出台大气污染防治规划、挥发性有机物污染整治工作方案等，全面扶持水性涂料，部分领域禁止或限制生产和销售溶剂型涂料，降低挥发性有机物排放量，提高水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例，这对水性涂料、粉末涂料等环保型涂料提供了良好的发展机遇。（2）技术研发能力提升面对涂料行业发展困境和国家经济转型，我国涂料企业也纷纷开始进行企业转型，转变企业经济发展方式，更加重视研发，积极参与涂料行业相关的研究机构建设。除了涂料企业自身研发之外，我国众多院校也积极参与涂料研发，例如北京大学、北京化工大

14、学等，涂料行业研发水平不断提高。水性涂料与传统型溶剂型涂料相比，在硬度、丰满度和光泽度等存在一定差距，但是随着水性涂料研发技术的进步，产品质量不断提升，这种差距不断缩小。（3）消费者选择推动水性涂料与溶剂型涂料相比，具有环保、毒性低、不易燃等特点，伴随着消费者对低碳环保理念和自身健康关注的不断提高，消费者在选择涂料产品时，健康和环保是左右其选择的重要因素，消费者在选择涂料时，更倾向于选择环保型涂料。水性涂料将成为涂料产业未来发展的一个必然趋势。2、不利因素（1）涂料生产企业实力较弱与国际涂料生产企业司相比，国内企业实力仍然较弱。整个涂料行业仍然以中小企业为主，市场集中度不高，企业实力有限。如果

15、我国涂料生产企业进行水性涂料生产，原有涂装线的改造、生产工艺的改进和产品的研发都需要企业进行大量投入。企业整理实力的弱小，也导致企业对涂料研发投入不足。（2）原油价格的波动对涂料企业生产经营的不利影响行业主要原材料为基础化工产品，包括树脂、酯类等，该类原料主要由原油提炼加工生产所获得。原油系工业活动及日常生活中的重要能源，其价格对经济、政治及市场等因素的变动较为敏感，价格波动比较明显。基础化工品价格与原油价格正相关，所以其价格容易受原油价格影响出现较大波动。若原材料价格出现较大幅度的上涨，将不利于控制产品成本。（3）水性涂料性能与溶剂型涂料相比，仍有一定差距水性涂料与溶剂型涂料相比最大的优势在

16、于能够有效降低VOC排放，减少环境污染，对人体毒性低，但是水的表面张力比有机溶剂大，对基材的润湿较为困难，其涂装效果与溶剂型涂料相比仍然有一定差距，并且对施工环境要求较高，因此水性涂料的推广受到一定的限制，且水性涂料原料与溶剂型涂料原料相比，价格较高。（4）行业结构性矛盾突出我国涂料行业虽已有几十年的发展历史，但相比于国外涂料企业来说，国内大多数企业创新、研发能力尚显不足，产品大多技术含量不高、生产设备简单、工艺较为落后，产品结构以中低端和通用型为主。一方面，高质量的涂料产品远远不能满足市场需求，不得不高价进口或者由外资企业占据高端领域；另一方面，落后产能严重过剩，企业频繁发动“价格战”，国内

17、中低端产品的低价格竞争易对市场具有良好发展前景的企业造成不利影响，不利于行业健康发展，也影响了水性漆的推广。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称年产xxx吨水性涂料项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保

18、护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度

19、地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策

20、、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景中国水性涂料的发展还处于初始阶段，较欧美发达国家的普及率低很多。在相关利好政策的推动下，中国水性涂料有望较快发展。据统计，2009-2016年，中国水性涂料产量复合增长率达到14.08%。2016年，中国水性涂料产量约为190万吨，占涂料总产量的10%。经预测

21、，2017年中国水性涂料产量约为232万吨，同比增速达到22.1%。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约23.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨水性涂料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利

22、息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8914.99万元，其中：建设投资7409.83万元，占项目总投资的83.12%；建设期利息172.55万元，占项目总投资的1.94%；流动资金1332.61万元，占项目总投资的14.95%。（五）资金筹措项目总投资8914.99万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）5393.71万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3521.28万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：16300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12571.49万元。3、项目达产年净利润（NP）：2732.25万元。4、财

23、务内部收益率（FIRR）：23.99%。5、全部投资回收期（Pt）：5.54年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5279.49万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局

24、面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积25491.041.2基底面积8893.141.3投资强度万元/亩305.742总投资万元8914.992.1建设投资万元7409.832.1.1工程费用万元6229.652.1.2其他费用万元1032.502.1.3预备费万元147.682.2建设期利息万元172.552.3流

25、动资金万元1332.613资金筹措万元8914.993.1自筹资金万元5393.713.2银行贷款万元3521.284营业收入万元16300.00正常运营年份5总成本费用万元12571.496利润总额万元3643.007净利润万元2732.258所得税万元910.759增值税万元712.6010税金及附加万元85.5111纳税总额万元1708.8612工业增加值万元5699.1313盈亏平衡点万元5279.49产值14回收期年5.5415内部收益率23.99%所得税后16财务净现值万元3952.44所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积

26、15333.00（折合约23.00亩），预计场区规划总建筑面积25491.04。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨水性涂料，预计年营业收入16300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号

27、产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水性涂料吨xx2水性涂料吨xx3水性涂料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx16300.00面对涂料行业发展困境和国家经济转型，我国涂料企业也纷纷开始进行企业转型，转变企业经济发展方式，更加重视研发，积极参与涂料行业相关的研究机构建设。除了涂料企业自身研发之外，我国众多院校也积极参与涂料研发，例如北京大学、北京化工大学等，涂料行业研发水平不断提高。水性涂料与传统型溶剂型涂料相比，在硬度、丰满度和光泽度等存在一定差距，但是随着水性涂料研发技术的进步，产品质量不断提升，这种差距不断缩小。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和

28、对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况实现地区生产总值xx亿元、增长xx%，一般公共预算收入xx亿元、增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，进出口总值增长xx%，主要经济指标增幅继续领跑区域。今年是全面建成小康社会

29、和“十三五”规划收官之年，也是城市加速崛起、走在前列的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；一般公共预算收入增长xx%左右；固定资产投资增长xx%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长xx%左右和xx%左右；城镇登记失业率控制在xx%左右；居民消费价格涨幅控制在xx%左右；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和

30、谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由

31、规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，

32、对能源原材料的绝对需求仍然较大，面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、区域协同发展战略，内面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机。三、 创新驱动发展全面实施创新驱动发展核心战略，以科技创新为核心，推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新，大力培养和聚集创新创业人才，闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。（一）全力抢抓区域发展战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划，强化企业创新主体地位，激发大众创业、万众创新活力，构建国际化高水平创新体系。（二）打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略，以服务创新驱动发展为核心，加快推

33、进人才发展体制改革和政策创新，促进粤港澳人才深度合作，形成具有国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业。（三）以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市，打造综合平台，推进主题应用，成为智慧城市群的重要一极。坚持信息化先导发展，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。研究制定统一的技术标准，为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。四、 社会经济发展目标保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017年，全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到2020年，全区地区生产总

34、值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进一步完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善。人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、幸福感显著增强。五、 产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制

35、造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新

36、兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公

37、司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终

38、止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60

39、日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移

40、公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职

41、，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆

42、借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其

43、他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益

44、存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，

45、并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其

46、他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及