公允价值在新会计准则应用中存在的问题及对策.doc

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1、公允价值在新会计准则应用中存在的问题及对策 摘 要2007年1月1日执行的新会计准则中,公允价值的应用是一大亮点。公允价值的大量运用表明我国会计事业有了飞跃性发展。然而,由于公允价值自身计量的复杂性、市场的不完善以及我国会计学界对公允价值理论研究的不深入导致公允价值在应用中出现了诸多的问题,在阐述公允价值的内涵基础上,本文结合公允价值应用中出现的问题提出了相应的对策。关键词 公允价值；新会计准则；问题；对策公允价值在我国策会计准则中的应用情况依据我国会计准则委员会对公允价值的定义：公允价值，是指在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。因其能及时、公允地反映企业的财务

2、状况和经营成果，使会计所提供的信息更能满足投资者、债权人等信息使用者的要求，因而也就比历史成本更具有相关性，成为当今国际上主流的会计计量属性。 2006年2月15日，财政部颁布了1项基本企业会计准则和38项具体企业会计准则， 于 2007 年1月1日在上市公司执行，2008年1月1日在中央企业执行。在具体准则中， 我国第一次明确地提出了公允价值，并且在涉及会计要素计量的许多具体准则都程度不同地运用了公允价值计量属性。公允价值计量的运用成为我国新会计准则最大的亮点，是我国会计准则发展中具有里程碑意义的新突破。一、尽管我国新会计准则中公允价值的运用已经广泛开展,但在实践中暴露出了许多问题1.公允价

3、值获取难度大运用公允价值计量模式要求有一个比较活跃和完备的市场环境。然而,虽然近几年来我国证券市场发展迅速,取得了较大进步,但相比于美、日、欧等比较成熟的市场,还存在巨大差距。有相当多的资产和债务缺乏完善的市场,难以取得有关公允价值的完备信息。2.利用公允价值操纵利润的情况依然存在近年来我国金融证券市场的有效性逐步提高,公允价值的应用环境有所改善。但是,公允价值确定的主观性强,经常会出现上市公司利用公允价值操纵利润的现象。3.公允价值计量易导致价格波动频繁与历史成本法相比，公允价值随市场价格的变化而变化，固然能够合理地反映资产的当时价值，但是若该项资产价格总是频繁地变动，必然会导致财务状况和盈

4、利能力的波动性变化。而这些由于外部环境等变化所引起的损益的变动，可能并不能提供非常相关的信息，甚至可能误导财务报表使用者。对于上市公司而言，如果市场上原料或商品的一点点变化都可能引起股价的较大波动，并不是一件好事，它给投资者的感觉是公司财务发展不稳定。 4.新的会计准则体系还不完善虽然新会计准则体系中大量采用现值和公允价值,与国际准则趋同,但这并不表明我们充分掌握纷繁复杂的现值技术和公允价值理论方法的精髓,其中很大一部分原因是迫于国内外政治、经济、社会多重压力。在财政部出台的新会计准则第四十二条中,将公允价值与其它四种会计计量属性简单并列,这同国际规定有着较大的差异,反映了我国对公允价值理解的

5、还存在不足之处,必然导致会计准则体系的不完善。5.实施中存在估价技术问题运用估价技术时,企业所使用的估计应当与市场的参与者所使用的估计和假设相一致。应最大限度地使用市场输入变量,且最小限度地使用主体特有输入变量。在利率和汇率还未完全市场化、生产要素市场还不成熟的情况下,运用估价技术计量公允价值时缺乏准确的市场参考标准。另外,我国政府并没有制定出既能详细规范公允价值计量技术又有很强可操作性的执业指南二、完善公允价值应用的对策从我国新会计准则中可以看到，公允价值的重新应用是新准则中一大亮点。与IAS相比，我国企业会计准则体系在应用公允价值时，更充分地考虑了我国的国情，作了审慎的改进，严格规范了公允

6、价值的应用条件。从发展的眼光看，按照国际会计惯例进行计量是必然的趋势。 完善我国新会计准则中公允价值更好的应用可以做到以下几点1. 明确公允价值的内涵对公允价值内涵理解的不明确是影响其应用的先天性缺陷。公允价值最早是作为历史成本计量模式的补充出现的，其应用范围在近20年来才得以扩大，并逐渐上升为与历史成本模式相提并论的另一重要会计模式。公允价值是会计学者针对会计计量的需要创造出来的理论术语，在早期并没有明确的内涵。时至今日，对公允价值内涵的不明确会造成对公允价值理解上的误区，妨碍公允价值计量目标的实现。长期以来，将公允价值看作是多重计量属性的集合的观点为许多学者认同。这种观点认为公允价值既体现

7、为历史成本、又体现为现行市价、可变现净值等，对公允价值的内涵界定缺乏明确的边界，会计人员在对资产和负债进行计量时缺乏统一的计量目标是公允价值应用的先天缺陷。 2把握公允价值应用的绝对可靠性要求对绝对可靠性的要求是公允价值应用的理论盲区。相关性和可靠性是财务会计信息的两个最重要质量特征。公允价值信息的相关性已经得到了普遍认可，怎样改进可靠性是影响公允价值进一步应用的关键因素。首先，可靠性并不等同于精确性。“可靠性并不含有肯定或精确之意。实际上，装点得具有这些质量而确实不存在，反而是可靠性的否定。”就公允价值计量而言，只要体现了影响公允价值的因素，就可以认为公允价值的计量结果是合理可靠的。其次，估

8、计本身并不是影响公允价值可靠性的原因。IASB在“编报财务报表的框架”中指出“在许多情况下，必须估计成本或价值，使用合理的估计，是财务报表编制过程不可少的部分，而且不降低财务报表的可靠性”。运用估价技术计量公允价值需要报告主体的大量估计和判断。 3. 完善公允价值应用的市场条件，强化对企业和市场的监管公允价值是市场经济的产物。 虽然，公允价值并不就等于市场价格，但是市场价格毕竟是最为客观的，可靠程度最高，也是最简便的公允价值的来源。所以当前应该努力培育各级市场，特别是生产资料市场和二手交易市场，从而使公允价值的取得更为客观、直接。4. 提高现值技术的可操作性现值技术是估计公允价值的重要方法，当

9、不存在公平市价时，就需要应用现值技术来计算出相应的公允价值。提高公允价值计量属性的可操作性，是使其在具体实务运用上操作性强，既便于具体操作，同时又能很好地解决具体问题。在这方面除了应加强会计外部环境的改变外，我国还应在会计准则与会计制度上以及有关法律规章上给予明确的有利于具体实务操作的规范要求。如制订关于如何采用现值技术来估计公允价值的操作指南，在指南中尽可能详尽地规定有关现值的确认、计量和报告问题。 5提高会计人员的职业判断能力和守法意识新准则对信息披露的要求更加严格，金融工具会计准则要从信息质量和信息内容两方面规范企业会计信息披露的行为。同时，新准则需要会计人员做出更多的职业判断。与国际会

10、计准则趋同后，我国金融工具会计准则基本是原则导向的，而且很多规定非常复杂，大量业务需要会计人员进行专业判断，这将直接增加企业准确、一致地进行业务核算的难度，甚至会出现情况相同而会计处理完全相反的现象。公允价值的确定，有赖于活跃市场上的报价或最近市场上的交易价格抑或预期未来现金流量的估计，用于折现现金流量的利率的选择都需要会计人员的主观判断。没有高素质的会计人员，公允价值也不可能得到合理估计和很好地运用。 总之，在会计准则中大量的引入公允价值计量是我国会计发展的一个巨大进步。但是，只有在实际运用中不断的完善和修正才能使公允价值充分发挥其优点，将我国的会计计量水平带上一个新的台阶。主要参考文献1财政部.企业会计准则S.经济科学出版社，2006. 2 葛家澍，徐跃.会计计量属性的探讨J.会计研究，2006，（9）. 3 谢诗芬，戴子礼.现值和公允价值会计：21世纪财务变革的重要前提J.财经理论与实践，2005，（5）. 4 黄桂杰. 公允价值的困境解析及其对策J. 中央财经大学学报， 2004，（3）. 5汪新生. 浅谈公允价值在我国的应用及前景J. 市场周刊,2004，（06）.