河南省环境行政处罚裁量标准（试行）.docx

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1、河南省环境行政处罚裁量标准（试行）2010-09-07一、环境影响评价和建设项目管理类序号行 政 处 罚 依 据情 节 与 后 果行政处罚标准1中华人民共和国环境影响评价法第三十一条第一款：建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。逾期不补办手续的1.列入登记表类的建设项目（1）经责令后建设项目已停止建设的

2、处5万元罚款（2）经责令后建设项目未停止建设，或者已投入试生产的处5万元以上6万元以下罚款（3）经责令后建设项目已正式投入生产的处6万元以上8万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目（1）经责令后建设项目已停止建设的处6万元以上8万元以下罚款（2）经责令后建设项目未停止建设，或者已投入试生产的处8万元以上10万元以下罚款（3）经责令后建设项目已正式投入生产的处10万元以上12万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目（1）经责令后建设项目已停止建设的处8万元以上12万元以下罚款（2）经责令后建设项目未停止建设，或者已投入试生产的处12万元以上16万元以下罚款（3）经责令后建设项目已正式投入生产的处1

3、6万元以上20万元以下罚款中华人民共和国环境影响评价法 第三十一条第二款：建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。擅自开工建设的1.列入登记表类的建设项目（1）建设项目主体工程已开工但未建成的责令停止建设，处5万元罚款（2）建设项目主体工程已建成或投入试生产的责令停止建设，处5万元以上6万元以下罚款（3）建设项目主体工程已正式投入生产的责令停止建设，处6万元以上8万元以下罚款2.

4、列入报告表类的建设项目（1）建设项目主体工程已开工但未建成的责令停止建设，处6万元以上8万元以下罚款（2）建设项目主体工程已建成或投入试生产的责令停止建设，处8万元以上10万元以下罚款（3）建设项目主体工程已正式投入生产的责令停止建设，处10万元以上12万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目（1）建设项目主体工程已开工但未建成的责令停止建设，处8万元以上12万元以下罚款（2）建设项目主体工程已建成或投入试生产的责令停止建设，处12万元以上16万元以下罚款（3）建设项目主体工程已正式投入生产的责令停止建设，处16万元以上20万元以下罚款2建设项目环境保护管理条例第二十六条：违反本条例规定，试生产

5、建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该3.2建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。逾期不改正的1.列入登记表类的建设项目责令停止试生产，处1万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目责令停止试生产，处1万元以上3万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目责令停止试生产，处3万元以上5万元以下罚款建设项目环境保护管理条例 第二十七条：违反本条例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环

6、境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。逾期未办理的1.列入登记表类的建设项目责令停止试生产，处1万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目责令停止试生产，处1万元以上3万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目责令停止试生产，处3万元以上5万元以下罚款建设项目环境保护管理条例 第二十八条：违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处

7、10万元以下的罚款。1.列入登记表类的建设项目责令停止生产或者使用，处3万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目（1）环境保护设施已建成未经验收或验收不合格的责令停止生产或者使用，处1万元以上3万元以下罚款（2）环境保护设施已动工建设尚未建成的责令停止生产或者使用，处3万元以上5万元以下罚款（3）环境保护设施尚未建设的责令停止生产或者使用，处5万元以上7万元以下罚款（4）环境保护设施尚未建设，并造成严重环境污染的责令停止生产或者使用，处7万元以上9万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目（1）环境保护设施已建成未经验收或验收不合格的责令停止生产或者使用，处3万元以上5万元以下罚款（2）环境保护设施

8、已动工建设尚未建成的责令停止生产或者使用，处5万元以上7万元以下罚款（3）环境保护设施尚未建设的责令停止生产或者使用，处7万元以上9万元以下罚款（4）环境保护设施尚未建设，并造成严重环境污染的责令停止生产或者使用，处10万元罚款3河南省建设项目环境保护条例第二十七条第一款：建设单位未依法报批环境影响评价文件或者报批后未获批准擅自开工建设的，由有审批权的环境保护行政主管部门按照中华人民共和国环境影响评价法第三十一条的规定处罚。直接适用中华人民共和国环境影响评价法第三十一条的处罚标准河南省建设项目环境保护条例 第二十七条第二款：建设单位未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，建设项目投入

9、生产使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令其停止生产使用，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。其中，属于国家允许建设的项目，责令限期补办环境影响评价手续；属于国家禁止建设的项目，由有管辖权的县级以上人民政府责令限期拆除。属国家禁止建设的（1）建设项目已投入生产或使用，未造成严重环境污染的责令停止生产使用，处10万元罚款（2）建设项目已投入生产或使用，造成严重环境污染的责令停止生产使用，处50万元罚款属国家允许建设的项目1.列入登记表类的建设项目（1）建设项目已停止生产或者使用的责令停止生产使用，处10万元以上12万元以下罚款（

10、2）建设项目未停止生产或者使用的责令停止生产使用，处12万元以上15万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目（1）建设项目已停止生产或者使用的责令停止生产使用，处15万元以上18万元以下罚款（2）建设项目未停止生产或者使用的责令停止生产使用，处18万元以上25万元以下罚款（3）建设项目生产或使用，造成严重环境污染的责令停止生产使用，处50万元罚款3.列入报告书类的建设项目（1）建设项目已停止生产或者使用的责令停止生产使用，处18万元以上20万元以下罚款（2）建设项目未停止生产或者使用，污染物能达标排放的责令停止生产使用，处20万元以上35万元以下罚款（3）建设项目未停止生产或者使用，污染物超标排

11、放的责令停止生产使用，处35万元以上45万元以下罚款（4）建设项目生产或使用，造成严重环境污染的责令停止生产使用，处45万元以上50万元以下罚款河南省建设项目环境保护条例 第二十九条第一款：建设单位不向设计单位提供环境影响评价文件和审批意见的，由有审批权的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款。逾期不改正的1.列入登记表类的建设项目处5万元以上8万元以下罚款2.列入报告表类，不进行专题分析的建设项目处8万元以上13万元以下罚款3.列入报告表类，进行专题分析的建设项目处13万元以上16万元以下罚款4.列入报告书类的建设项目处16万元以上20万元以下罚款河南

12、省建设项目环境保护条例 第二十九条第二款：设计单位接到环境影响评价文件和审批意见后，未按照环境影响评价文件和审批意见设计的，由审批机关责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。逾期不改正的1.列入登记表类的建设项目处5万元以上6万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目处6万元以上8万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目处8万元以上10万元以下罚款河南省建设项目环境保护条例 第三十一条第一款：建设项目擅自投入试生产的，由审批机关责令停止试生产，处五万元以上十万元以下的罚款。1.列入登记表类的建设项目责令停止试生产，处5万元以上6万元以下罚款2.列入报告表类的建设项目责令停止试生产，

13、处6万元以上8万元以下罚款3.列入报告书类的建设项目责令停止试生产，处8万元以上10万元以下罚款河南省建设项目环境保护条例 第三十一条第二款：建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止试生产，限期整改；在试生产期间造成污染事故的处五万元以上十万元以下的罚款。在试生产期间造成污染事故的1.污染物排放超标1倍以下的处5万元以上6万元以下罚款2.污染物排放超标1倍以上2倍以下的处6万元以上8万元以下罚款3.污染物排放超标2倍以上的处8万元以上10万元以下罚款河南省建设项目环境保护条例 第三十二条：建设项目试生产超过

14、三个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批机关责令改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处五万元以下的罚款；不停止试生产的，由审批机关报同级人民政府予以关闭。直接适用建设项目环境保护管理条例第二十七条的处罚标准4建设项目竣工环境保护验收管理办法第二十一条：违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照建设项目环境保护管理条例第二十六条的规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。直接适用建设项目环境保护管理条例第二十六条的处罚标准建设项目竣工环境保护验收管理办法 第二十二条：违

15、反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护设施验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照建设项目环境保护管理条例第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。直接适用建设项目环境保护管理条例第二十七条的处罚标准建设项目竣工环境保护验收管理办法 第二十三条：违反本办法规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照建设项目环境保护管理条例第二十八条的规定，责令停止生产或者使用，

16、可以处10万元以下的罚款。直接适用建设项目条例第二十八条的处罚标准二、水污染防治类序号行 政 处 罚 依 据情 节 与 后 果行政处罚标准1中华人民共和国水污染防治法 第七十条：拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。1.拒绝检查、弄虚作假，经教育不改正的责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上8万元罚款2.拒绝检查、弄虚作假使检查难以进行或者造成人身财产损失的责令改正，处5万元以上8万元以下罚款

17、；情节严重的，处8万元以上10万元以下罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十一条：违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。1.列入登记表类的建设项目责令停止生产或者使用，处5万元以上8万元以下罚款2.列入报告表的建设项目（1）水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格的责令停止生产或者使用，处6万元以上8万元以下罚款（2）水污染防治设施已动工建设尚未建成的责令停止生产或者使用，处8万元以上10万元以下罚款（3）水污染防治设施尚未建设的责

18、令停止生产或者使用，处10万元以上15万元以下罚款（4）水污染防治设施尚未建设，并造成严重环境污染的责令停止生产或者使用，处15万元以上20万元以下罚款3.列入报告书的建设项目（1）水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格的责令停止生产或者使用，处10万元以上15万元以下罚款（2）水污染防治设施已动工建设尚未建成的责令停止生产或者使用，处15万元以上20万元以下罚款（3）水污染防治设施尚未建设的责令停止生产或者使用，处20万元以上30万元以下罚款（4）水污染防治设施尚未建设，并造成严重环境污染的责令停止生产或者使用，处30万元以上50万元以下罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十二条：违反本法

19、规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。逾期不改正的第（一）项（1）谎报水污染物申报登记事项的处1万元以上3万元以下罚款（2）拒报水污染物申报登记事项的处3万元以上5万元以下罚款，情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款第（二）项（1）未按照规定与环境保护主管部门

20、监控设备联网的处1万元以上3万元以下罚款（2）未保证监测设备正常运行的处3万元以上5万元以下罚款（3）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备的处5万元以上8万元以下罚款；造成较大危害后果的，处8万元以上10万元以下罚款第（三）项（1）未保存原始监测记录的处1万元以上3万元以下罚款（2）未按照规定对所排放的工业废水进行监测的处3万元以上5万元以下罚款，造成较大危害后果的，处5万元以上10万元以下罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十三条：违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污

21、费数额一倍以上三倍以下的罚款。1.未正常使用，擅自拆除或者闲置能及时改正违法行为，未造成环境污染后果的处应缴纳排污费数额一倍的罚款2. 未正常使用，擅自拆除或者闲置未及时改正违法行为，危害后果轻微的处应缴纳排污费数额二倍的罚款3.拒绝改正，造成严重环境污染后果的处应缴纳排污费数额三倍的罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十四条第一款：违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。1.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%

22、以内责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍至三倍的罚款2.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以上或超过重点水污染物排放总量控制指标责令限期治理，处应缴纳排污费数额四倍至五倍的罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十五条第二款：违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款1.排放第二类水污染物责令限期拆除，处2万元以上5万元以下罚款2.排放第一类水污染物；其他重污染项目；设置多个暗管或排污口；

23、或者有违法前科的责令限期拆除，处5万元以上10万元以下罚款逾期不拆除的（1）排放第二类水污染物强制拆除，处10万元以上25万元以下罚款（2）排放第一类水污染物；其他重污染项目；设置多个暗管或排污口；或者有违法前科的强制拆除，处25万元以上50万元以下罚款中华人民共和国水污染防治法 第七十六条：有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄

24、磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含

25、病原体的污水或者其他废弃物的。有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。第（三）项、第（六）项（1）类水域处1万元以上2万元以下的罚款（2）类水域处2万元以上4万元以下的罚款（3）类水域处4万元以上6万元以下的罚款（4）类水域处6万元以上8万元以下的罚款（5）类水域处8万元以上10万元以下的罚款第（一）项、第（四）项（1）类水域处2万元以上5万元以下的罚款（2）类水域处5万元以上8万元以下的罚款（3）类水域处8万元以上12万元以下的

26、罚款（4）类水域处12万元以上15万元以下的罚款（5）类水域处15万元以上20万元以下的罚款第（二）项、第（五）项、第（七）项（1）类水域处5万元以上10万元以下的罚款（2）类水域处10万元以上20万元以下的罚款（3）类水域处20万元以上30万元以下的罚款（4）类水域处30万元以上40万元以下的罚款（5）类水域和需要特殊保护区域处40万元以上50万元以下的罚款第（八）项（1）其他区域处2万元以上10万元以下的罚款（2）需要特殊保护区域处10万元以上20万元以下的罚款中华人民共和国水污染防治法 第八十一条：有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十

27、万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：（一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；（三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护

28、主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。第一款第（一）项（1）列入登记表类建设项目责令停止违法行为，处10万元以上20万元以下的罚款（2） 列入报告表类建设项目责令停止违法行为，处20万元以上30万元以下的罚款（3）列入报告书类建设项目、重污染建设项目责令停止违法行为，处30万元以上50万元以下的罚款第一款第（二）项（1） 列入登记表类建设项目责令停止违法行为，处10万元以上20万元以下的罚款（2） 列入报告表类建设项目责令停止违法行为，处20万元以上30万元以下的罚款（3） 列入报告书类建设项目、重污染建设项目责令停止违法行为，处30万元以上50万元以下的罚款第一款第（三）项（1）

29、 列入登记表类建设项目责令停止违法行为，处10万元以上20万元以下的罚款（2）列入报告表类建设项目责令停止违法行为，处20万元以上30万元以下的罚款（3）列入报告书类建设项目、重污染建设项目责令停止违法行为，处30万元以上50万元以下的罚款第二款1.从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的（1）第一次被处罚的责令停止违法行为，处2万元以上5万元以下罚款（2）第二次以上被处罚的责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下罚款2.个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的责令停止违法行为，处500元罚款中华人民共和国水污染防治法 第八十二

30、条：企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。情节严重的第（一）项（1）非重点排污单位处2万元以上5万元以下罚款（2）重点排污单位处5万元以上10万元以下罚款第（二）项（1）其它及一般环境事件（）处2万元以上4万元以下罚款（2）较大环境事件（）处4万元以上8万元以下罚款（3）重大环境事件（）处8万元以上10万元以下罚款（4）特别重大环境事件（）处10万元罚款中华人民共和国水污染防治法 第八十三条：企业事

31、业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。按照原条文执行2淮河流域水污染防治暂行条例第三十一条：在限期治理期限内，未完成治理任务的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限量排污，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，由县级

32、以上人民政府责令关闭或者停业。未完成治理任务的1. 较小危害和损失的处1万元以上3万元以下罚款2. 一般危害和损失的处3万元以上5万元以下罚款3.较大危害和损失的处5万元以上7万元以下罚款4.重大危害和损失的处7万元以上10万元以下罚款淮河流域水污染防治暂行条例 第三十二条：擅自在河流、湖泊、水库、渠道管理范围内设置或者扩大排污口，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者水行政主管部门责令纠正，可以处5万元以下的罚款。1.日排水量100吨以下的处1万元以上2万元以下罚款2.日排水量100吨至200吨的处2万元以上4万元以下罚款3.日排水量200吨以上的处4万元以上5万元以下罚款淮河流

33、域水污染防治暂行条例 第三十三条：自本条例施行之日起，新建化学制浆造纸企业和制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业或者未经批准建设属于严格限制的项目的，由有关县级人民政府责令停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门可以处20万元以下的罚款。1.已建成，经责令改正后能在规定的期限内改正的处4万元以下罚款2.已建成且投入生产，经责令改正后能在规定的期限内改正的处4万元以上10万元以下罚款3.建成且投入生产，经责令改正后不能在规定的期限内改正，并造成环境污染的处10万元以上16万元以下罚款4.建成投入生产，并造成严重环境污染的处16万元以上20万元以下罚款淮河流域水污染防治暂行条例 第三十五

34、条：违反枯水期污染源限排方案超量排污的，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令纠正，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。1.超量1倍以下的责令纠正，处1万元以上3万元以下罚款2.超量1倍至2倍的责令纠正，处3万元以上5万元以下罚款3.超量2倍至3倍的责令纠正，处5万元以上7万元以下罚款4.超量3倍以上的责令纠正，处7万元以上10万元以下罚款3淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）第十七条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期

35、改正，并给予警告，或者处以一万元以下罚款：（一）谎报排污许可证申报事项的；（二）违反本办法第十三条第二款、第十四条规定，应当重新申请领取排污许可证而未申请的；（三）违反本办法第十五条第一款规定，应当重新申请核发排污许可证而未申请的。第（一）项谎报排污许可证申报事项，逾期不改正的处5000元罚款第（二）项、第（三）项（1）应当重新申请领取、核发排污许可证而未申请的，经责令改正能在期限内改正的处1000元以上3000元以下罚款（2）应当重新申请领取、核发排污许可证而未申请的，经责令改正后在期限内未能改正的处3000元以上8000元以下罚款（3）应当重新申请领取、核发排污许可证而未申请的，超出责令改

36、正期限仍未改正，且出现超标排放现象的处8000元以上1万元以下罚款淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）第十八条：违反本办法规定，无排污许可证排放污染物的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，可并处三万元以下罚款。1.无排污许可证排放污染物，经责令改正能在期限内申请办理的处1万元以下罚款2.无排污许可证排放污染物，经责令改正后在期限内未能申请办理的处1万元以上2万元以下罚款3.无排污许可证排放污染物，超出责令改正期限仍未办理，且出现超标排放现象的处2万元以上3万元以下罚款4河南省水污染防治条例第五十七条：违反本条例第十条第二款规定，损毁、涂改或者擅自移动饮用水源保护

37、区的地理界标和警示标志的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令恢复原状或赔偿损失，并可处五十元以上二千元以以下罚款。1、涂改或擅自移动饮用水源保护区的地理界标和警示标志情节轻微的责令恢复原状2、涂改或擅自移动饮用水源保护区的地理界标和警示标志的责令恢复原状，并处50元以上1000元以下罚款3、损毁饮用水源保护区的地理界标和警示标志的责令恢复原状或赔偿损失，并处1000元以上2000元以下罚款河南省水污染防治条例第五十八条第一款：违反本条例第二十三条第一款规定，应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，根据排污量

38、可处两万元以上二十万元以下的罚款；逾期未补办排污许可证的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。1、无排污许可证排放水污染物没有造成不良后果的责令停止排污、限期补办排污许可证2、经责令限期补办、能在期限内补办的责令停止排污，并处2万元以上5万元以下的罚款3、经责令限期补办、未在期限内补办的责令停止排污，并处5万元以上10万元以下的罚款4、经责令限期补办、未在期限内补办，且超标排污的责令停止排污，并处10万元以上20万元以下的罚款河南省水污染防治条例第五十八条第二款：排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度超过排污许可证规定的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款1、超过

39、排污许可证规定1倍以下的责令改正，并处1万元以上2万元以下罚款2、超过排污许可证规定1倍以上2倍以下的责令改正，并处2万元以上3万元以下罚款3、超过排污许可证规定2倍以上的责令改正，并处3万元以上5万元以下罚款河南省水污染防治条例第五十九条第一款：违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。1、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以内的责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额2

40、倍至3倍的罚款2、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上的责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款河南省水污染防治条例第五十九条第二款：违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。1、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内的责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额2倍至3倍的罚款2、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以上的责令限期

41、治理，处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款河南省水污染防治条例第六十一条第一款：违反本条例规定，造成一般或者较大水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十处以罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十处以罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。按照原条文执行河南省水污染防治条例第六十二条：违反本条例第二十五条规定，排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度发生重大变化未及时报告的，由所在地环境保护主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。按照原条文执行按照原条文执

42、行河南省水污染防治条例第六十三条第一款：违反本条例第二十六条第一款规定，或者擅自改动自动监测设备或者调整系数导致监测设备不能正常反应污染状况的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应缴纳排污费总额一倍以上三倍以下的罚款。1、经责令限期改正，能及时改正违法行为，后果轻微的由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应缴纳排污费总额1倍的罚款2、经责令限期改正，.未及时改正违法行为，后果较重的由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应缴纳排污费总额2倍的罚款3、拒绝限期改正，后果严重的由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处上一年应

43、缴纳排污费总额3倍的罚款河南省水污染防治条例第六十三条第二款：违反本条例第二十六条第二款规定，城镇污水集中处理设施因维修而停运或者部分停运，未经县级以上人民政府环境保护主管部门批准或者未在规定的时限内恢复正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处五万元以上三十万元以下罚款。1、未经批准，污水集中处理设施部分停运；或者经批准，但在规定时限内没有恢复正常运行的由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下罚款2、未经批准，污水集中处理设施全部停运；或者经批准，但在规定时限内没有恢复正常运行的由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处10万元以上15万

44、元以下罚款3、未经批准，污水集中处理设施全部停运；或者经批准，但在规定时限内没有恢复正常运行由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处15万元以上30万元以下罚款河南省水污染防治条例第六十四条：违反本条例第三十三条规定，未取得资质证书的单位从事水污染治理设施运营活动的，由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为并处两万元以上三万元以下罚款。按照原条文执行三、大气污染防治类序号行 政 处 罚 依 据情 节 与 后 果行政处罚标准1中华人民共和国大气污染防治法第四十六条：违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行

45、为，限期改正，给予警告或者处五万元以下罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的；（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的；（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。第（一）项（1）谎报污染物排放申报事项的处1万元罚款（2）拒报污染物排放申报事项的处2万元罚款第（二）项（1）拒绝检查、弄虚作假，经教育不改正的处1万元罚款（2）拒绝检查、弄虚作假使检查难以进行或者造成人身财产损失的处2万元罚款第（三）项（1）列入登记表类的建设项目处1万元以下罚款（2）列入报告表类的建设项目处1万元以上3万元以下罚款（3）列入报告书类的建设项目和属于火电、水泥、冶炼、电石、铁合金、刚玉、焦炭、化工等行业以及其他严重污染大气环境的建设项目；大气污染物处理设施全部未投入使用或者长期部分未投入使用的；