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1、中国企业“走出去”的成功经验和失败教训研究摘 要:随着中国经济不断的增长和开放度的提高,特别是我国已经加入世界贸易组织,中国企业“走出去”的必要性和客观条件已经逐渐成熟。但由于在宏观上我国激励和保护企业“走出去”的相关法律和政策还有待完善, 相关的服务体系也未建立, 在微观上我国企业缺乏有效的治理机制, 竞争力薄弱, 这就决定了中国企业“走出去”将面临种种困难, 前景不能盲目乐观。文章对此提出了一系列相关的政策建议。一、中国企业“走出去”的必要性和客观条件(一) 中国企业“走出去是我国经济发展的必然趋势改革开放20 多年来,我国对外开放主要是以“引进来”为主,从引进消费品到引进设备、技术,再到
2、引进资金、人才、管理等。这种以引进为主的开放战略, 使我国的经济逐渐与国际经济接轨;同时,有效利用大量的外国资金,弥补了我国工业化进程中的巨大资金缺口;设备、技术、人才、管理的引进,拉动了我国的经济增长,增强了我国经济发展的“后劲”。(二) 中国企业“走出去”是我国经济结构战略性调整的需要目前国内市场需求不足, 供给相对过剩。从我国产业结构提升的角度讲, 我们需要把成熟技术转移到其他有需求的市场去,把国内市场空间用于新的产业发展,以适应世界范围内的产业结构大调整, 积极地参与国际分工。因此, 要想在国际市场占据更大的份额, 必须鼓励企业“ 走出去”,按照当地需求生产和服务,渗透到国际市的前沿和
3、纵深。(三) 中国企业“走出去”是主动参与经济全球化的需要经济全球化是21 世纪国际经济发展的一个重要特征和趋势,尤其是进入90 年代以来,经济全球化推动一个新阶段,形成了以知识为基础、以金融活动为中心、以信息技术为主体、以跨国公司为依托的国际经济新格局。在此背景下,实施“走出去”战略,鼓励有优势的企业到国外投资办厂积极参与并推进经济全球化,从而有效地利用国内外两种资源、两个市场, 则是我们必须做出的明智之举。二、中国企业“走出去”的现状我国积极实施“走出去”战略,目前已初见成效,有力地推动了开放型经济的发展。(一) “走出去”的规模逐步扩大截至2006 年底,中国5000 多家境内投资主体共
4、在全球172 个国家(地区)设立境外直接投资企业近万家, 对外直接投资累计净额906.3 亿美元,其中非金融类750.2亿美元,占82.8%,金融类156.1 亿美元,占17.2%。(二)“走出去”的领域不断拓宽目前,已由初期简单从事进出口贸易、航运和餐饮等少数领域, 逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作和研究开发等众多领域。(三)“走出去”的层次不断提长我国对外投资已由早期的建点开办“窗口”,发展到投资办厂带动国产设备材料出口,跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区、建立国际营销网络和战略合作关系等多种形式。虽然中国企业“走出去”已初见成效,但目前中国企业“走出
5、去”的前景不仅不能过于乐观,而且还应予以冷静的思考,必须充分意识到“走出去”存在着许多亟待解决的问题。三、中国企业“走出去”存在的问题及解决办法“走出去”是以中国的公司为主导,服务于中国公司战略的一种跨国经营模式,从中可以获得更多的利益。“走出去”表面上是资本的流出,实际上却是企业在世界经济体内进行资源的有效配置,经营管理体制的完善和自身实力的增强,广泛参与全球化竞争的过程,有利于企业实力的壮大、经营管理体制的完善和竞争力的增强。“走出去” 不仅是追求经济效益的具体表现,还对我国经济结构调整、产业升级改造和贸易增长方式转变有着重要意义。同时,“走出去” 也为贸易增长方式的转变提供了契机,企业通
6、过对外投资带动国内产品出口和质量、技术含量的提高。总体来看,我们国家的企业走出去取得了很大的成绩,但是目前还在体制阶段,我们面临一个不熟悉的情况和问题,在中国企业走出去,并且提高国际竞争力的过程中,我们面临一些问题。(一)企业之间缺乏横向的联系与合作,合作亟待加强1、分散化经营,使得企业无法在资本、技术、市场、信息以及生产等资源上实现共享与互补,甚至会引发越来越严重的内部过度竞争。其主要原因是传统的企业体制制约了企业国际化经营的模式。从目前情况看,我国从事国际化经营的主体主要是国有企业,特别是大型国有集团公司以及国有股占控股地位的股份制企业。据统计,在海外6000多家企业中,国有企业约占80%
7、。国有企业自身机制与国际跨国公司通行体制存在较大差距,也在本源上限制了海外企业的经营活力和经营理念,使海外中资企业难以像跨国公司的子公司那样以各种手段进行兼并和联盟经营。2、针对以上现象,并了解到国内企业经济性质不同,既有国有独资企业,也有国有控股、参股的股份制企业及其他类型的股份制企业,也有个体企业、私人企业和外商投资企业,不同性质企业的经济诉求存在差异,甚至同类性质企业的利益也不同。我国企业在面对国际市场,各类企业只有加强合作,尤其是企业家之间的精诚合作,寻求利益共同点,相互协调,相互依托,优势互补,才能产生最大的对外投资效益,维护国家及企业的共同利益,实现对外投资的总体战略。(二) 缺乏
8、全面考察,对外投资目标欠清晰1、从全球国际直接投资的动机看,无非包括以下几种类型:一是成本寻求型,二是市场寻求型,三是要素寻求型,四是技术寻求型;五是政策寻求型。我国企业对外投资有的动机明确,但也有些企业缺乏对外投资的长期发展战略,目标不清晰,为了“走出去”而“走出去”,存在随机性,缺乏科学论证。一些企业不熟悉国际投资方面的法律、会计、资产评估等相关信息服务,前期准备工作不充分,对当地的文化没有深入的了解,对境外经营过程中可能遇到的困难也考虑不周全,实现对外投资目标的路径不清楚,结果往往造成投资失败。2、企业海外投资合作是企业整体发展战略中的一部分,如果割裂开来,为走出去而走出去,就会失去其自
9、身价值,甚至为企业发展带来负面影响。企业进行海外投资时,应首先立足企业自身的发展需要,明确哪些国家的哪些行业可以为我所用,能够更好的推动企业发展壮大,并据此确定投资方向和目标。确定海外投资目标后,应充分分析自身技术水平、市场竞争力、产能、海外市场容量、后续资金支持等硬件条件,避免出现“前期没想到,后期办不到”的情况;要充分了解当地的文化、宗教、信仰、政策、制度、法律等软件条件,充分评估国际政治风险,避免因文化冲突和制度冲突而影响海外投资企业运行。(三) 复合人才缺失,使得企业捉襟见肘1、如果说出国前没有对当地国情进行充分了解,使我国很多境外企业先天不足的话,那么,复合型人才的缺失更是令企业举步
10、为艰。企业进行跨国经营需要大批高级的金融、科技、管理和法律方面的人才,他们不仅要熟练掌握外语,还要通晓国际法和国际商业惯例,而我国企业恰恰缺乏这方面的复合型人才,人才瓶颈已经成为当前制约企业“走出去”的明显障碍。由于缺乏复合型的人才,企业的前期考察就会不完善,就会导致盲目投资,最终导致失败。这个障碍急需清除,现在是科技时代,人才才是基础,才是根基。2、针对以上现象我们应该高度重视人才,提高企业效率在现在这个时代,人才可以说是最重要的,人才的储备可以大幅度提高企业的效率。企业要做大,就要重视人才。在当前国际经济竞争中,最终的竞争仍然是人才。实施“走出去”开放战略,迫在切需要的是人才,需要大量的人
11、才,而我国目前稀缺的恰恰是人才。因此,企业必须采取多种措施,如奖励制度,开设培训班等等。建立有效体系,培养人才、吸引人才、接纳人才。要建立一套能使优秀人才脱颖而出,且能充分发挥其聪明才智的机制与制度。3、培养高素质人才,提高企业国际竞争力国际竞争实质上是人才的竞争,对外投资合作对人才提出了更高的要求。人才匮乏是提高我国企业对外投资绩效的主要制约因素。企业在对外投资时应注意制定人力资源战略规划,注重培养国际化管理队伍,储备人力资源,通过内部培训和外部招聘等多种形式,培养通晓国际惯例及熟悉国外经济、政治、法律、文化的复合型高级人才。(四)企业的经营管理能力欠缺1、我国企业在大型投资管理、大型投资资
12、本运作方面都缺乏经验相关经验,既缺乏整体的企业模式运营经验,又缺乏掌握这些经验的人才。我国企业现有的海外投资,多数不是由于企业国际化经营所需,而是中国式企业在国外的翻版。这直接导致了海外投资企业在直接面对国际市场时,却按本土化的模式进行管理。这将导致管理不善甚至是管理混乱。企业产权关系模糊,财务管理不规范,经营机制未能与当地市场的运行规则和国际经贸惯例接轨,存在管理上“水土不服”、对市场反应滞后等现象。大多数企业未能进入当地的主流社会或商业网络,从而无法敏锐的进行海外投资和管理。如何管理来自不同地域、 具有不同文化背景的员工 ,使之在一个团队里相互合作协调,也是中国海外公司面临的一项重大挑战。
13、2、为此,完善法律法规,为企业走出去提供配套服务成为“走出去”必不可少的一项首先,政府应在对外投资保护、政策引导、税收、融资、保障制度、信息和咨询服务等方面为企业走出去提供良好服务,在企业进行对外投资中及时提供东道国的政治、经济、法律、市场、文化、宗教等方面的信息,帮助企业协调国际关系。其次,政府应制定“对外直接投资战略规划”,包括总体规划、国别地区规划和产业规划等,规划应注意时效性,引导企业选取政局稳定、投资合作环境好、与中国经济互补性强、双边有一定经贸合作基础的国家和地区,作为对外投资合作的重点市场。再次,加快在对外投资立法进程,建立和完善相关法律体系;及时掌握境外企业的发展与变化情况,加
14、强对境外投资效果的检测和评估。最后,改革行业协会管理体制,提高非政府组织服务企业走出去的能力。中国企业“走出去”是经济发展必然的趋势,是中国经济发展的必经之路。在国内经济发展的道路上我们经历了许许多多的危机与困难,我们坚强的走过,证明自己是可以的。面对世界经济更加复杂危险的环境,我们要面临的困境是空前的,政治上的压力,经济上的差距,人才上的欠缺,技术上的落后等,在强国林立,经济大国丛生的世界经济中,作为一个发展中国家,在这个体系中竞争,需要做的,需要懂的,需要经历的太多太多。虽然我们现在才刚刚起步,但是我们取得的成绩却是值得骄傲的,良好的开端是胜利的一半。从全球经济再平衡的角度来认识问题,大家
15、都知道G20峰会明确提出,平衡可持续增长的宏观目标。但是到目前为止来看是非常不满意的,在美国债务上限引发的债务问题之后,最近发达经济体增长乏力,正在对全球经济产生各种不利的影响。面对新形势,我们在企业层面需要采取更加务实的角度,而中国企业走出去,提高国际竞争力,既有利于中国外汇顺差过大,资源消耗过大的压力,也有利于缓解其他国家经济的困难,从而平衡全球经济起到非常积极的作用。中国企业“走出去”是中央制定的重要战略,有广阔的发展前景。过去的几年,我们已经积累了一些经验和教训。当前,我们应该认真总结和研究,促进“走出去”的战略实施迈上新的台阶。无论是从企业战略角度,还是国家战略层面,还是全球化深入发展的层面,推动中国企业走出去,它的意义应该说非常重要的。参考文献:1朱菲娜:中国农业企业“走出去”初具规模,中国经济时报,2008年4月22日。2李平、徐登峰:中国企业对外直接投资进入方式的实证分析,国际经济合作,2010年第5期。3王雪:中国企业国际市场进入模式选择研究,山东大学,2007年。4中小企业贸易促进网,长春市外国专家局, 2006/12/01 5李纲,等.我国企业“走出去”战略管理政策分析及改革J.外经贸部国际经济合作司、国际贸易经济合作研究院联合课题组,2002.
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