运输员工HSE手册.doc
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1、运输处HSE员工手册江苏油田运输处HSE员工手册编纂委员会主任:袁玉柱、孙兆杰副主任:高荣清、马立德、邱贵荣、李 琦、张 康委员:杨玉川、杨少华、陆碧楼、苏正文、郭晓芳、徐 扬、胡正东、顾锦珍主编:袁玉柱副主编:马立德编辑:徐 扬、杨少华一、 前 言实施健康、安全、环境(HSE)管理,是石油企业安全管理史上的一次革命,是观念上的更新,认识上的转变,方法上的改革,是真正从被动预防到主动预防的必由之路。通过实施HSE管理,可以提高企业的基础管理水平,促进企业在国内外市场的竞争能力,达到安全生产,保护生态环境的目的,实现企业可持续发展的战略目标。 实施HSE管理切实保护劳动者的身体健康,主动消除不安
2、全因素,努力改善劳动环境和条件,不仅是企业管理工作的首要任务,也是企业工会在新时期、新形势下的工作重点,各级工会组织应当积极参与,履行好宣传、教育和监督的职能。为了便于广大职工学习与掌握HSE基本知识,更好地执行HSE管理的制度、规定和程序,提高大家的健康、安全、环保意识,处工会牵头会同企管、安全、环保等部门组织编写了这本运输处HSE员工手册,希望全体职工认真学习领会,严格遵照执行,以推动我处HSE管理工作上一个新的水平。二、HSE管理须知1、HSE管理HSE管理是指对企业的全部活动实施全员全过程全方位的,以满足健康、安全、环境管理目标,实现对健康、安全、环境的有效控制,从而保障企业员工的健康
3、与安全,保护生态环境,促进企业与社会协调发展的管理系统。二、HSE管理须知2、HSE管理体系的十大要素、 领导承诺和方针目标、 组织机构、职责、培训、资源和文件控制、 风险评价和隐患治理、 承包商和供应商管理、 装置(设施)设计和建设、 运行和维修、 变更管理和应急管理、 检查和监督 、 事故预防和处理、 审核、评审和持续改进 二、HSE管理须知3、HSE管理的基本任务因为人是最宝贵的资源,一切活动都不得损害人的健康和安全。所以HSE管理的基本任务是:保障企业职工和社会公众的健康与安全,保护环境资源,促进企业与社会的协调发展。4、实施HSE管理的意义实施HSE管理模式,将提高石油企业的管理水平
4、,使健康、安全与环境管理符合国际通行的惯例,促进我们在国际上的竞争能力,达到安全生产、保护生存环境的目的,实现可持续发展的战备目标。具体有以下几点益处:、可促进我国石油企业进入国际市场;、可减少企业的成本,节约能源和资源;、可减少各种事故的发生;、可提高企业健康、安全与环境管理水平;、可改善企业形象,改善企业与当地政府和居民的关系;、可吸引投资者;、可帮助企业满足有关法规的要求;、使企业将经济效益、社会效益和环境效益结合起来。5、处HSE管理方针安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。6、处HSE管理目标、通过对职工进行HSE宣传教育和培训,不断增强职工
5、的HSE意识,提高自救互救能力和防护技能。、最大限度地查出隐患,控制风险,减少事故,确保职工的健康与安全。、强化劳动保护措施,为职工提供符合要求的劳动保护用品,防止工伤和职业病的发生。 、尽可能减少运输生产对环境造成的污染,保护生态平衡,杜绝重大污染事故,不对环境造成永久性的伤害。、创造安全、健康的工作环境,培养安全、健康的工作习惯,不断提高企业的HSE管理水平,努力为社会提供优质的运输服务。7、HSE领导承诺、遵守国家和地方有关健康、安全和环境保护的法律法规;、所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求;、在任何情况下,不得以任何理由进行不安全的作业;、为保证HSE的顺利实施,提供必要
6、的人力、物力资源;、搞好职工HSE培训教育,提高职工HSE意识和技术素质;、定期开展风险评价并接受上级指导,自觉搞好隐患治理和风险控制。8、HSE组织机构处HSE管理委员会主 任:处长副主任:主管HSE副处长(管理者代表)成 员:由副主任师以上领导及安全监察科、企管科、处办、劳动人事科、生产调度室、工会等部门负责人组成。基层单位HSE管理领导小组由厂长(队长)、副厂长(副队长)、生产班组长(分队长)组成,厂长(队长)任HSE管理领导小组组长。设专职HSE监督员。9、运输处HSE管理网络图10、HSE职责基层工会主席HSE职责、带头执行并督促职工遵守HSE管理的规章制度。充分发挥广大职工HSE管
7、理的积极性,开展岗位练兵、合理化建议和小改小革等活动,创建班组(分队)安全文化,营造良好的班组(分队)安全生产氛围。、经常向上级工会请示工作,积极贯彻工会对职工劳动保护工作的要求。、开展家访活动,了解职工的思想状况,积极为职工排忧解难,使职工能安心工作。、经常同女职工交流、谈心,了解职工的身体状况,提醒班组长合理安排任务,具体做好女职工的四期保护。、协助班组长开展班组安全生产竞赛活动,及时宣传、报道安全生产中的好人好事。班组长(分队长)HSE职责、贯彻执行HSE管理的方针政策、规章制度,以及上级的HSE管理指示、决策和要求,并模范遵守,以身作则,处处时时把职工的健康、安全与保护环境放在首位。、
8、坚持管生产必须管HSE的原则。在安排生产任务的同时,安排、落实健康、安全与环境保护措施,督促职工遵守安全技术操作规程及作业程序。、经常开展HSE管理教育,组织职工学习HSE管理的规章制度和安全技术。开展岗位培训和安全操作指导等活动,提高班组职工的安全操作技术水平,对新工人负责组织岗位安全教育。、根据管理需要,随时进行班组HSE管理检查。组织职工开展险情识别,消除生产中的不安全因素,保证设备、装置安全性能良好。督促职工遵章守纪,正确穿戴劳动保护用品。对存在的问题,在班组不能解决的,应及时向上级汇报,并积极配合上级部门进行整改。、认真搞好班组HSE管理的基础工作,建立、完善班组HSE管理台帐,并经
9、常研究、分析,解决实际问题,总结管理经验,使班组HSE管理做到规范化、制度化、标准化,不断提高管理水平。、如发生伤亡事故,应立即组织抢救伤亡人员,注意保护事故现场和向上级汇报。对事故要认真调查、实事求是地分析原因,总结教训,教育职工,提出防范措施和处理意见。岗位工人HSE管理职责、树立安全第一的思想,认真执行有关安全生产的规定和安全技术操作规程。、正确使用和保管好劳动防护用品;精心使用和维护设备、机具和防护设施。、积极参加班组的HSE管理活动,自觉提高安全意识和技术水平,杜绝违章作业。、搞好本岗位的安全巡回检查,发现问题主动排除,严重的或解决不了的问题要立即报告班组长或领导。、对新上岗的工人要
10、进行安全技术知识传授教育,指导他们正确操作,提高自救和预防事故的能力。、特种作业工人要经过专业技术培训,并经考试合格持证上岗。、如发生事故要积极参加抢救,保护好现场,并立即向领导报告,如实反映事故情况。11、风险评价风险评价就是通过调查、收集与企业有关的可能影响健康、安全与环境的信息,并对其分析与鉴定,从而确定企业在健康、安全与环境上存在的风险。、生产调度室负责日常生产过程中的风险评价,遇有特殊、风险较大的生产任务和作业项目,应报主管领导组织有关部门及协作单位共同进行风险评价,制定风险削减措施和预防措施,方可进行生产,把风险降到最低或控制在合理的程度。、各基层单位在执行运输任务和修理作业前,应
11、对本次任务和项目进行风险评价,并记入HSE管理实施程序的有关记录中。A、对于运输搬迁过程中所遇到的险桥、险段、三超物件的搬运,应提出预防措施;B、对生产作业所使用的有损健康的物品,例如放射性物品、其它化学物品,应分析其性质、伤害方式、伤害结果,并提出预防措施;C、对生产过程中进行的非常规、有较大危及人员、设备安全的特殊作业,应评价其危害,提出预防措施;D、对生产过程中产生的废弃物、排放物,应评价其状态、污染对象、污染程度、持续时间,并提出预防措施。12、隐患治理隐患治理的范围 在生产中,每个基层单位都要开展隐患治理活动,将事故消灭在萌芽状态。事故隐患治理范围主要有以下几个方面:、危及安全生产的
12、不安全因素;、导致发生或扩大的生产装置、安全设施隐患;、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境;、可能造成环境污染和生态破坏的因素或隐患。隐患治理的方法、各基层单位要结合各自的特点,采用不同类型的检查表进行定期或不定期的检查和隐患治理,及时发现生产过程中的不安全因素,加以消除或采取必要的防范措施预防事故的发生。、安全监察科对各种检查中发现的事故隐患,及时开展事故隐患整改通知,并落实责任部门或单位限期整改。、机关责任部门(单位)认真分析评估隐患存在的原因,制定相应的控制措施。、安全监察科负责对隐患治理方案实施过程和结果进行检查验收。、处最高管理者对重大事故隐患要做到心中有数,亲自组织隐患治理工作。、
13、安全监察科负责制定事故隐患治理管理文件。13、应急管理应急管理是为了提高对突发事件处理的整体应急能力,确保在发生自然灾害和突发性事故时,能够采取有序的应急救助措施,有效地保护职工生命和财产的安全,保护生态环境和资源,把事故损失降到最小程度。应急管理对象、地震、洪水、飓风等自然灾害;、吊装物或吊装设备倾倒;、重点消防部位以及生产装置检修中的火灾、爆炸和油品、有毒有害介质泄漏;、集体中毒;、重大交通事故;、锅炉压力容器爆炸;、重大机械事故及伤害;、突发性急病;、急性传染病;、气候危害,包括中暑、冻伤等;、对外关系中发生的纠纷伤害等。应急组织处成立应急指挥中心,办公室设在处调度室,负责应急指挥中心的
14、日常管理工作。各基层单位成立应急领导小组,负责本单位的应急管理工作。、处应急指挥中心职责A、负责组织制订、修改、完善全处应急反应计划,指导各基层单位制订应急预案,审定应急反应计划; B、负责全天候收集全处内部生产运行情况,掌握险情发生情况,收集外部险情预报,及时向有关领导汇报,确定险情对策,并向各有关单位通报;C、负责处应急力量配备、应急物资准备,定期组织应急培训和演习;D、发生险情时,负责组织应急处理,指导和协助基层单位应急领导小组处理险情;E、负责在处内部应急力量不足时,向上级、地方政府和军队请求外部救援;负责统一向上级汇报险情处理情况。、应急小组职责A、建立应急管理制度及计划;B、执行应
15、急计划; C、服从上级指挥调动;D、改造、检查应急设备、设施的安全性能及质量;E、组织队员搞好应急模拟演练;F、参加本单位的各种抢险、救护工作。应急抢救原则应急抢险总的原则是先抢救遇险人员,后抢救国家财产。、疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;、阻断危险物源,防止二次事故发生;、保持通信畅通,随时掌握险情动态;、调集救助力量,迅速控制事态发展;、正确分析现场情况,及时划定危险范围,应急决策应当机立断;、正确分析风险损益,首先考虑人生安全,其次应尽可能减少财产损失和环境污染,按有利于恢复生产的原则组织应急行动。 14、检查和监督HSE检查和监督的目的、处定期对HSE管理体系的运行情况进行检查,可
16、以保证HSE管理体系及其方针的贯彻执行;、督促全处各层次人员按照各自不同的职责和任务各施其职,各负其责,确保HSE目标的实现;、监督各基层单位在进行任何活动时,必须按照HSE体系标准的要求进行管理,即对活动或任务的潜在危害进行评价,制订风险削减措施,配备必要的人力、物力和财力,制订工作程序,制订应急计划等。检查的分类、集团公司和局安排、要求进行的指令性检查。、常规检查: 常规检查分日常、定期、专业、不定期四种方式:15、审核、评审和改进为了验证HSE管理活动是否符合管理体系要求,处按适当的时间间隔对HSE管理体系进行审核和评审,以确保其持续的适应性、有效性。三、健康、安全、环保规定及操作规程、
17、车辆运输部分1、道路交通管理按下列法律法规执行、中华人民共和国道路交通管理条例、中华人民共和国国家标准道路交通标志和标线、高速公路交通管理办法、公安部交通管理处罚程序规定、中华人民共和国交通事故处理办法2、车队HSE管理政策运输设备及驾驶人员,必须满足国家和上级部门规定的有关法律和法规的要求(如牌照、驾驶证、行驶证、准驾证、四超证等),执行长途任务必须办理行驶令。严格执行各种交通工具的操作规程。 交通运输设备,应该根据作业区和当地规定的限速标记限速行驶,不准超速行驶。运输设备必须按规定进行各级保养与修理,确保车辆状况良好,在使用之前,应按照巡回检查制度,作详细的检查,并记录检查情况,认真做好车
18、辆运行记录。驾驶员对所载货物、乘客负直接责任,无论是起动之前,还是在行驶过程中,应密切注意所载货物、乘客是否处于安全状态。驾驶员严禁在使用可能对驾驶产生不良影响的药物或酒类的情况下进行驾驶作业。 驾驶员最长连续工作时间应不超过12小时,在这期间驾驶员应每4小时休息15-30分钟,并对运输设备作一次巡回检查。所有乘座小车和客车、双排车前排人员必须系好安全带。3、车辆安全操作规程3.1起步3.1.1 看汽车周围和车下障碍物情况。3.1.2 看货物捆扎的牢固程度、乘座人员情况。3.1.3 看雨刮器、仪表。3.1.4 看有无超越汽车(起步必须:开示意灯、挂一档、鸣号、松驻车制动、起步)。3.2 行驶过
19、程中的操作3.2.1 行驶中保持汽车正常的工作温度 (根据各型汽车发动机使用说明书上规定的工作温度使用)。3.2.2 每天早晨出车时,低速档必须行驶1km-2km以上。3.2.3 变换档位,脚轻手快,减少换档时齿轮间产生不必要的冲击,缓踩慢抬离合器,接合平衡。3.2.4 合理选档,根据路况、车、马及行人情况的变化,及时换档,保持发动机留有余力,做到发动机轻负荷中速运转,不得高速档低速行驶,低速档高速行驶。3.2.5 掌握车速,中速行驶,在道路宽、直、视线良好,又无限速标志,在保证安全的条件下,车速应保持在合理的范围。雨雾、冰雪道路要低速行驶,谨防汽车横滑。3.2.6 行驶中做到四不开:不开英雄
20、车;不开侥幸车;不开违章车;不开自由车。3.2.7 行驶中选择路面平稳操作。3.2.8 行车距离:在一般路面上,以正常速度行驶时,应与前车保持50-100m以上的距离。3.2.9 雨雪天、冰雪路滑,汽车须减速缓行,少用制动,禁止空档滑行,禁用紧急制动,严禁猛踩急丢油门和急打方向,不得任意使用轮间差速器封锁装置。3.2.10 会车时做到先慢、先让、先停。夜间会车应在距来车150m以外关闭远光灯,改用近光灯。夜间会车时不得使用防雾灯。3.2.11 超车3.2.11.1 超车前先鸣号并打开转向灯示意(夜间用断续灯光示意),待前车让路后,从左边超越。3.2.11.2 超车前应观察前方150m内无障碍时
21、,方可超越,不准强行超车,超越后在不影响被超车辆行驶的情况下,再驶入正常路线。3.2.11.3 超车做到三不:前车不让不超,视线不清不超,道路不良不超。3.2.12 让车3.2.12.1 让车先让速,选择宽直路面事先靠右缓行,让后车超越。3.2.12.2 坚持六让:普通车让紧急车,大车让小车,货车让客车,空车让重车,下坡车上让坡车,支线车让干线车3.2.13 转弯做好三件事:减速、鸣号、靠右行。3.2.14 制动3.2.14.1 平时使用制动应操作平稳柔和,尽量避免紧急制动。下坡用低速档,利用发动机制动,断续使用制动;雨雪路滑,应减速缓行,少用制动,禁用紧急制动,严禁猛打方向,猛松油门。3.2
22、.14.2 经洗车或涉水后的汽车,正常行驶前要轻踩制动数次,避免制动失灵。3.2.15 停车3.2.15.1 场内停车必须看齐,排列成行。进出停车场时,时速不得超过15km,停车后要拉紧驻车制动,平地挂一档(下坡挂倒档),坡上停车要打好掩木。3.2.15.2 汽车在停车场以外的其它地点临时停车,必须遵守下列规定:a、按顺行方向靠道路右侧停留,驾驶员不得离开汽车,妨碍交通时迅速驶离。b、汽车没有停稳前,不得开车 门和上下人,开车 门时不妨碍其他汽车和行人通行。c、交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距上述地点20m以内的路段不准停车d、在设有人行道护栏的路段、人行横道、施工地段(
23、施工车除外)、障碍物对面,不准停车e、公共汽车站、电车站、急救站、加油站、消防栓或消防队(站)门前以及距离上述地点30m以内的路段,除使用上述设施的汽车外,其它汽车不准停车。f、汽车在夜间或遇风、雨、雪、雾天需停车时,必须开示宽灯、尾灯。g、汽车在高速公路上停车必须遵守高速公路管理的有关规定,尽可能在高速公路途中休息站(点)停车。3.2.15.3 冷却介质为水的汽车冬季停车要放水防冻(包括发动机及水箱)。放水后必须发动30s,以排尽缸体中的积水,并挂水已放牌子。汽车修保或夜间值班以及需要使用的汽车,应严格点交,专人负责。3.2.15.4 停车关闭发动机前不准猛踩油门,发动机带有增压器的汽车应使
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