【某村落实县委第三巡察组对巡察反馈意见整改】 县委巡察策划方案.doc

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1、【某村落实县委第三巡察组对巡察反馈意见整改】 县委巡察策划方案某村落实县委第三巡察组对巡察反馈意见整改方案 根据县委统一部署，2020年5月下旬至9月中旬，县委第三巡察组对我村进行了巡察，并于2020年12月26日反馈了巡察意见，实事求是地指出了村“两委”工作中存在的主要问题和不足，有针对性的提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，现结合我村实际，制定如下整改方案： 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神和xxx总书记系列重要讲话精神及中央、自治区、市、县决策部署，紧紧围绕县委第三巡察组提出的问题和整改建议，把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和重点工作，科学统筹，细化措施，明确责任，统一

2、安排，分工落实，确保巡察组反馈意见件件有回音、事事有着落。 二、组织领导 为了严格落实整改工作责任制，切实抓好各项整改任务的落实，成立xx村巡察整改工作领导小组。 组 长：xxx xx局局长 xxx xx村党组织第一书记 副组长：xxx xx乡人民政府副乡长 xxx xx村党支部书记 xxx xx村村民委员会主任 成 员：xxx xx驻村工作队员 xxx xx驻村工作队员 xxx xx村党支部副书记 xxx xx村团委书记 xxx xx村妇联主席 xxx xx村扶贫专干 领导小组下设办公室，办公室设在村级服务中心办公室，办公室主任由xxx同志担任。 三、整改措施 （一）党的领导方面的问题 问题

3、1：对中央和上级纪委会议不学习、不传达。 整改措施：一是进一步修订完善乡党委理论学习中心组学习制度和乡村干部定期学习培训制度，改进方式方法，加强统筹安排，确保内容应学必学，人员到位。领导班子集体学习全年累计不少于12天。及时开展县委确定的政治理论学习和有关部门的业务学习，提升学习效果，做到学用结合，知行合一。二是及时学习上级会议、重要文件精神，并结合璜尖实际，做出具体工作部署和落实，做到抓铁有痕、踏石有印。三是加强对所属党组织和部门检查指导，确定专人对有关学习活动及时总结和整理归档。 责任领导：余国扬、程宇 责任部门：党政办、各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问

4、题2：专项整治工作走过场、成效不明显。 整改措施：一是开展上级部署的专项整治活动“回头看”工作，对存在问题认真梳理，及时整改；二是深入落实中央八项规定精神和省市县委具体规定，深入开展作风建设，进一步完善作风建设常态化督查机制，把作风建设抓深入、抓到底，把各项纪律要求落到实处。三是制定璜尖乡机关作风和效能问责实施办法，坚持从严教育、从严管理、从严监督。乡效能办每月至少要开展不定期督查2次，严格执纪问责，做到抓早抓小抓苗头，对干部多教育、多提醒、早纠正。 责任领导：程宇 责任部门：乡纪委、效能办 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题3：学习教育实践活动抓而不实。 整改措施：

5、扎实推进“两学一做”教育制度化常态化和深入开展“不忘实心，牢记使命”主题教育活动，不定期检查指导，对基层党员干部的思想教育做到常态化和制度化，做到真学、真知、真懂。 责任领导：程宇 责任部门：各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题4：民主集中制和末位表态制执行有偏差，“三重一大”事项科学决策不够。 整改措施：一是完善党委议事规则，认真贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度。加强班子成员之间的沟通、协调，在处理问题、作出决策时，充分发挥班子其他成员的聪明才智，互通有无，密切配合，主动补台，实现依法、科学、民主决策。二是建立每周一晚上召开党委会制度，提前汇

6、总班子成员拟定的会议议题，并在乡党委理论学习中心组QQ群中发布，达到充分酝酿效果。 责任领导：党委班子成员 责任部门：党政办 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题5：班子凝聚力、战斗力有待进一步加强。 整改措施：一是认真落实党内组织生活制度，充分运用好批评和自我批评这个武器，开好民主生活会，帮助解决班子成员自身存在问题。二是通过不断提高班子的综合分析能力、化解矛盾能力和依法办事能力，努力寻求自身在班子合力中的最佳状态，发挥个体角色的最佳张力，提高副职的支撑力，增强班子的整体合力。三是谋划好村级换届，将政治觉悟好、工作能力强的党员选进村“两委”班子。 责任领导：党委班子成

7、员 责任部门：乡纪委、党政办 整改时限：立即整改，长期坚持，8月底前取得阶段性成效。 问题6：发展思路不清晰，经济特色不明显。 整改措施：一是针对璜尖乡经济社会发展，确定调研主题，党委班子成员每月下村走访调研1次。二是党政主要领导每季与村“两委”干部集中谈心交心活动1次，联系村领导每月与联系村“两委”干部集中谈心交心活动1次，并有记录痕迹。三是认真学习领悟党的十九大实施“乡村振兴战略”，以“二十字”方针为抓手，推进全乡经济社会快速发展。四是结合村“两委”换届,引导能人参选。 责任领导：党委班子成员 责任部门：党政办、计生办、综治办、为民服务中心 整改时限：立即整改，长期坚持，8月底前取得阶段性

8、成效。 （二）党的建设方面的问题 问题7：“三会一课”活动开展不正常。 整改措施：一是进一步加强党支部理论业务学习，党委班子成员每月对各党支部“三会一课”活动检查指导。二是坚持每月召开1次支委会、每季度召开1次党员大会和上1次党课；党委班子成员每年至少到所在党支部或联系党支部讲一次党课。三是确定支委会、党员大会记录人，确保“三会一课”痕迹管理到位。 责任领导：党委班子成员 责任部门：各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题8：支部活动有形式化、福利化倾向。 整改措施：一是扎实推进“两学一做”教育制度化常态化和深入开展“不忘实心，牢记使命”主题教育活动，不定期检查指

9、导，重点查看程序是否到位、步骤是否减少，对基层党员干部的思想教育是否做到常态化和制度化。二是强化党员奉献精神，严禁党员干部集中活动时，领取中餐补贴或发放纪念品等，杜绝村级党员活动福利化现象。 责任领导：程宇 责任部门：各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题9：组织生活制度落实不到位。 整改措施：一是严格落实民主生活会、组织生活会和党员领导干部的双重组织生活制度，各党支部每半年至少召开1次组织生活会，党委班子成员要以普通党员身份参加所在支部组织生活，且每年至少参加1次民主生活会。二是会前扎实开展谈心谈话和广泛征求意见，不走过场。三是开展批评与自我批评时，自我批评内

10、容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不以“提希望”代替“点问题”，不以工作建议代替批评意见。 责任领导：党委班子成员 责任部门：党政办、各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题10：党组织换届违反程序。 整改措施：一是加强对各级党组织的党务培训。二是严格执行中国共产党基层组织选举工作暂行条例，对乡直机关支部重新换届选举。 责任领导：余国扬、程宇 责任部门：乡直机关党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，3月底前完成。 问题11：党费收缴不及时、不规范。 整改措施：一是严格落实关于中国共产党党费收缴、使用

11、和管理的规定，党费一般按月交纳，或经党支部研究同意，按每季度交纳一次党费。对不按照规定交纳党费的党员，由所在党组织及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。二是党费收缴作为党务公开的一项重要内容，每季度公布一次党员缴纳党费情况。同时，结合每季度召开的党员大会，向大会报告党费收缴情况，接受党员监督。三是建立党费收缴台账和规范党费收缴档案管理。 责任领导：程宇 责任部门：党政办、各党支部 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题12：发展党员不严肃，档案资料不完善。 整改措施：一是开展党务知识培训，提升业务能力水平，让组工人员真正

12、掌握发展党员程序，保证发展党员质量。二是全面推行发展党员工作全程记录制度，按照“一人一档、一事一记、一步一审”的规范要求，对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况，全过程进行详实记录，全程管控、全程监督，确保发展党员程序规范化。三是进一步完善党员档案保管制度，全力做好党员档案材料的收集归档，明确专人负责日常管理。 责任领导：程宇 责任部门：党政办、各党组织 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题13：村“两委”队伍建设不强。 整改措施：一是制定谈心交心制度，要求联系村领导与村“两委”班子成员每月谈心谈话不少于1次。二是每月召开支部书记例会1次，重点谋划党建及乡村振

13、兴工作，增强自我发展的能动性和自信力。三是将村级组织换届工作列入重要议事日程，乡党委书记、副书记、组织委员认真履行责任，对班子运行、问题整改、后备干部培育和换届态势等情况进行督查调研，充分运用执纪监督问责“四种形态”，扎紧入口关。四是鼓励为民办事、乐于奉献、公平公正的年轻人员参与村级后备干部选拔和村“两委”换届选举工作，配强村“两委”干部。 责任领导：余国扬、程宇、毕永良 责任部门：乡纪委、党政办 整改时限：立即整改，长期坚持，8月底前取得阶段性成效。 问题14：部分党员干部政治意识淡薄。 整改措施：一是加大对党员干部教育管理，强化“四个意识”、严明“六大纪律”。二是进一步巩固“两学一做”、“

14、讲看齐、见行动”等学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。三是落实党委领导班子谈心谈话制度，强化党员干部责任意识、担当意识。 责任领导：余国扬、程宇 责任部门：乡纪委 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 （三）全面从严治党方面的问题 问题15：党委主体责任履行不到位。 整改措施：一是年初对本乡党风廉政建设和反腐败工作进行全面分析，系统全面进行工作部署，明确责任，并向村级延伸。二是班子成员要抓好分管部门和联系村签订的党风廉政建设目标责任书落实，每季度对其落实情况进行监督检查。要经常分析研判分管领域存在的问题，及时采取措施，防范廉政风险。三是党委负责人与班子成

15、员、班子成员与分管部门和联系村负责人之间每季度至少开展1次业务和党风廉政建设谈话。四是建立乡纪检委与党委负责人定期沟通机制，明确任务，落实责任，做到敢抓敢管，抓常抓管、真管真严，确保党风廉政建设全覆盖、无死角。五是认真贯彻落实中国共产党党内监督条例，班子成员之间每季度要开展批评和自我批评活动，互相监督，营造良好的民主氛围。 责任领导：党委班子成员、科级领导干部 责任部门：乡纪委 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题16：疏于对党员干部教育管理，痕迹管理执行不严。 整改措施：一是加强乡村党员干部教育培训，拟定教育培训计划，结合每次乡村干部会议，安排党章、准则、条例及利用身

16、边典型案例警示教育等学习。二是深入开展党的十九大和十九届三中全会的宣讲，提升乡村干部政治理论水平。三是开展党员领导干部对分管领域乡干部及所联系村干部谈心、谈话工作，并有记录痕迹。四是各党组织加大对党员的教育提醒，做到防微杜渐，警钟长鸣。 责任领导：党委班子成员、科级以上干部 责任部门：乡纪委、党政办 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题17：纪委书记挂职期间，纪委工作基本处于停滞状态。 整改措施：一是明确代管领导，加强纪检队伍建设，确保纪检工作有人抓、有人管。细化党风廉政建设具体内容，将任务分解到人。制定一岗双责廉政谈话制度，廉政谈话常态化。二是每月对班子成员“一岗双责

17、”工作日志进行检查，每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。三是强化组织发展和党员教育管理，着力解决发展党员不严格、选人用人失察等问题。四是加大对违纪党员的处理。 责任领导：余国扬、程宇 责任部门：乡纪委 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题18：纪委履行监督责任乏力。 整改措施：一是进一步修订完善璜尖乡农村集体“三资”使用管理办法，规范村级资金使用。二是加强对村监委的业务培训，特别是要掌握村级集体资金使用范围和程序，并要求每个村在每月报账前召开“三委”会议，专题研究支出。三是加强村级“四务公开”特别是财务公开的督查考核，其中现金账、村级劳务支出、工程建设中的劳务支出必

18、须公开，事务公开中项目建设的招投标、低保评议、危房改造户、救灾救济款项等涉及广大群众利益的必须公开。四是乡纪委加强对乡村工程项目招投标的监管，所有实施的项目招投标必须有乡纪委人员参与监督，资金使用审批和村级财务支出严格按照璜尖乡农村集体“三资”管理制度执行。五是制定璜尖乡干部作风效能量化计分办法，乡纪委每月2次以上不定期对机关作风以及村干部坐班情况进行暗访督查。同时，加大对乡、村财务监督、项目全过程监督，发现问题严肃处理，并在乡村干部大会上进行通报。 责任领导：程宇、汪日忠 责任部门：乡纪委、财政所、效能办 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题19：班子成员深入基层不够

19、。 整改措施：一是组织力量深入村组调研，面对面听取群众的意见，党委班子成员每年深入村组调研时间不少于30天，并提交1-2篇有针对性的调研报告。二是进一步畅通受理群众诉求渠道，搭建服务群众有效平台，及时解决群众的合理诉求。三是推进打造“群众满意政府”，不断提高新形势下服务基层、服务群众的能力，提升政府良好形象。 责任领导：党委班子成员、科级以上干部 责任部门：党政办、计生办、财政所、扶贫工作站、为民服务中心 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题20：制度执行不严。 整改措施：一是根据休宁县公务接待经费管理暂行办法，重新制定璜尖乡公务接待暂行规定等有关制度，强化公务接待管理

20、，杜绝超标准接待、违规兼职领取报酬问题再次发生。二是退回违规领取的兼职报酬。 责任领导：程宇、毕永良 责任部门：乡纪委、党政办、财政所 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题21：“三公”经费管理不严。 整改措施：一是结合县财政局2020年4月出台的休宁县公务接待经费管理暂行办法，新修定璜尖乡“三公”经费管理办法，进一步规范“三公”支出。二是严格执行璜尖乡农村集体“三资”管理制度和璜尖乡公务用车管理制度，强化规范管理，杜绝类似问题再次发生。 责任领导：程宇、毕永良 责任部门：乡纪委、党政办、财政所 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题22：财务管理

21、不到位。 整改措施：一是出纳、会计分设，印章分开保管。二是完善财务制度，形成相互制约机制以及大额资金分级审批制度。三是加大对乡村有关人员财务培训，全面提升财务管理水平。 责任领导：程宇、汪日忠 责任部门：乡纪委、财政所 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题23：物资采购、项目建设制度不落实，廉政风险突出。 整改措施：一是严格按照xx县2020-2020年政府集中采购目录及采购限额标准进行政府采购。二是对照休宁县政府投资小额零星工程交易管理办法，组织人员对在建的村级小型工程项目开展自查，规范程序。三是对今年开工建设的所有政府投资小额零星工程项目，全部采取公开招投标方式进行

22、。同时，加强项目建设事前、事中、事后监管，实行一项目一档案管理。四是严格财经纪律，各种费用支出实行主要领导审核、分管领导审批的原则；票据经手人需注明原由，分管领导签“属实”，主要领导签“核”、分管财务领导签“同意支付”，财务再行审核无误后方可支付；日常财务报销中1000元以上的必须转账，严格控制现金支出。 责任领导：汪日忠、韩新民 责任部门：财政所、项目办 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 （四）违规干预、插手璜尖香笋箬专业合作社事务 问题24：乡政府违规支出、占用合作社资金。 整改措施：一是加强学习财经纪律。二是完善乡财务管理和公务接待等制度。三是严格执行中央八项规定和

23、“十个严禁”，杜绝超标准接待、赠送土特产等问题再次发生。 责任领导：党委班子成员、科级以上干部、财政所负责人 责任部门：乡纪委、财政所 整改时限：立即整改，长期坚持， 月底前取得阶段性成效。 问题25：违规将村级项目资金打入合作社。 整改措施：一是追回属村级项目资金。二是加强财经纪律学习。三是完善乡财务管理制度，严格执行专款专用、专户专用原则。 责任领导：党委班子成员、科级以上干部、财政所负责人 责任部门：乡纪委、财政所 整改时限：立即整改，长期坚持，4月底前取得阶段性成效。 问题26：财务不严，廉政风险突出。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。