2021年中小学九年制“双减”工作实施方案.docx

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1、2021年中小学九年制“双减”工作实施方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和省、州、市的相关要求，执行立德树人的基本任务，全面实施素质教育，落实“双减”和五项管理的具体要求，提高学生综合素质和创新能力，进一步规范办学行为，促进学生全面健康发展，进一步提高学校办学水平，提升教育教学质量。结合学校实际，特制定本方案。一、总体要求1. 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育本质规律，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基

2、本原则，明确责任、统一部署、统一行动，逐步构建政府主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制，构建教育良好生态，坚决防止侵害群众利益行为，有效缓解家长焦虑情绪，切实减轻学生过重的学业负担，促进学生全面发展、健康成长。2. 工作原则。坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校协同责任；坚持

3、统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于“双减”及xx省关于“双减双升”有关规定，对重点难点问题积极探索解决方法，确保“双减”工作平稳有序。3工作目标。贯彻落实国家课程方案，激发学生学习兴趣，完成课程标准规定的学习内容，学校教育教学质量和课后延时服务水平进一步提升。通过对作业的科学规范管理，明确作业规范要求，让作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，树立全面质量观和人才培养观，减轻因强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理、违背教育规律、有损学生身心健康的过重学业负担，让学生学习更好回归校园，促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者，努力打造“乡村温馨校园”，使人

4、民群众对xx教育的满意度明显提升。二、组织机构成立学校“双减”工作领导小组，负责学校“双减”工作方案制定、实施指导、组织开展“双减”工作及督查工作。组长：xx副组长：xx成员：xx学校“双减”工作领导小组组长负责统筹协调学校作业布置的操作、监督，副组长负责作业布置的操作实施和培训，同时负责收集家长意见建议，调查学生是否参与校外机构，及时修订作业布置实施要求，领导小组成员负责作业的具体实施过程，带领全校教师进行作业的设计、布置、检查、反馈。负责监督日常学校各学科集体备课中的作业备课过程，作业时长是否合理、教师是否有用手机给学生、给家长布置作业的情况、教师布置的作业是否认真检查、是否用等级制来衡量

5、作业的好坏、作业是否有二次批改。同时，收集学生对作业布置、批改的意见建议，及时进行整改。三、工作措施（一）加强师德师风建设（学校党支部负责）1.贯彻落实教育部新时代中小学教师职业行为十项准则，加强党风和党员队伍建设，提高教师思想政治素质，提升师德师风水平，健全师德建设长效机制。严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。2.严格执行国家和省有关教材教辅材料管理相关规定，加强教材和教辅材料管理，严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策，严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料。严格执行“

6、一科一辅”，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱导等方式搞“一科多辅”。（二）规范教育招生与常态编班（教务处负责）3.维护学生平等入学权利，严格执行义务教育“学校划片招生、生源就近入学”政策，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。4.规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。编班时，严格执行省定标准班额要求

7、，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。5.家校合力建立控辍保学工作机制。严格执行学生考勤制度。建立学困生档案，建立健全学习帮扶机制，常态化开展学习困难学生的帮扶工作，建立生活、学习关爱机制。6.满足需要关注学生需求，关爱留守儿童，建立留守儿童档案，健全与监护人联系沟通机制。（三）指导学生实践锻炼（德育处负责，团委、少先队协助）7.坚持立德树人，坚持“五育并举”，落实教师教书育人“一岗双责”要求。把中小学德育工作指南作为学校教师学习培训的重要内容，全面规划学校德育工作体系，加强班主任培训，定期组织班主任经

8、验分享交流会，开展工作交流和专题研讨。8.坚持健康第一、面向全体、预防为主、问题导向。加强健康教育，教育学生树牢“每个人是自己健康第一责任人”理念，学会和掌握健康知识与技能。加强体质健康管理。教育学生坐立行读写姿势正确，认真组织学生做好每天两次的眼保健操。强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯；切实保证学生每天1小时校园体育活动，严禁挤占体育课时和大课间。9.培育体育艺术特长。组织开展师生书法、绘画兴趣小组活动，为师生优秀书画作品提供展示平台，用作品美化校园；组织年级或班级的田径、足球等体育兴趣小组活动，引进村寨老艺人传授加大学校水鼓舞蹈队等艺术训练活动。以丰富多彩的文

9、体活动，锻炼体育艺术技能，激发兴趣爱好，养成健康的审美情趣，培育终生运动者和优雅生活者。组织评选“课外活动校级优秀辅导员”，视同班主任工作。10.凝聚学校精神，以文化育人。紧扣“至善德景”开发校本德育课程，结合学科特点，探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种途径，统筹安排经典诵读、体育艺术节、歌咏比赛等系列活动，创新德育形式，培育“一分希望，百倍努力；民族齐心，自强不息”的学校精神，丰富学校文化品质内涵，培育学生的核心素养。11.加强劳动实践教育。因地制宜组织学生参加各种劳动实践体验活动，加强劳动生活技能教育，培养学生生活本领。将劳动实践纳入校本课程，引导学生热爱

10、劳动、积极参与社会实践，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务，将参加劳动实践情况纳入学生综合素质评价。（四）深化课堂教学改革（教务处负责，教科室协助）12.建设适合学生发展的课程。严格执行国家和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展。不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况。学期初组织制定学校教研工作计划、教研组工作计划和教学进度表，学科教学不得随意提高教学难度和加快教学进度，防止学生学习大面积落后。13.提升课堂教学有效性，向40分钟要质量。健全教学常规管理，加强教学研究，优化教学方式，积极推进课堂教学教改。实施以学生发展为本的教

11、学，探索“基于情境，问题导向，深度思维，高度参与”的“至善课堂”暨“三段八环节”差异教学模式，帮助学生学会学习，提高教师教育教学能力，提升课堂教学有效性。注重培育科学精神和实践能力，加强和加快学校理化生学科实验室管理和建设，正常开展实验课教学。14.自主学习能力是学生终身受用的能力，自习课是培养学生自主学习能力的重要阵地。加强自习课学生学习方法的研究与指导，结合学科特点，针对班级学情，以明确、具体的学习任务，加强学习方法指导，引导学生主动思考、积极探究，消化巩固、纠错补弱和新课预习，适时安排差异化教学和个别化指导，培养学生良好的思维品质，逐步培养和提升学生自主学习能力。15.建设教师发展支持体

12、系。鼓励教师积极主动参加学校组织的课改活动，自觉承担课改任务，在校内常规、定时开设示范课、公开课、观摩课或专题讲座；积极开展理论学习，认真阅读理论书籍和学科杂志，在每周五教职工小结例会上安排主题发言或交流心得体会。教师撰写、编辑学校学科教学设计、教学案例；教师在市级及以上比赛获奖；教师论文在学科杂志公开发表；教师任教平均分或及格率排名全市前五；教师主持完成课题；在每年绩效分配时对教师进行奖励，获奖教师名额不限。16.加强校本研修质量，整体提升教师专业化水平。学校行政人员和教研组长作为校本研修的中坚力量，要用心规划和组织有质量的校本研修活动，引领优秀教师加快专业成长。努力争取5年内有，20%的老

13、师成长为市级学科骨干教师（含优秀班主任）。（五）科学合理布置作业（教务处负责）17.成立作业管理机构，以教研组为单位，由教研组任组长，学科教师、各班主任为成员，开展作业专题研究。制定作业管理制度，以教研组为单位，统筹调控学科作业数量和时间，定期组织作业问卷调查和座谈，全面了解学科作业量。进行作业情况公示，将学生作业纳入教师专业水平考量。18.加强作业研究功能研究。要根据学科特点布置实践性作业、分层作业、弹性作业，充分发挥作业功能：以高质量的前置作业引发学生的自主探究活动，从而有效支撑课中的深度学习；以高质量的后置作业将课堂教学引向更深、更广的理解与应用，引发更有意义的学习。（1）作业设计与布置

14、总量控制。七至九年级书面课外作业控制在平均每天90分钟以内。语文、数学、英语、物理当天可布置适量的书面课外作业，时间控制在15分钟以内；道法、化学、历史、地理、生物分别不超过8分钟，其他作业5分钟；周末作业时间总量控制（语文原则上不超过30分钟，数学、外语、物理每科不超过20分钟，政治、历史、地理、生物、化学每科不超过15分钟）。小学布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；三至六年级每天书面作业不得超过60分钟，分配如下：语文15分钟，数学15分钟，英语、道法、科学分别8分钟，其他作业5分钟。（2）精选精编。作业选择与设计要基于课程标准、教材，关注学科核心素养和学科思维，体现学科性质。要精

15、选精编具有针对性、代表性、典型性和启发性的习题，要有利于学生理解和巩固所学、激活思维、培养创新能力。反对布置死记硬背、机械重复及惩罚性的作业，杜绝不加选择地成页成册布置作业。（3）分层设计。作业的设置要尊重学生的差异，满足学生的需求，实施分层设计，由学生自主选择相应的层级作业。书面作业层级一般分基础层和提高层两类，基础一般的学生可只做基础层作业，基础较好的学生可只做提高层作业，使各层次学生都有收获。（4）形式多样。除了书面作业外，还应设置如课外阅读、对话、观察、访谈、操作、实验等阶段性、探究性、实践性的“软性”作业。作业形式应根据学科特点、学生学习水平、年龄特征和兴趣等有所选择、有所侧重。既要

16、有长作业，又要有短作业；既要有个性化作业，又要有小组合作型作业；既要考虑前置性作业，又要设置课堂作业、课外作业。（5）提前研究。设置的作业，教师必须先做一遍，在充分掌握作业的完成思路、所需时间、难易程度、容易出错的地方及适宜的学生群体基础上，做到数量适中、难度合理、科学有效、针对性强。每周集体备课必须备作业的安排与设计，学科组对作业进行初审，年级组进行复审，教务处进行最终审核，作业的布置需要在学校明显位置进行公示。（6）规范完成。布置的作业，要求学生做到页面整洁、格式规范、字迹工整、按时完成、及时订正。要求学生认真完成阶段性、探究性、实践性等“软性”作业，要以适当的形式呈现“软性”作业的过程与

17、结果。（7）作业的批阅。对布置的作业要求学科教师全批全改，不允许交给学生交叉批阅，作业批阅的结果以优、良、中、合格的等级制来批阅。对学生作业中存在的问题，学生校正后需要进行二次批阅。（8）作业讲评。讲评要及时，时间安排适当。对学生作业有错误或典型错误的，要做好摘要，作为教学资源备用，建立学生典型错题集，并指导学生对错误原因作综合分析，提出应对的措施和办法。讲评形式应多样，特别是对基础差，能力较弱的学生，可采用面批辅导、学生互助等方式给予帮助和指导，对于普遍存在的共性错误，可组织全班学生展开讨论，以讲解的方式进行分析和纠正。讲解内容要有教学设计、过程等相关记录材料。19.教师要督促学生完成好基础

18、性作业，重视作业批改，做好及时反馈，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。严禁布置惩罚性的作业。教务处每月组织作业检查，并向教研组长反馈作业检查情况。定期组织全校性的优秀作业展，推广作业设计的优秀做法，通过优秀作业展整体提升学生作业水平。20.加强读物管理，充分发挥阅览室和班级读书角作用。学校阅览室、图书室每天下午定期开放。语文组、英语组要结合学科特点，有序组织大阅读、经典诵读、演讲比赛等活动，英语组要组织英语角活动。语文组要加强征文和优秀作文比赛、推送，提高推送作文质量，筹备编辑德景优秀作文集（每学期一期），给作品入选作者颁发证书和作文集。21.科学利用课余时间。学校要统筹安排好

19、课余学习生活，引导学生进行必要的课业学习、从事力所能及的劳动、开展适宜的体育锻炼、开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，应要求按时就寝，不得要求其完成才就寝。引导学生周末回家合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷，强调学生不得将电子产品带入校园。引导家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好的学习生活习惯。（六）严格减少考试次数（教务处负责）22.认真学习教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知，根据文件要求建立促进学生发展的评价体系。23.严格控制统一考试次数，除国家、省、市、区组织的质量监测外，七八九年级每学期组织期中、期末两次统一考试

20、，小学部每学期仅组织期末统一考试，一二年级不进行纸质测试。24.提升命题水平。学校组织的测试，须严格依据学科课程标准和教学基本要求确定考试内容，提升解题析题水平。试题（含作业）命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。25.考试成绩实行等级评价，不得以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。加强对考试成绩的全面分析，充分发挥数据的功能，促进学生学业水平提升。（七）加强学习时间管理（德育处负责）26.根据“双减”工作要求和我校实际情况，制定作息时间表，合理安排学生作息时间，保证学生充足睡眠。学生睡眠时间不少于9小时。一至六年级晚自习21:00下课，21:20熄灯休息；七八九年级晚自习21:40下课，22:00熄灯休息。27.指导提高学生睡眠质量。在校期间，班主任、生活管理和值日教师要加强学生生活指导，关注学生晚间洗漱时间和内务整理，督促学生按时安静就寝，提高睡眠质量。28.防止学业过重挤占睡眠时间。重视提升课堂教学实效性，加强作业统筹管理，合理调控学生书面作业总量。午休时间12:40-14:10，保障学生每天必要的午休时间。29.教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间10分钟的休息时间。