2021年市委教育工委、教委领导班子落实全面从严治党主体责任情况述职报告.docx

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1、市委教育工委、教委2021年领导班子落实全面从严治党主体责任情况述职报告2021年，在市委、市政府坚强领导下，市教育两委领导班子（以下简称两委领导班子）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和市委十一届十一次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入贯彻全面从严治党方针，坚定不移落实全面从严治党主体责任，推动教育系统全面从严治党向纵深发展，较好完成了各项既定任务，为教育“十四五”开好局、起好步提供了坚强引领保障作用。现

2、将有关情况报告如下：一、强化“两个维护”，切实加强党对教育工作的全面领导两委领导班子带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续加强党对教育工作的全面领导，充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用。（一）加强统筹谋划一是主要领导率先垂范。分管市委领导同志认真落实“四个亲自”要求，带领两委领导班子统筹谋划教育系统党的建设、改革发展、疫情防控、安全稳定等全局性工作。二是班子成员狠抓落实。两委领导班子召开xx次工委委员会（扩大）会议和xx次主任办公会议，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央和市委各项决策部署，研究教育系统落实措施，确保各项任务在教育系统落

3、实见效。三是强化党建引领发展。市领导同志带领两委领导班子全力推进“十四五”教育规划编制工作，把全面从严治党放在教育系统党建和教育改革发展的全局性工作中谋篇布局，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，实现党建工作与业务工作融合发展，发挥党建引领带动作用，让党始终成为教育事业改革发展的坚强领导核心。（二）强化责任落实一是明确任务目标。市教育两委认真落实全面从严治党工作部署安排，按照党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定精神和市委有关文件要求，高质量制定并报送2021年度两委领导班子、主要负责同志及班子成员落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，及时通过市纪委监委监管平台报送相关工

4、作任务记实和重点任务进展情况。二是强化定期推动。两委领导班子扎实落实全面从严治党主体责任，主要负责同志落实第一责任人责任，定期研究部署教育系统全面从严治党工作；班子成员落实“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作，并与分管部门负责人开展履职廉政谈话。三是做实检查考核。两委领导班子成员带队深入xx家基层单位开展年度落实全面从严治党主体责任检查考核工作，一并对政治生态建设和专项整治进行考核评价，逐一反馈情况，并在教育系统年度全面从严治党工作会议上宣读检查考核表彰决定，通报相关情况。（三）强化攻坚克难一是全力提升疫苗接种率。示范带动各级党组织做好新冠疫苗接种工作，两委班

5、子成员按照包联机制分工，深入xx所高校检查指导并督促疫苗接种工作，确保实现“应接尽接”。二是扎实推进“双减”工作。召开xx次市专班成员单位专题会议，紧跟中央精神，立足xx实际，深入贯彻落实中央和市委部署要求，围绕重点任务，制定配套制度、指导意见和工作清单。（四）强化巡视整改一是加强组织领导。2020年10月14日至12月13日，市委巡视一组对市教育两委开展了常规巡视，并于2021年1月30日反馈了巡视意见，指出了4个方面27个具体问题，提出了整改意见，明确了整改要求。教育两委将巡视整改作为重要和严肃的政治任务，立即成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组，分管市领导同志担任第一组长，建立整改工作专

6、项机制。二是压实整改责任。针对巡视反馈问题及意见，制定集中整改措施xx条；明确举一反三整改事项xx项，制定整改措施xx条；明确推动改革促进发展整改事项xx项，制定整改措施xx条，形成了问题清单、任务清单和责任清单，逐一明确责任领导、责任处室和整改进度。三是确保见底到位。两委领导班子多次召开工委委员会会议、专题工作会议，充分发挥党的领导作用，推动巡视整改任务落实，对整改难度大的项目，组织专班集中攻坚，协调多部门形成整改工作合力，推动问题圆满解决，确保整改见底到位。二、强化思想引领，切实加强党的创新理论武装两委领导班子始终把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，坚持用马克思主义中国化最新成果武装

7、全党，教育引导全系统始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。（一）深入开展党史学习教育一是加强组织领导。市教育两委高度重视党史学习教育，按照中央和市委部署安排，立即成立党史学习教育领导小组，召开教育系统党史学习教育动员部署会，全面部署安排教育系统党史学习教育工作。二是迅速掀起学习热潮。制定印发党史学习教育实施方案，推动各单位利用学习研讨、课堂教学、专题宣讲等多种形式开展宣传宣讲活动，形成了线上线下、网上网下学习宣传贯彻的浓厚氛围。三是发挥理论中心组领学促学作用。制定2021年度市教育两委理论学习中心组学习计划和教育系统2021年理论学习安排意见，创新探索中心组专题化学习模式。

8、面向教育系统各单位理论中心组征集庆祝中国共产党成立100周年理论文章xx篇，营造了良好的理论研究氛围。四是开展专题宣讲。充分发挥高校理论研究优势，形成覆盖全体党员干部师生和面向社会开展宣讲服务的全员宣讲模式。以思政课堂为主阵地开展特色宣讲、“点餐式”宣讲，组建大学生党史宣讲小分队，走出校园、走进社区和中小学，用“青言青语”讲活讲好党的百年故事。五是加强督促指导。制定党史学习教育巡回指导工作方案，成立教育系统党史学习教育巡回指导组，梳理xx条指导工作清单，围绕“我为群众办实事”实践活动质量评估、专题党课和组织生活会、中心组列席旁听、中期总结等开展巡回指导，实现每月一次全覆盖。（二）加强学生思想政

9、治教育一是以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思政课建设。构建具有xx特色的“1+x”习近平新时代中国特色社会主义思想课程群，在全国率先实现了大中小学习近平新时代中国特色社会主义思想课程建设全覆盖、全贯通。二是提升思政课教学质量。对全体思政课教师每人每年听课x次，逐一评价赋分。三是加大思政课改革创新。设立xx个区校思政课建设共同体，xx所中小学校逐一对接x个高校院系，实现全覆盖协同共建，联合开展教学研究。打造xx个市级实践育人基地实现各学段共享，挂牌xx个区级“实践课堂”资源单位和xx个校级“实践课堂”资源单位，投入xx万元建成xxx区大中小学思政实训基地和xx个实践育人共同体。四是深化心理

10、健康教育。举办心理健康月活动，开展心理养成类、心理成长类等市级主题活动覆盖学生超百万，“线上+线下”联动组织开展大中小学生“阳光行动计划”，依托市学生心理健康教育发展中心组织心理健康教育教师专业化培训。五是促进队伍质量提升。开展第五届市级辅导员技能大赛，举办xx期辅导员主题培训，全市xx名相关教师参加了全市中小学骨干班主任培训班和全国中小学德育干部、班主任和心理健康教育教师网络培训示范班。三、强化政治功能和组织力提升，切实推进基层党组织全面进步全面过硬两委领导班子认真落实新时代党的组织路线，全面加强教育系统党的组织建设，夯实基层党建基础，增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力，坚定推进全面从严治

11、党向基层延伸。（一）严密党的组织体系一是加强制度设计。贯彻落实第xx次全国高校党的建设工作会议精神和市委工作要求，制定了进一步健全高校党建工作体系的意见，切实完善和加强党对高校全面领导。二是加强中小学党建工作试点改革。深入全市中小学校开展调查研究，制定相关示范文本，为完善中小学校党组织领导的校长负责制提供制度遵循，持续巩固深化试点改革经验成果。三是推进党建工作全覆盖。制定民办高校、民办中小学校章程中党的建设有关内容示范文本，制定公办高校与民办高校、独立学院党建结对共建和党建责任包联的实施意见，构建“组织联建、队伍帮带、育人协同、载体同创、资源共享、发展双赢”的党建工作格局，助力民办高校、独立学

12、院提升党建质量和育人成效。开展高校附属医院党建工作调研并提出针对性意见建议。建立主办权和党组织关系不在市教育两委的高等职业学校党建工作协同配合机制。（二）全面提升基层党组织政治功能和组织力一是抓实年度重点任务。制定年度党建工作要点，切实发挥党的全面领导作用。深入推进高校党建工作重点任务清单，加强对高校基层党建工作指导。二是深入推进党建“领航工程”建设。成立x个考察组对党建“领航工程”开展全面考察验收，通过对标自查、把关审核、考察验收、综合评定等方式，确定xx首批1xx个示范学校、xx个标杆院系、xx个样板支部、xx个“双带头人”教师党支部书记工作室、x个专职组织员导航站。三是开展“创最佳党日”

13、评选表彰。引导各基层党组织围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中、六中全会精神等主题开展形式多样、丰富多彩的党日活动，从中表彰xx个“创最佳党日”优秀活动。（三）提升基层党支部建设成效一是抓实“我为群众办实事”实践活动。制定专项工作方案，明确目标要求和实践内容。全面开展“我为群众办实事”实践活动质量评估工作，通过对进展、成效、问题等方面定量分析，作出全面评估，推动实践活动取得实效。二是严肃党内组织生活。成立xx个专项检查考核组，对xx家市属单位、x家驻津单位和x所民办高校民主生活会开展情况全程跟进督导，确保民主生活会开出辣味、开出成效。坚持问题和目标导向，制定规范文本，为基层

14、党支部标准化规范化建设提供有力指导。（四）全面加强党员教育管理工作一是做好2021年发展党员工作。印发年度发展党员指导性计划，加大高知识群体、大学生等重点领域发展党员力度，进一步凝聚工作合力，提升发展质量，全年发展党员xx万名。二是组织开展各级各类示范培训班。先后组织开展全国高校基层党组织书记党史学习教育专题网络培训、中小学校基层党组织书记示范培训班、中小学校党组织书记网络培训示范班、高校专职组织员示范培训班，不断提升队伍整体素质和工作水平。三是做好党员统计工作。持续做好教育系统全口径单位全年基层党组织和党员队伍情况统计工作。四、强化政治标准，切实加强干部队伍建设两委领导班子深入贯彻新时代党的

15、组织路线，准确把握新时代干部队伍建设方向，坚持正确选人用人导向，坚持党管人才原则，持续加强干部队伍和人才队伍建设。（一）不断提升领导班子建设质量一是进一步加强和改进市属高校领导人员管理。制定xx市市属高校领导人员管理暂行办法，形成对市属高校领导人员选拔任用和监督管理“牵头管总”的规定，推动建设符合新时代高等教育发展要求的高素质专业化高校领导人员队伍。二是进一步加强党对民办高校的全面领导。制定民办高校党委书记选派和管理实施办法，为xx学院和xx传媒学院选派党委书记、政府督导专员。三是进一步拓宽选人用人视野。撰写教育两委机关干部队伍情况分析报告直属单位领导班子情况分析报告，积极推动两委机关、系统单

16、位、直属单位、区教育行政部门间相互流动，形成畅通的干部交流机制。（二）着力加强干部队伍建设一是实施干部队伍总体规划。召开专项调研，提升干部工作的前瞻性和预见性，制定市委教育工委市教委机关干部“*育苗工程”实施方案，强化源头储备，建立优秀年轻干部人才库。二是强化理论武装。充分利用各类教育培训资源，统筹做好教育系统干部教育培训，不断提升教育培训针对性和高质量，全年选派局级干部xx人次参加xx期培训班，处级干部xx人次参加xx期培训班。举办2021年市教育两委机关年轻干部培训班。三是切实发挥考核“指挥棒”作用。分别对xx家市管单位和xx家直属单位开展2020年度领导班子和领导干部年度考核，对年度考核

17、中连续排名靠后的单位党委主要负责同志进行约谈，并给予批评教育。四是加强监督管理。开展领导干部在社团兼职清理规范和违反任职回避规定问题专项整治“回头看”工作。积极探索对干部“八小时”外考察了解，对教育两委xx名处科级干部进行家访，实现机关正处长和直属单位“一把手”达到全覆盖。五是进一步规范选拔任用各项工作。细化干部选拔任用工作流程，举办直属单位党务干部培训班，开展党政领导干部选拔任用条例专题讲座，提升党务干部专业素质和业务水平。六是加强干部人事档案制度建设。制定市教育两委干部人事档案业务工作手册和市教育两委干部人事档案材料归档整理工作细则，明确档案材料归档要求，规范工作程序，全力推动集中管档相关

18、工作。（三）认真落实“党管人才”要求一是强化人才政治引领。贯彻落实中央和市委关于人才工作的部署要求，坚持党管人才原则，把好人才工作的政治方向，两委班子成员带头联系党外专家，切实营造尊重知识、珍惜人才、鼓励创新的良好氛围。二是深化人才评价改革。制定关于深化xx市高等学校教师职称制度改革的实施意见，指导高校在教师职称评审中实行分类评价，增设“应用推广型”岗位，落实破“五唯”要求，丰富评价方式。三是拓展人才引进渠道。依托xx大学“国际人才论坛”的引才平台，积极引入高端人才，全力支持市属高校人才创新创业联盟建设，组织召开校企专项对接会，对加强我市产业链联动起到了促进作用。五、强化为民务实，切实推进党员

19、干部担当作为两委领导班子带领机关干部和教育系统深化作风建设，着力推动中央八项规定精神落实落细，坚决整治“四风”问题，激励干部担当作为。（一）深入开展形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动一是提高政治站位。两委领导班子按照市委部署要求和文件精神，高标准、高要求、高质量制定教育系统持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动工作方案。二是加强组织领导。成立了xx市教育系统讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动领导小组和政治思想引领、追责问责、机关作风建设、基层减负、激励保障、宣传教育等x个专项工作组。三是加强督促检查。将专项治理纳入全面从严治党主体责任检查

20、考核内容，加强督导检查考核，并将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据，持续强化“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，进一步建立健全两委机关干部担当作为激励机制。（二）持续加大机关作风建设力度一是营造浓厚干事创业氛围。制定市委教育工委市教委关于持续推进“讲担当、促作为、抓落实”营造激情干事氛围的若干措施，大力营造市教育两委凝心聚力、干事创业的良好氛围，对履职不力的干部进行严肃处理，对不担当不作为者坚决“不等了”。二是深入基层解决实际问题。制定市委教育工委市教委机关开展“我为群众办实事、育人三问走基层”实践活动的方案，推动教育领域重点惠民政策落实落地。认真落实市

21、级机关工委“千个支部联基层，千名书记当先锋”实践活动要求，两委机关xx个党支部已累计为基层办实事xx项；xx个直属单位党组织共确定“我为群众办实事”重点事项共计xx项。市教育两委机关共xx人完成下沉入列，协助相关社区解决治理难题xx个，受到社区群众高度认可，好评率xx%。三是开展专题调查研究。教育两委领导班子成员聚焦加强教育领域党的领导和党的建设、思政课改革创新、深化新时代教育评价改革、加强学校体育美育和劳动教育x个调研重点，结合xx教育实际，从“小切口”“微领域”入手，确定调研课题，定期深入基层开展蹲点式调研。（三）持续拓展深化基层减负工作成效一是严格落实减负清单。聚焦教师反映强烈的社会事务

22、进校园、报表统计多、抽调借用教师等突出问题，制定专项措施。对xx项督查检查评比考核事项进行全面调研梳理，在2020年核减xx%的基础上，同比再减少xx%，仅保留xx项。二是持续深化精文减会。制定关于进一步做好公文工作措施，严控发文数量，明确要求教育两委正式发文总量只减不增。制定xx市教育两委会议管理制度，进一步精简会议数量，提高会议质量和效率。三是规范报送材料流程。制定进一步规范处室要求基层报送材料若干措施，加强材料报送管理，强调不得随意要求基层填表报数、层层报材料等要求，尽量给基层留足准备时间，提倡运用信息化手段进行材料的上报和送达。六、坚持全面从严，切实推进“三不”一体建设两委领导班子坚持

23、“严”的主基调，保持教育系统正风肃纪的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展。（一）推进廉政建设一是加强风险防控。制定市委教育工委市教委机关纪委2021年工作要点，对本年度纪委工作进行谋篇布局。在机关和直属单位开展拉网式的廉政风险排查工作，共排查出xx个廉政风险点，推动各处室单位制定廉政风险预防措施xx条，切实加强对重点岗位和人员的监督管理。二是做实监督问责。对涉及职务晋升、评审评选xx人次进行党风廉政意见函复。部署安装“廉政档案系统”，做实做细对机关和直属单位科级干部的日常监督。三是加强廉洁文化建设。紧盯重要敏感时间节点，在元旦

24、春节、清明端午等节假日前，有针对性地利用机关食堂电视机、直属单位电子展板等媒介播放警示教育片，有针对性地在办公平台、微信工作群中将廉政提示、通知发放给所属党组织，积极营造崇廉尚洁的工作氛围，坚决防止“四风”问题反弹回潮。（二）从严管理干部一是严格纪律要求。将提醒、函询、诫勉等作为干部日常监督管理的有力抓手，充分运用好“第一形态”。认真落实谈心谈话制度，开展任前谈话、履职谈话、廉政谈话。二是抓好专项治理。组织开展直属单位违规从事经营性活动的专项行动自查，开展领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治自查，召开直属单位一把手会议进行部署，结合影子公司、干股获利等专项整治同推进、同自查。三是加强对受问责

25、干部的后续管理和激励关怀。健全容错纠错机制，加大对受问责干部的管理和关心，今年1月以来帮扶教育共x人次，对x名受问责影响期满干部进行考察了解，通过处室随时帮扶、干部部门谈心谈话、纪检监察部门定期回访等形式，让受问责干部正视自身问题，放下思想包袱，提振精气神，积极担当作为。（三）发挥巡察“探照灯”作用一是认真抓好各项整改落实工作。制定关于巡察工作专项检查反馈意见的整改工作方案，针对反馈指出的x个方面xx个问题，制定xx项整改措施，认真落实十一届市委第八轮巡视中巡察工作专项检查反馈问题整改任务。二是开展市教育两委第十轮巡察工作。结合被巡察党组织职能责任，落实市委巡视关于组织开展“接力巡”的要求，制

26、定第十轮巡察工作方案，将“三个聚焦”监督重点细化为xx个巡察监督三级观测点，对x个直属单位开展巡察。三是坚持不懈抓好巡察干部队伍建设。编写政治巡察专题学习材料，制定巡察干部教育培训工作方案，对xx名市属高校巡察干部开展巡前业务培训。选派x名巡察干部参加中央、市委巡视工作和市教育两委巡察工作“以干代训”，解决巡察干部“不会干”“干不好”的问题。四是组织市属高校集中开展巡察。制定巡察高校二级学院党委监督检查重点内容，扎实组织xx所市属高校对xx个二级单位党组织集中开展巡察。建立“xx市教育系统巡察教育培训基地暨党风廉政建设教育培训基地”，创建并组编了高校巡察工作简报xx期。（四）坚持把纪律挺在前面

27、一是加强警示教育。在2021年度教育系统全面从严治党工作会议上通报xx起典型案例，组织市教育两委机关和所属单位xx名党员干部学习关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报关于5起违反离津外出请假报备制度典型问题的通报等，组织x个批次xx次认真学习系列案件警示录，引导党员干部围绕自身工作实际，排查廉政风险，锤炼党性修养。二是加强师德师风建设。建立健全师德违规通报曝光机制，依法依规严肃查处师德失范问题。对教师课堂上发表不当言论、参与有偿补课等典型案件进行严肃处理，并在教育系统进行通报，坚决惩处师德失范行为并建立长效机制。七、加强党对统战工作领导，切实增强统战工作实效两委领导班子以高度的政治责任感和

28、历史使命感，全面加强对教育系统统战工作的谋划部署，切实把统一战线发展好，不断开创新时代教育系统统一战线工作新局面。一是认真学习中国共产党统一战线工作条例。以条例作为提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平的根本遵循，组织领导干部专题培训班和统战干部专题研讨班，进一步提升对统战工作的领导力、把握力，切实打通贯彻条例精神“最后一公里”。二是加强党外人士工作。深化完善机关领导干部与党外人士交友机制，定期听取党外人士意见建议，推荐x名党外代表人士参加全市第二批“党外代表人士实践基地”挂职锻炼，xx名优秀党外人才入选xx市党外人才“十百千”工程。三是加强民族团结和港澳台工作。建立“筑牢中华民族共同体意识研究基地”，在全市高校开展以“石榴花红 同心筑梦”为主题的庆祝活动。