xx区锑产业发展方案(十四五).docx
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1、xx区锑产业发展方案目录一、 指导原则2二、 发展路线3三、 产业背景分析3四、 目标规划5五、 任务重心6六、 保障措施6重点项目分析:xx项目9重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目19为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。一、 指导原则1、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。2、坚持协调发展。注重发展速度与质量
2、、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。3、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用,促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用新的思路推进产业结构调整,切实转变发展方式,不断优化产业结构和产业布局。二、 发展路线贯彻和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推进供给侧改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动产业结构调整和转型升级,形成多点支撑、协调发展的局面。培育发展产业,积极实施创新驱动战略,构建产业应用体系,进一步优化完善产业布局,促进产业集聚和集约高效发展,打造具有较强市场竞争力和持续发展能力的区域产业发展格局
3、。三、 产业背景分析锑是一种金属元素,在地壳中的丰度很低,仅为万分之一。随着锑应用技术不断提升,其在工业和军工领域需求不断增长,再加上其不可再生性,因此被全球较多国家列为战略性资源。中国是全球最大的锑生产国,年产量在全球总产量中的占比始终保持在70%以上,在国际锑市场中占据着重要地位。2018年,全球锑产量在13万吨左右。受国内及国际经济增速放缓、大宗商品价格普遍下滑、替代产品冲击等因素的影响,2008年以来,我国锑产量从18万吨减少到10万吨左右,带动全球锑产量由20万吨降至13万吨左右,减产幅度较大。此外,受制于国内环保政策趋严,2015年以来,我国锑冶炼行业关停或减产产能达到5万吨以上,
4、占总产能的30%左右,使得锑市场供给收缩明显,行业库存持续保持在较低水平。同时,我国锑精矿产量不足,无法满足锑冶炼行业需求,也导致我国锑产量下滑。我国环保督查将成为常态化,原材料锑精矿受国际市场影响较大,因此我国锑产量大幅增长的可能性较低。在下游应用领域中,锑主要被应用与阻燃剂、合金、陶瓷、玻璃、颜料、半导体元件、医药、化工等领域中,其中,阻燃剂应用需求占比达到60%,是锑最大下游应用市场。含有锑阻燃剂的塑料制品广泛应用于电子、汽车、仪器仪表、橡胶等领域,锑在阻燃剂领域发挥的作用越来越重要,其应用需求将保持稳定。随着技术不断进步,锑下游应用市场不断扩张,半导体元件、医药、化工领域对锑合金的需求
5、快速增长。整体来看,我国锑市场消费需求较为稳定。受供应缩减、需求稳定的影响,我国锑价格上涨趋势较为明显。2018年,我国锑产品价格小幅波动,进入2019年,锑产品价格累计上涨幅度达到30%以上,行业盈利能力明显好转。未来,在产量无法大幅增长、库存保持低位、下游需求稳定的情况下,我国锑行业发展态势良好。我国是锑生产大国,在国际锑市场中占据着重要地位。但原材料锑精矿国内市场供应不足,每年需大量从海外市场进口,再加上国内环保政策趋严、国际经济增速放缓等因素的影响,我国锑产量大幅下滑,拉动全球锑产量下降。同时,锑下游需求市场普遍发展较好,对锑的需求较为稳定,在锑产量增长有限的情况下,行业应加强供给侧改
6、革,根据市场需求优化产品结构,以质量取代产量增加行业整体营收能力。四、 目标规划产业规模稳步增长。到xx年产业产值实现xx亿元以上,年均增长xx%。产业结构进一步优化。重点产品服务应用比重达到xx%以上,产业整体质量水平和高端产品供给能力显著增强。五、 任务重心(一)加强检查监督力度,营造行业公平环境通过强化监管执法力度,规范市场经济秩序,营造公平有序的市场竞争环境。(二)提高产业集中度支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组,大力整合中小企业,提高产业集中度。培育若干家集研发、设计、生产等于一体的国际化程度较高的大型企业。(三)实施重点企业培育工程加大对行业重点企业扶持力度,支持企业
7、做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担国家和省重点产业化项目、参与制定相关标准。到xx年,重点培育xx家年销售收入超xx亿元企业,培育xx家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的领军型企业,培育xx家以先进技术为支撑、具有高速成长能力和鲜明专业特色的行业骨干企业。六、 保障措施(一)强化招商引资实施全产业链招商,围绕重大项目,争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制,推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道,积极开展社会资本合作。(二)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责
8、任,严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济,大力发展民营经济,进一步增强市场主体活力。(三)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制,营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作,联合培养一批掌握前沿技术的科技人才,具有国际先进管理理念的管理人才,具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系,迅速壮大人才队伍,为产业的发展提供坚实的人才保证。(四)强化政策支持统筹产业发展等专项资金以及产业基金,对符合条件的产业企业给予支持,落实有关税收优惠政策。按照“先投后补”
9、的方式,优先支持符合条件的产业生产企业实施智能化、绿色化、服务化技术改造,建设智能工厂(数字化车间)、绿色工厂,深化“制造业+互联网”模式应用。对于符合“专精特新”中小企业培育库要求的产业企业优先纳入培育库。(五)强化监测评估加强对规划实施的监测评估,建立和完善与经济发展状况相适应的产业统计与监测指标体系。加强产业调查统计,监督评估主要目标和任务的实施状况,开展产业对经济增长贡献度研究评估,定期编制发布与区域重点产业等有关的产业报告及产业密集型产业发展报告,形成常态化、制度化、规范化的产业统计体系。(六)加大科研力度,推动产业配套加强关键技术攻关和成果转化,加快技术研发推广,对符合条件的项目,
10、优先列入各级科技专项计划,优先给予成果奖励。积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。(七)加强组织推动各部门根据职能分工,共同推进专项规划实施和工作督导落实。相关部门负责全产业链环节工作的督导和落实。重点区域建立适合本地产业发展的工作推进机制,制定具体实施方案和政策措施。支持全产业链上下游各类协会、学会、商会等社会组织发展,加强行业自律、规范行业发展。(八)完善投入机制进一步加大专项资金对产业重点项目的支持力度。对重大项目,有关部门要在各方面给予重点支持。创新投入机制,发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业、社会资金积极投入产业领域。(九)健全标准体系完善标准体系,扩大标准覆盖范围,
11、强化规范指导。完善产业标准体系,重点研究制定标准规范或导则,进一步提升产业水平。(十)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xx投资管理公司2、项目性质:新建3、项目建设地点:xx产业园4、项目联系人:xxx(二
12、)主办单位基本情况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”
13、的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求
14、导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。(三)项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业园,占地面积约60.00亩。(四)产品服务规划方案根据建设规划,项目规划设计方案为:xxx/年。(五)项目建设环境和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展;世界经济在深刻调整中曲折复苏,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力;科技领域取得重大突破,正在引发影响深远的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革,为我国发展带来了新的机遇和挑战,发展重大战略机遇期的内涵,正在由原来加快发展速度的机遇转变
15、为加快经济发展方式转变的机遇,正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段,增长速度从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型转向质量效益型,结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期,是地区适应经济新常态、加快转型发展的关键时期,主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业
16、转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征,既面临不少严峻挑战,又面临许多重大机遇。主要挑战是:稳定增长的挑战,促进投资较快增长难度加大,工业结构调整任务繁重,经济下行压力较大;转型升级的挑战,部分传统产业产能过剩严重,面临不升级则迅速萎缩的现实压力,新兴产业发展竞争激烈,资源、环境约束加大;创新驱动的挑战,科技与经济联系不紧密,科教资源优势没有充分发挥,有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成;协调发展的挑战,区域不平衡问题依然突出,城乡一体化发展水平较低,经济与社会发展不够协调;开放合作的挑战,全国重点区域开放点多面广、竞争加剧,地区开放型经济发展水平不高;民生需求的挑战,基本公
17、共服务供给不足,如期脱贫任务重难度大;治理能力的挑战,社会治理面临新旧矛盾交织的压力,法治建设有待加强。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化,顺应国内外转型发展的基本趋势,主动适应、把握、引领新常态,抢抓发展机遇,有效应对挑战,更加注重优化经济结构,更加注重增强发展动力,更加注重补齐发展“短板”,更加注重体制机制创新,更加注重化解社会矛盾,科学制定发展路径,不断开拓我省发展新境界。在目标制定上,统筹好中高速增长和中高端发展的关系;在动力培育上,统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系;在产业支撑上,统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系;在区域发展上,统筹好竞相跨越和协同发展的关系;在
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