xx公司石墨行业行动计划(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx公司石墨行业行动计划xx公司石墨行业行动计划20xx年目录一、 规划路线2二、 发展原则2三、 区位环境分析3四、 发展目标6五、 产业发展分析6六、 实施保障8重点项目分析:xx有限责任公司xx项目11重点项目分析:xx项目18重点项目分析:xx项目22石墨是碳质元素结晶矿物,是最软的矿物品种之一,具有导电性、导热性、润滑性、可塑性、耐高温、抗热震性、化学稳定性等特殊性质,可作为耐火隔热材料、导电材料、耐磨润滑材料、电极材料、冶金材料以及新型复合材料等,被广泛应用于工业、国防领域。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发挥区域示范引领作用,加快产业领域体制机制创新,促
2、进城市建设发展转型,实现产业发展进一步提升。为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 规划路线深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足国内需求,严格控制总量扩张,着力调整优化结构,大力发展高端产品,推进一体化发展,延伸产业链,增加产品技术含量和附加值,提升发展质量和效益,促进产业加快转型升级。二、 发展原则1、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。2、坚持转型发展。引导要素优化配置,提高全要素发展。3、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合
3、运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。4、坚持创新发展。围绕战略性新型产业,通过技术创新、管理创新和产业创新,加快产业现代化进程,不断提高产品档次,提升企业效益。 5、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。6、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。三、 区位环境分析预计全年地区生产总值增长xx%;剔除不可比因素,地方级财政收入增长xx%。xx年是“
4、十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。区域经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长xx以上,地方级财政收入增长xx以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步,居民消费价格指数涨幅控制在xx%以内,城镇新增就业xx万人以上,城镇登记失业率控制在xx%以内。当前时期,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义
5、抬头,外部环境不稳定不确定因素增多,对开放程度较高的江苏经济影响更为直接,带来的挑战更为严峻。从国内来看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入新常态,经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这既为经济转型升级提供了重要契机,也形成了倒逼压力。从我省来看,经过奋斗,全省经济综合实力和发展水平得到显著提升,发展动力正在加快转换,发展空间不断拓展优化,发展的稳定性、竞争
6、力和抗风险能力明显增强。特别是“一带一路”、长江经济带建设等国家战略叠加,提供了新的重大机遇。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,准确把握国际国内发展基本趋势,准确把握发展阶段性特征和新的任务要求,始终保持清醒头脑,坚定信心,锐意进取,奋发作为,不断增创竞争新优势,开辟江苏发展新境界。坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制,以制度创新为核心,积极推进供给侧改革,着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力,激发发展新动力。坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级,加大创新支持力度,优化创新创业环境,切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力,将创新打造成工业提档升级源动
7、力。坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量,加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持,加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持,夯实工业转型升级基础。坚持对外开放。坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放,着力构建开放型工业经济体系,积极营造优质、高效发展环境,充分利用“两种资源、两个市场”,培育工业发展新活力。坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化,充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能,着力推动信息技术与工业深度融合,积极培育“互联网工业”的升级发展新模式。坚持绿色共享。坚持倡导绿色低碳生产模式,支持工业企业开展节能环保改造,研发环保型产品,
8、促进经济效益与生态效益的有机统一,实现发展成果人民共享。四、 发展目标1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。五
9、、 产业发展分析石墨是碳质元素结晶矿物,是最软的矿物品种之一,具有导电性、导热性、润滑性、可塑性、耐高温、抗热震性、化学稳定性等特殊性质,可作为耐火隔热材料、导电材料、耐磨润滑材料、电极材料、冶金材料以及新型复合材料等,被广泛应用于工业、国防领域。全球石墨储量约为2.7亿吨,土耳其、巴西和中国储量占比分别为33%、26%和21%,是全球石墨储量最为丰富的三个国家。石墨主要包括晶质石墨和隐晶质石墨,其中,晶质石墨主要应用于中高端产品领域,隐晶质石墨主要应用于中低端产品领域。土耳其石墨资源以隐晶质石墨为主,巴西和中国以晶质石墨为主,战略地位较高。我国是全球最大的石墨产出国和出口国,全球65%的石墨
10、产自于中国,除满足国内需求外,还大量供应海外市场,在全球石墨出口市场中的份额占比达到60%。同时,我国也是石墨进口大国,全球石墨出口量排名第二的朝鲜,由于地理位置及政治因素的影响,其12%的石墨出口量基本全部出口到中国市场,因此中国在全球石墨市场中处于主导地位。石墨产品类型十分丰富,在传统领域可以应用于钢铁、铸造、电极、石化、冶金、铅笔芯制作等行业。随着科技不断进步,石墨的用途日益广泛,可以制备石墨烯、高纯石墨、球形石墨、膨胀石墨等高端材料,应用于新能源、储能、环保等新兴产业领域。在全球市场中,美国、欧洲、日本在石墨深加工领域处于领先地位,长期垄断高端产品市场。我国石墨加工技术发展较晚,在高端
11、产品领域较为落后,经过不断突破,部分高端产品的技术工艺日益成熟,但较大一部分高端产品仍需依赖进口。石墨是一种重要的不可再生性战略资源,我国进口的石墨产品以技术含量高、产品附加值高的高精尖产品为主,而出口的产品以技术含量低、附加值低的中低端产品为主,在全球石墨产业链中处于原材料供应国的位置,低端产能过剩,高端产能不足。随着石墨产品的战略地位日益重要,国家政策加强宏观管理、产业结构调整优化成为行业发展必然趋势。我国是石墨生产大国,但不是石墨生产强国,产品以中低端为主,高端产品依靠进口。随着我国经济结构调整和发展方式转变,战略性新兴产业已经成为我国经济发展的新引擎。石墨高端材料广泛应用于“中国制造2
12、025”战略提出要重点发展的产业领域,在科技及工业发展中起到关键作用,国家对石墨行业的重视度将日益提升。在此背景下,石墨行业转型升级成为未来发展的必然选择。六、 实施保障(一)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上,要以本规划的重点产品为方向,以完善产业链为重点,着力引进世界500强和国内行业10强企业,进一步提升区域产业技术和产品档次,促进区域产业结构调整和优化升级。(二)加大创新投入建立财政科技经费投入的稳定增长机制,加大社会科技创新投入力度,确保科技投入稳定增长。建立种子基金、天使投资基金、风险投资基金、新兴产业投资基金等,构建多层次、多渠道投融资保障体系。优化财政资金支出模式,引入
13、后补助等支持方式。发挥财政资金和创业投资引导基金的杠杆作用,引导和带动更多金融资本、民间资本投入到科技创新。鼓励企业设立研究开发专项资金,促进企业成为创新投入和资本运营主体。(三)开展宣传教育和检查加大培训力度,开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动,提高对行业政策的理解与参与,使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查,对不执行行业生产和使用有关规定的,要加强舆论监督和通报批评。(四)大力招商引资,实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。(五)加强产业监测预警建立健全产业信息监控、应急管理制度。研究
14、产业预警信息发布机制,针对不同的预警级别,制订不同的应对方案,包括长期政策方向制订、短期应对策略,提高产业供应系统的应急预防与处理能力,保障产业终端需求。(六)严格行业准入严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规,公告符合准入条件的企业名单。新增扩能项目坚持减量置换落后产能,适度有序发展新型产品,杜绝低水平重复建设。(七)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创
15、新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(八)加强组织领导充分发挥企业在规划实施中的主体作用,支持高校、科研院所、行业组织等机构积极参与,在技术交流、人才培训、信息沟通、国际合作等方面发挥积极作用。发挥行业中介组织作用,加强行业自律,强化企业社会责任,促进公平竞争,优胜劣汰。加强舆论宣传引导,提高社会公众积极性和参与度,凝心聚力推进规划实施。(九)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势,建立产业创新试验区,对重点项目给予财政补助,提升自主创新能力,加速科技创新成果转化应用,带动产业快速发展。(十)加大政策扶持加强财税、金融、贸易等政策与产
16、业政策对接,落实银企对接和产融合作政策,重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发,增强企业自主创新能力,提升企业竞争力,支持区域产业提升竞争力。研究制订支持产业发展等各项政策。(十一)增强人才智力储备推进人才特区建设,吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。推动区域人才一体化发展,加快人才和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合,以人才一体化促进区域协同。充分利用国际人才市场,通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。重点项目分析:xx有限责任公司xx项目(一)项目投资主体xx有限责任公司(二)项目负责人xxx(三)项目单位简介面对宏观经济
17、增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协
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