xx县冻干食品行业规划方案(审阅稿).docx
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1、xx县冻干食品行业规划方案产业投资建设规划目录一、 规划路线2二、 坚持原则2三、 区域发展环境3四、 目标规划6五、 产业背景分析7六、 核心任务9七、 实施保障10重点项目分析:xx(集团)有限公司xx项目13重点项目分析:xx项目17重点项目分析:xx项目22冻干食品即真空冷冻干燥食品,是将新鲜食品快速冻结后在真空状态下进行脱水,其的保持了食品原有的色、香、味和营养成分,且无需防腐剂可长期保存,是理想的天然卫生食品。可使用冻干技术加工的农产品种类较多,受技术以及市场接受度等因素的限制,与发达国家相比,我国生产的冻干食品种类相对较少,市场普及率较低。现阶段,相关产业依托巨大的市场需求,应对
2、经济全球化的新变化,继续保持强劲的增长势头,行业发展总体水平有了较大提高,基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 规划路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以产业发展和应用为导向,明确目标任务,开展专项行动,实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动区域产业发展应用。 二、 坚持原则1、创新驱动,增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。2、区域协同,部门联动。深入推进区域产业发展协同发展,在更大区域范围
3、内打造产业发展链条,形成错位发展、共同发展格局;加强部门间的统筹协调,建立联动机制,形成合力。3、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。4、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。5、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。三、 区域发展环境
4、奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、区域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大城市都市圈,打造富裕美丽幸福现代化建设,努力描绘好新时代改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长xx%左右,财政总收入增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%左右,规模以上工业增加值增长xx%左右,固定资产投资增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%左右,实际利用外资增长xx%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%、
5、xx%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在xx%左右,城镇登记失业率控制在xx%以内。当前时期,和平与发展仍然是时代主题,全球治理体系深刻变革,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,蕴含着新的增长空间和机会。我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,经济长期向好基本面没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家实施“一带一路”战略,深入推进西部大开发,加快推进结构性改革,全面部署打赢脱贫攻坚战,不断加大对民族地区、贫困地区、革命老区全方位的扶持,为我区加快发展提供了重大机遇。经过多年努力,我区工业化、城镇化、农业现代化新动能正在形成,新的增长点和增长动
6、力正在培育,深化改革的红利正在释放,开放开发的空间正在拓展,全区上下加快实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会的信心更加坚定,完全有条件在新的起点上,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我区“十二五”虽然取得了巨大成就,但必须清醒看到,经济社会发展中还存在着一些深层次问题和明显短板,突出表现为:经济社会发展整体水平不高,产业发展层次低,链条短,竞争力不强,发展方式粗放,资源环境约束日益加大,结构调整任重道远;创新型人才短缺,自主创新能力不强,科技对经济的贡献率低;山川发展不平衡,基本公共服务供给不足,脱贫攻坚任务艰巨;基础设施现代化水平不高,对外开放通道
7、不畅,水资源瓶颈突出等。这些问题和短板,严重制约了我区经济社会的发展。坚持把创新摆在发展全局的核心位置,把发展基点放在创新上,推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新,破除制约创新发展的体制机制障碍,发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。(一)实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。(二)加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障,完善产学研用相结合的区域创新体系。(
8、三)拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点,挖掘区域发展潜能,激发区域经济活力。(四)构建产业新体系。紧扣重点领域和关键环节,推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。(五)推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业,运用多层次资本市场,提升金融对实体经济的支撑能力。(六)发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇,推动工业化与信息化深度融合,促进信息网络技术全方位应用。(七)构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 目标规划1、产业的规模和效益持续快速增长
9、。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。五、 产业背景分析冻干食品即真空冷冻干燥食品,是将新鲜食品快速冻结后在真空状态下进行脱水,其的保持了食品
10、原有的色、香、味和营养成分,且无需防腐剂可长期保存,是理想的天然卫生食品。可使用冻干技术加工的农产品种类较多,受技术以及市场接受度等因素的限制,与发达国家相比,我国生产的冻干食品种类相对较少,市场普及率较低。冻干食品便于运输和携带,发展初期主要用于为航天员提供食品。随着技术逐步成熟,其产量快速增长,为进入普及消费市场奠定了良好基础。我国经济持续增长,居民消费能力不断提高,对价格相对较高但天然健康的冻干食品的接受度不断提升,现阶段冻干食品已经进入我国家庭的日常消费领域,市场需求快速增长。我国是农业大国,冻干食品生产所需的蔬菜、水果、肉类等原材料资源丰富。相较于发达国家,我国冻干食品行业起步较晚,
11、20世纪90年代陆续从国外引进生产线,但全国产量相对较低。随着全球市场对冻干食品的需求快速增长,国际市场供不应求,外商开始向国内企业大量求购,带动我国冻干食品市场规模迅速上升。在此情况下,我国真空冻干设备研发步伐加快,生产出达到国际先进水平的设备,进一步拉动了我国冻干食品行业发展。随着我国居民消费水平不断提升,较多冻干食品企业除参与外向型生产外,在国内市场的投资力度不断加大,产品种类不断增多,方便食品、休闲食品、汤料饮品、滋养保健品、宠物食品等产品线日益丰富,涌现出了一批包括新三和、苏伯、好想你、欧瑞园在内的领先企业。清菲菲是好想你2018年重点推广的系列冻干食品,仅此一款产品2018年全年销
12、售收入达到7000万元,预计2019年销售额将突破亿元。由此可以看出我国冻干食品行业发展前景广阔。在全球市场中,美国是冻干食品行业发展速度快速的国家之一,冻干食品在全美方便食品市场中的份额占比达到50%左右。我国冻干食品行业起步较晚,居民消费观念不足,市场普及率较低,按照美国市场的发展趋势来看,我国冻干食品市场还有巨大发展空间。我国冻干食品企业应把握机遇,加快产品研发与推广,在不同领域引导消费者需求,扩大市场占有率。冻干食品保留了新鲜食品的营养成分,无添加剂能够长期保存,且色、香、味俱全,符合消费升级以及健康饮食趋势,市场需求增长迅速。在消费观念尚未形成时,我国冻干食品生产企业主要供应国外市场
13、,随着国内市场需求不断增多,大部分生产企业开始将发展重点转移到国内市场,推动我国冻干食品产品类型日益丰富。总的来看,我国冻干食品行业未来发展潜力巨大。六、 核心任务(一)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(二)搭建信息服务平台搭建信息服务平台。进一步完善信息基础设施,大力引进电子商务、信息咨询、通信服务、网络服务、软件服务、电视广播服务等专业性服务机构,积极运用云计算、物联网等先进信息技术,依托行业协会构建信息服务平台。为行业管理提供详实的数据,为决策提供辅助参考。(三)推动重点项目建设,促进产业提质增
14、效充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用,进一步推进区域产业的供给侧结构性改革。(四)构建创新产业链条探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。七、 实施保障(一)制定配套财政政策拓宽资金渠道,引导社会资本,支持企业开展产业发展行动。对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时,给予优惠政策。按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策,积极争取国家产业专项财政
15、补贴。 (二)人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设;转变培训中心的职能,发挥院校和社会培训机构在产业培训方面的作用,大力推进产业职业教育;举办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会,为企业和人才搭建双向选择平台;打造新媒体教学培训平台,推出全时在线视频教育和技能培训教学;进一步完善产业行业人员持证上岗机制,提高培训企业和人员的主动性;组织“产业大讲堂”活动,提高产业从业人员的业务能力和综合素质。(三)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核,定期监测和评估规划执行情况,找出规划实施过程中存在的问题,推动规划重点任务落实,为下一步工作重点提供决策依据。(四)搭建
16、创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的产业发展创新体系,解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度,鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(六)加强组织实施加强统筹协调,明确目标责任,细化各项任务的时间表、路线图,层层分解任务,形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制,努力形成合力。加强对规划实施情况的跟踪分析,密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时研究解决规划实施
17、中的重大问题,调整和优化规划实施方案,做好中期评估和修订工作。充分发挥行业协会、商会等组织作用,强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用,总结推广先进经验和做法,大力树立民营企业先进典型,发挥示范引领作用,形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。(七)深化产业体制改革推动产业综合改革试点,形成一批有推广价值的改革成果。加快推进重点领域各项制度改革创新,形成有利于服务经济发展的制度环境,做好产业升级试点的全面推开工作。(八)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用,建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(九)加强质量管理推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体
18、系,深入推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程与市场准入制度的实施,加强企业质量管理体系建设。(十)加大政策支持加强部门间协调配合,在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。积极应对国际贸易摩擦。重点项目分析:xx(集团)有限公司xx项目(一)项目投资主体xx(集团)有限公司(二)项目负责人xxx(三)项目单位简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以
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