xx区铂产业提质增效行动方案(审阅稿).docx
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1、xx区铂产业提质增效行动方案20xx年xx月目录一、 指导原则1二、 规划思路2三、 发展目标2四、 区位优势分析3五、 产业环境分析5六、 保障措施7重点项目分析:xx项目10重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目22为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 指导原则1、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新,加快由规模扩张向质量、效益提升转变。2、立足当前,着眼长远。树立产业发展全寿命期理念,综合考虑投入产出效益,选择合理的规划、建设方案和技术措施,避免盲目的高投入,实现可持续发展。3、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业
2、,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。4、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用,促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用新的思路推进产业结构调整,切实转变发展方式,不断优化产业结构和产业布局。5、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。6、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。二、 规划思路以新发展理念统领发展全局,加快
3、供给侧结构性改革,大力发展特色产业,促进产业链、创新链、服务链、信息链、人才链联动发展,全面提升创新发展能力和核心竞争力,培育区域国民经济新支柱。三、 发展目标到xx年,区域产业发展比重明显提升,发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到xx%,产业应用占比稳步提高。四、 区位优势分析预计全年地区生产总值增长xx%;剔除不可比因素,地方级财政收入增长xx%。xx年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。区域经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长xx以上,地方级财政收入增长xx以上,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步,居民消费价格指数涨幅控制在xx%以内,城镇新增就
4、业xx万人以上,城镇登记失业率控制在xx%以内。当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面振兴老工业基地的关键时期。面临的国内外发展环境更加错综复杂,经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为,又要直面风险挑战、趋利避害。从国际看,和平与发展的时代主题没有变,世界经济在深度调整中曲折复苏,移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响依然存在,全球经济贸易增长乏力,贸易保护主义抬头,东北亚地区等地缘政治关系复杂多变,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,不稳定、不确定因素增多。从国内看,我国仍处于大有作为的重要战略机遇期,内涵发
5、生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显,经济长期向好的基本面没有改变,经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略实施,将为经济增长动力转换提供新引擎;“一带一路”建设、区域协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间;全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力,创造新的制度红利。同时,城乡区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转,基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,全民文明素质和社会文明程度有待提高,法治建设有待加强。整合区域创新资源和要素,推动创新要素合理流动,着力构建协同有序、
6、优势互补、科学高效的区域创新体系。(一)加快建设国家自主创新示范区全面提升自主创新能力,实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动,建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革,积极落实先行先试政策,着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破,建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新,形成高效合作、协同有序的创新体系,建设区域创新一体化先行区。(二)加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能,推动创新要素集聚,建立区域创新合作联动平台,建设具有
7、国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新,强化综合服务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新,建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器(加速器)、创业特别社区等创新创业载体建设。(三)推进区域协同创新探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式,提高区域创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展,更好地支撑引领全省经济转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业,形成创新发展新优势。推动创新要素合理流动和高效组合,鼓励高新区跨区域创新
8、合作与产业整合。五、 产业环境分析铂是贵金属之一,属于过渡金属。铂的化学性质不活泼,在空气和潮湿环境中稳定性强,具有良好的延展性、导热性和导电性。铂易加工成形,可用于珠宝首饰制作领域,制造耐腐蚀化学仪器;在医药领域中,铂化合物可用于癌症的化疗领域;在工业领域中,铂可用于电子材料领域,可与钴合制强磁体,还可用于化工、炼油、汽车尾气净化等领域的催化剂,应用范围较为广泛。铂是地壳中最稀少的元素之一,在自然界中常以自然矿状态存在,分布极为分散,多用原铂矿富积、萃取而获得。全球铂资源最为丰富的国家是南非,其次是俄罗斯、加拿大和美国。从产量来看,南非铂产量一直居于首位;俄罗斯铂产量位居第二;北美铂产量保持
9、在第三、第四位之间;津巴布韦铂产量增长较快,但规模较小。中国是全球最大的铂消费国,2018年消费量约占全球总消费量的30%左右。从中国各领域铂需求量来看,珠宝首饰加工和工业领域是铂的主要消费市场。我国是全球最大的铂金首饰市场,珠宝首饰加工行业铂需求占比达到60%左右,是铂的最大下游市场;工业领域中,随着我国汽车市场快速增长、排放标准逐步提高,汽车尾气催化剂领域铂需求不断上升,占据较大份额。相较于锂电池,燃料电池续航里程更长、充电时间更短,未来发展潜力巨大。燃料电池中的PAFC、DMFC、PEMFC三种电池均使用铂系金属催化剂,对铂的需求将持续增长,将成为铂的另一重要下游行业。铂的来源除了矿山外
10、,回收也是其重要来源之一。铂的回收主要包括汽车尾气催化剂回收和珠宝首饰回收两大领域,电子回收也有很小一部分份额。随着我国居民收入水平不断提升,对珠宝首饰的需求持续增长,在消费升级趋势下,铂金首饰的更换需求增大,铂金首饰回收量随之增加。21世纪以来,我国汽车产销量持续增长,汽车报废量相应增加,汽车尾气催化剂回收量不断上升。整体来看,回收是我国铂的重要来源之一。我国铂需求主要依赖进口,是全球最大的铂消费国。铂是贵金属,物理化学性质稳定,下游应用范围较为广泛,珠宝首饰和汽车尾气催化剂是其重要下游行业,随着燃料电池市场快速发展,燃料电池领域对铂的需求也将快速上升。整体来看,在我国居民消费能力不断提升、
11、汽车产销量持续保持高位、燃料电池市场快速增长的情况下,我国铂市场前景广阔。六、 保障措施(一)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台,大力开展产业宣传,提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训,提高从业人员专业知识和能力水平,满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(二)加强政策创新优化法制环境,提升法制观念,做好相关配套政策落实。加强供给侧政策创新,强化需求侧政策引领。推广落实先进政策经验,强化政策与财税、金融、产业政策的衔接配套。(三)加强组织领导充分发挥企业在规划实施中的主体作用,支持高校、科研院所、
12、行业组织等机构积极参与,在技术交流、人才培训、信息沟通、国际合作等方面发挥积极作用。发挥行业中介组织作用,加强行业自律,强化企业社会责任,促进公平竞争,优胜劣汰。加强舆论宣传引导,提高社会公众积极性和参与度,凝心聚力推进规划实施。(四)推进重大项目建设充分发挥投资的关键作用,围绕壮大先进产业集群,加快实施一批重点项目,按照集群、链条方向,加大规划招商、产业链招商、以商招商力度,引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目,主动承接国际国内产业转移,谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。(五)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平
13、。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(六)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任,严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济,大力发展民营经济,进一步增强市场主体活力。(七)研究制定配套政策拓宽资金渠道,引导社会资本,加大对共性关键技术研发投入。设立行业发展专项资金,对行业企业给予贷款贴息。将行业评价标识信息纳入招投标、融资授信等环节的采信系统。研究制定行业专项财政补贴和企业增值税优惠政策。(八)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军
14、、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(九)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx集团有限公司2、项目性质:扩建3、项目建设地点:xx产业示范基地4、项目联系人:xxx(二)主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式
15、,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,
16、在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业示范基地,占地面积约80.00亩。(四)产品服务规划方案根据建设规划,项目规划设计方案为:xxx/年。(五)项目建设环境从国际环境看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看,我国已成为世界第二大经济体,经济长期向好的基本
17、面没有改变,发展方式加快转变,改革开放释放出新的发展活力,为区域发展提供了更加有力支撑。从自身发展看,当地发展优势更加明显、前景更加广阔,转型升级发展的潜力巨大。同时,国际金融危机深层次影响依然存在,世界经济复苏中的不稳定不确定因素仍然很多;我国经济发展进入新常态,面临更加深刻的结构调整,倒逼加快转变发展方式,实现从要素驱动转向创新驱动。区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难,城乡区域发展不平衡,科技、文化创新优势发挥不够,城市文明程度和服务管理水平还不够高,法治建设亟待加强。综合分析判断,发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临艰巨任务,又有许多有利条件。必须准确把握战略机遇期内涵
18、的深刻变化,准确把握区域发展的阶段性特征,紧紧抓住和用好重大历史机遇,继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效,不断开拓发展新境界。以创新驱动发展为核心战略,实现发展动力转换。紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”,完善大众创业、万众创新的制度环境,加快建成国家创新型城市。(一)强化企业创新主体地位优先支持创新型企业发展,增强企业创新主导作用。以高新技术企业为重点,推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。(二)打造创新型人才高地深入实施人才优先发展战略,创新人才培养模式,吸引国内外优秀
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