xx区防腐钢管产业发展建议(参考意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx区防腐钢管产业发展建议xx区防腐钢管产业发展建议行业发展实施规划目录一、 指导思路3二、 发展原则3三、 目标4四、 核心任务5五、 产业环境分析6六、 保障方案8重点项目分析:xx项目11重点项目分析:xx有限责任公司xx项目17防腐钢管是指经过防腐工艺加工处理,可有效防止或减缓在运输与使用过程中发生化学或电化学反应发生腐蚀现象的钢制管道。防腐钢管可广泛应用于长距离输送水、石油、天然气,以及化工、热力、污水处理、建筑工程、海洋工程等行业领域。随着我国基础设施与各类工程建设规模不断扩大,市场对防腐钢管的需求持续上升。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以质量和效益为中心
2、,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为动力,大力发展产业,优化要素配置,构建产业新体系,拓展发展新空间,推动产业转型升级,为产业“由大变强”奠定坚实的基础。为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。一、 指导思路深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足国内需求,严格控制总量扩张,着力调整优化结构,大力发展高端产品,推进一体化发展,延伸产业链,增加产品技术含量和附加值,提升发展质量和效益,促进产业加快转型升级。二、 发展原则1、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用,促进优胜劣汰。着力推
3、进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用新的思路推进产业结构调整,切实转变发展方式,不断优化产业结构和产业布局。2、协同推进。以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心。3、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。4、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新
4、格局。5、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。6、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既要因地制宜、统筹推进,又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。三、 目标紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇,初步形成完善的产业体系,打造产业协同发展模式,培育新业态。力争到xx年产值突破xx亿元,增加值达到xx亿元,占地区生产总值的xx%以上,成为区域新
5、支柱产业。本地培育与招商引资相结合,累计新增规模以上企业xx家以上,力争xx家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌,力争形成xx个知名品牌。四、 核心任务(一)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(二)产业集中区示范创建工程创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、
6、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。(三)提升产业创新能力提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用,围绕现代产业体系建设,加快推进重点企业创新平台项目。探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。拓展主营业务领域,做大企业规模。鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟,搭建面向全社会的产学研用技术创新平台,。(四)培育做强龙头企业,提升产业竞争力鼓励优势产业积极参与国际竞争,不断开拓国际市场。引导有条件的企业,适度进行境外投资,逐步建立境外基地,提高企业的国际竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购,加快技术、人才等要素资源向优势企业集中,扶持市场竞
7、争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展,努力打造大企业集团,提高产业集中度和行业整体竞争力。(五)有力促进产业结构调整升级,全面提升发展质量和效益 加大宣传,强化企业主要负责人推进信息化的领导责任意识,提高认识打下坚实的基础。培育和打造一批示范企业,通过典型示范突破行业应用的难点,最终实现以点带面、点面互动,带动全行业的两化深度融合。支持企业、院校和协会共同开展专业化人才培训。推动产业优化升级,不断提升企业竞争力。五、 产业环境分析防腐钢管是指经过防腐工艺加工处理,可有效防止或减缓在运输与使用过程中发生化学或电化学反应发生腐蚀现象的钢制管道。防腐钢管可广泛应用于长距离输送水、石油、天然气,
8、以及化工、热力、污水处理、建筑工程、海洋工程等行业领域。随着我国基础设施与各类工程建设规模不断扩大,市场对防腐钢管的需求持续上升。防腐钢管的防腐包括内壁防腐和外壁防腐,内壁防腐主要包括液体环氧涂料防腐和熔结环氧粉末防腐等,外壁防腐主要包括单PE防腐、2PE防腐、3PE防腐和环氧煤沥青防腐等。20世纪70年代初期,我国部分城市管道开始采用环氧煤沥青防腐钢管,应用规模不断扩大;20世纪80年代我国开始采用环氧粉末防腐钢管,但由于价格较高,仅在河流穿越等部分地段使用,应用范围较窄。现阶段,我国正处于石油与天然气管道建造高峰期,再加上城市供水供热系统、城市污水处理系统所需管道,我国管道应用规模持续扩大
9、。为保证管道安全平稳的长时间运行,市场对钢管防腐工艺要求不断提高,推动我国防腐钢管市场规模持续扩张。在管道防腐工艺中,3PE管道具有密封性高、耐腐蚀能力强、耐冲击性能好等优良特性,可以有效减缓或防止管道被化学物质和微生物侵蚀而产生变质现象,使用寿命能够延长3-5倍,是现阶段全球公认的效果好、性能佳的管道防腐技术,被广泛应用在包括石油、天然气运输在内的众多工程建设之中,行业发展前景良好。我国经济已经由高速增长转入中高速增长阶段,经济转型速度加快,在“中国制造2025”的战略背景下,制造业调整结构,向高技术含量、高产品附加值方向转型升级成为必然趋势。我国防腐钢管行业高增长、高盈利时代已经结束,在此
10、背景下,防腐钢管行业需由依靠以“量”增长模式,向以“质”增长模式转变,技术及规模实力较弱的企业如不能适应市场变化需求,将逐步被淘汰出局。在我国基础设施与各类工程建设规模不断扩大的情况下,为保证管道长时间的安全平稳运行,市场对防腐钢管的需求持续增长,推动我国防腐钢管市场规模持续扩大。随着中国经济转型,市场对防腐钢管的品质要求不断提高,技术强、规模大的企业市场份额占比将逐步攀升,较多规模较小的企业将逐步退出市场。六、 保障方案(一)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则,维护市场竞
11、争环境。(二)体制机制统筹协调明确个部门责任分工,充分发挥统筹协调作用,研究制定产业发展战略,指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务设施建设,包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服务信息网络体系等方面的职责。(三)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际
12、视野与创新能力的企业家。(四)增加资金投入,加大政策激励研究完善财政支持政策,整合专项资金,进一步加大对发展产业的财政投入,重点支持产业集中示范项目。(五)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系,建立准入和退出机制,依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(六)开展宣传引导统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责任。加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。(七)坚持规划领先围绕规划提出的目标和任
13、务,加强规划与产业政策、年度计划的衔接,加强部门间信息沟通和工作协调。建立规划实施的动态评估机制,对规划实施的阶段成果实行动态监测,及时发现规划实施过程中存在的问题,必要时按程序对规划内容进行调整。(八)完善扶持政策进一步完善民营经济发展有关政策。针对民营企业在载体建设、创建品牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融资等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣传、执行和落实力度,健全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制,组织力量开展明察暗访,及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突出问题,全力推动各项政策举措落实到位。(九)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势,建立产业
14、创新试验区,对重点项目给予财政补助,提升自主创新能力,加速科技创新成果转化应用,带动产业快速发展。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于新建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以防腐钢管为核心的综合性产业基地,年产值可达468000.00万元。(二)项目承办单位xx集团有限公司公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚
15、度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实
16、现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(三)战略合作单位xxx投资管理公司(四)项目提出的理由未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征。对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思维,坚定发展信心,保持战略定力。从国际看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球
17、科技和产业变革孕育新的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入新常态。经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,结构性产能过剩比较严重。 “十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期,是防
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