招标文件-如皋经济技术开发区时代大厦园林绿化养护工程.docx

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1、编号：编号：rgzb2016-B如皋经济技术开发区时代大厦如皋经济技术开发区时代大厦园林绿化养护工程园林绿化养护工程招标文件招标文件招招标标人（盖章）人（盖章）:南通臻禾房地产开发有限公司南通臻禾房地产开发有限公司招标代理机构（盖章）招标代理机构（盖章）:南通皋审工程项目管理有限公司南通皋审工程项目管理有限公司编编制制日日期期:20162016年年0303月月招标文件备案表招标文件备案表编制人：日期：年月日招标人（盖章）法定代表人（签字）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）日期：年月日如皋市公共资源交易管理办公室（备案）日日期：期：年年月月日日第一章第一章投标须知及投标须知前附表投标须知及投

2、标须知前附表一、一、投标须知前附表投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称如皋经济技术开发区时代大厦园林绿化养护工程2建设地点如皋经济技术开发区3建设规模共计 82638 平米，约投资 144.16 万元，分 1 个标段。4质量标准达到江苏省城市园林绿化养护管理分级标准的一级管达到江苏省城市园林绿化养护管理分级标准的一级管护绿地标准护绿地标准，绿化区域内的苗木养护期内绿化区域内的苗木养护期内，苗木保存率苗木保存率 100100，成活率，成活率 100100。5招标范围包含浇灌排水、施肥、治虫、修剪造型等、中耕除草、树木扶正、绿地清洁卫生、台风抢险、绿化设施维护、景观土建设施、各类安全措施及配

3、合各类检查活动、创建要求、临时性、突击性任务等；施肥、刷白；苗木（地被）发生死亡、缺损的更换、补植。6工期要求养护期叁年养护期叁年,2016 年 03 月，至 2019 年 03 月。（实际以开工日期以交接日期为准）7资金来源政府投资8投标人资质投标单位资质要求：园林绿化施工叁级（含叁级）以上企业资质园林绿化施工叁级（含叁级）以上企业资质项目负责人资质等级要求项目负责人具备以下条件之一：（1）获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；（2）具有中专以上（含中专）学历、获得国家级园林绿化及相关专业初级职称 3 年以上的技术人员；（3）获得国家级园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化

4、工作 8 年以上的技术人员；乡镇级职称不符合要求。项目经理必须为本工程委托代理人。特别提醒：如职称证书无法体现园林绿化专业，则需提供有效证明材料原件。9资格审查资格后审10投标有效期为 45 日历天（从投标截止之日起）11投标担保金额投标担保为人民币壹万元壹万元/投标单位投标单位提交形式：由企业基本帐户出具的银行汇票由企业基本帐户出具的银行汇票缴纳户名：如皋市财政局如皋市财政局开户行：中国建设银行如皋支行营业部中国建设银行如皋支行营业部账号：320016472360511176603200164723605111766012踏勘现场由投标人自行踏勘施工现场13澄清、修改、补充的提交与获取提交：

5、2016 年 3 月日 9 时前网上提交；获取：2015 年 3 月日 15 时后网上获取；14投标文件份数资格后审资料：一份正本，贰份副本技术标：一份正本，贰份副本商务标：一份正本，贰份副本15投标文件提交地点及截止时间地点：如皋市公共资源交易中心（如皋市市民服务中心 3 楼 C 区 7号窗口）截止时间：见招标公告16开标开标时间：见招标公告地点：如皋市公共资源交易中心（如皋市市民服务中心 3 楼 C 区开标室）17评标方法和标准含施工组织设计的价格单因素评标办法18履约担保金中标人提供的履约担保金额为中标价的 10%（其中 5%为质量保证金、3%为安全保证金、2%缴纳廉政保证金），在合同签

6、订之日汇入招标人指定帐户。19最高限价最高限价本工程最高限为：本工程最高限为：4 4 元元/m/m2 2/年年二、投标须知二、投标须知（一）总（一）总则则1、工程说明1.1 本招标工程说明详见投标须知前附表；1.2 本招标工程项目经相关部门相关部门批准建设，现按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围：如皋经济技术开发区时代大厦，绿化面积共计 82638 平米。2.2 本工程共分一个标段，相应招标内容如下：招标范围内浇灌排水、施肥、治虫、修剪造型等、中耕除草、树木扶正、绿地清洁卫生、台风抢险、绿化设施维护、景观土建

7、设施、各类安全措施及配合各类检查活动、创建要求、临时性、突击性任务等；施肥、刷白；苗木（地被）发生死亡、缺损的更换、补植。2.3 养护质量要求：本合同养护工程养护期为三年，养护标准按江苏省城市园林绿化养江苏省城市园林绿化养护管理分级标准护管理分级标准中的一级养护标准及如皋市城（镇）园林绿化养护管理考核办法、创建“国家文明城市”对公园绿地、道路绿地养护管理考核细则执行，工程管理单位将按月对施工单位进行现场考核考评并纳入工程结算。业主及工程管理单位发现承包人不按要求养管的，不及时更换枯死树，不及时更换生长业主及工程管理单位发现承包人不按要求养管的，不及时更换枯死树，不及时更换生长不良的树，可责令限

8、期整改。否则业主及工程管理单位有权委托他人管理，其费用从工程款不良的树，可责令限期整改。否则业主及工程管理单位有权委托他人管理，其费用从工程款中扣除。上述现象发生两次，业主有权终止协议，收回养护单位承包权。同时取消该养护单中扣除。上述现象发生两次，业主有权终止协议，收回养护单位承包权。同时取消该养护单位两年内在本系统的养护及绿化工程投标资格。位两年内在本系统的养护及绿化工程投标资格。3、资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表。4、合格的投标人4.1 投标资质等级要求详见本须知前附表。4.2 投标人合格条件：申请人应当具备的条件:具有独立订立合同的能力；未处于被责令停业、投标资

9、格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约或者违反廉政规定以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且提供了投标人单位所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期为本项目招标公告发布之日以后。1、投标人资质；园林绿化施工叁级（含叁级）以上企业资质园林绿化施工叁级（含叁级）以上企业资质；项目负责人具备以下条件之一：（1 1）获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职）获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员称的技术人员（2 2）具有中专以上具有中专以上（含中专含中专）学历学历、获得国家级园林绿化及相关专业初

10、级职获得国家级园林绿化及相关专业初级职称称 3 3 年以上的技术人员年以上的技术人员；（3 3）获得国家级园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工获得国家级园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作作 8 8 年以上的技术人员；乡镇级职称不符合要求。项目经理必须为本工程委托代理人。年以上的技术人员；乡镇级职称不符合要求。项目经理必须为本工程委托代理人。特别特别提醒：如职称证书无法体现园林绿化专业，则需提供有效证明材料原件。提醒：如职称证书无法体现园林绿化专业，则需提供有效证明材料原件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 本招标工程采用资格后审方式

11、。5、踏勘现场5.1 投标人须按本须知前附表所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。（二）招标文件（二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列

12、内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同文件第三章投标文件格式7.2 投标人从“如皋市公共资源交易网”下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，这种阅读和检查应包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如发现有缺页或附件不全，以及对工程量清单存在差异或疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和规定的方式以不署名的形式发送至“”提交招标人予以澄清。7.3 工程量清单作为本招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标

13、人负责。如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。7.4 对招标文件的澄清（修改）将在投标人须知前附表规定的时间前，经招投标管理办公室备案后，在“如皋市公共资源交易网答疑澄清”向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。7.5 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的澄清、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具

14、有约束力。7.6 本工程招标人对招标文件所作的澄清、修改等均以“如皋市公共资源交易网答疑澄清”中公示的内容为准。网上公示的内容前后相互矛盾时，以最新公示的澄清、修改文件为准。7.7 投标人应在投标截止时间前随时查看“如皋市公共资源交易网答疑澄清”中有关该工程招标文件的答疑内容。因投标人疏忽导致遗漏澄清、修改等内容的，由投标人自行承担其后果。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制9、投标文件的组成9.19.1 投标文件由资格后审资料、技术标、商务标叁部分组成。投标文件由资格后审资料、技术标、商务标叁部分组成。9.2 资格后审资料包括：资格审查资料包括：资格审查原件、诚信信息数据库资料9.2.1

15、 资格审查原件包括：项目负责人职称证书（如工程师职称证书无法体现园林绿化专业，则需提供有效证明材料原件。）；法定代表人授权委托书（被委托人必须为本项目拟选派项目负责人）；投标保证金缴纳收据（请持银行汇票在市民服务中心 C 区三楼 6 号窗口现场换取）；行贿行为档案查询证明（出具时间为投标截止时间前 60 天内）；企业基本信息情况登记表原件（表中所填内容应与企业基本信息情况登记表原件（表中所填内容应与“南通工程建设网诚信信息数南通工程建设网诚信信息数据库据库”中的内容一致，格式见本招标文件后附表）。中的内容一致，格式见本招标文件后附表）。（6 6）企业业绩原件：须提供）企业业绩原件：须提供 20

16、112011 年年 1 1 月月 1 1 日以来的公共建筑地块的绿化养护项目的成日以来的公共建筑地块的绿化养护项目的成功实例功实例，规模不小于规模不小于 2 2 万平方米万平方米（以合同为准以合同为准）。如合同不能体现养护面积的如合同不能体现养护面积的,需提供佐证材需提供佐证材料料。公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。9.2.2 诚信信息数据库资料：各潜在投标人在

17、“南通工程建设网诚信信息数据库”中的信息，应经招投标管理部门审核通过。以下附表内容为本项目资格审查必要内容：序序号号“南通工程建设网南通工程建设网”诚诚信信息数据库信信息数据库栏目名称栏目名称主要内容主要内容审查标准审查标准1基本信息营业执照企业银行开户许可证资质证书扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；2项目经理项目负责人职称证书劳动合同养老保险扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；所有证书为有效证书有效证书，扫描内容齐全，能体现变更、有效期（或延期）等内容；劳动合同为有效劳动合同；养老保险需提供社保部门出具的 20152015

18、年年 1 1 月月 1 1 日至日至 1212 月月3131 日日的缴费明细或证明文件，且在当地社保部门官方网站上可查询。缴费明细和官网内容均应满足要求。养老保险缴费期限不满足以上时限要求的新录用（调入）人员，投标人除需提供缴费明细或证明文件还需提供新录用或调入证明(企业单位社会保险人员参保增员花名册）；项目负责人项目负责人劳动合同、养老保险以及相关录用（调入）证明材料请各投标人在“投标所需材料-项目经理相关附件”中上传特别提醒：项目经理劳动合同和养老保险证明的上传位置是：特别提醒：项目经理劳动合同和养老保险证明的上传位置是：“投标所需材料投标所需材料-项目经理项目经理相关附件相关附件”，请务

19、必按照诚信信息数据库中的标注位置上传，否则由此造成的后果由投标人，请务必按照诚信信息数据库中的标注位置上传，否则由此造成的后果由投标人自行承担。自行承担。9.2.2所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市工程建设网-投标企业诚信信息数据库”的网上审核。投标人可通过“南通市工程建设网（http:/ C 区 3 号窗口申请审核）。9.2.3 资格审查工作由评标委员会具体负责。评标委员会的组成按照省市的有关规定执行。评标委员会根据本工程招标文件中关于投标人资质条件、能力和信誉等方面的要求，通过查阅南通工程建设网企业诚信信息数据库中的内容，对投标人的资格作出是否符合要求的认定，并出具资格审查汇总表。

20、9.3 技术标部分主要包括下列内容：（技术标为暗标）（1 1）养护方案；）养护方案；（2 2）投标人视自身情况提供的）投标人视自身情况提供的更优、更合理的更优、更合理的养护养护服务承诺服务承诺（如有）；（如有）；（3 3）投标人认为需填写的其它内容。）投标人认为需填写的其它内容。9.4 商务标部分主要包括下列内容：9.4.1 法定代表人身份证明书；9.4.2 投标文件签署授权委托书；9.4.3 投标函；9.4.4 报价表（必须按提供格式填写）（必须按提供格式填写）9.4.59.4.5 在本地养护服务体系在本地养护服务体系：含办公场所含办公场所、必要的技术人员必要的技术人员、管理人员管理人员、有

21、养护能力工人有养护能力工人配置计划等。配置计划等。10、投标文件格式10.1 投标文件包括本须知中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。(四四)投标报价投标报价11、投标报价11.1、投标单位须自行勘查现场，根据现场工程量、苗木规格、品种等报价。招标人提供的清单仅是相应范围内的参考数量，不是精确数量。最终具体数量由中标人、上期管养单位、项目管理单位根据现场共同确认，按实计算。11.2、各投标单位应充分考虑城市绿地养护的要求高、应对各类活动多、考核严等情况，认真阅读江苏省城市园林绿化养护管理分级标准江苏省城市园林绿化养护管理分级

22、标准中的一级养护标准、如皋市城（镇）园林绿化养护管理考核办法（具体细则见附件）、创建“国家文明城市”对公园绿地、道路绿地养护管理考核细则（具体细则见附件）后进行慎重报价。11.3、投标报价应为一次性综合价，由投标单位参照养护工程量，以养护面积为单位进行报价，所报综合价包括三年内的所有养护费用（包含浇灌排水、施肥、治虫、刷白、修剪造型、中耕除草、树木扶正、绿地清洁卫生、台风抢险、绿化设施维护、景观土建设施、各类安全措施及配合各类检查活动、创建要求、临时性、突击性任务费用；招标文件中有关条款中提出的可能发生的费用；以及养护人员的相关安全保险费等）。11.4、养护范围内片状绿地所有乔木、灌木、地被、

23、草坪、广场、园路、设施等等均不另行报价，统一包含于综合报价内，属于人行道的行道树包含在综合包价内。11.5、养护期内若养护工程量发生增减（工程管理部门组织相关部门办理增减工程量签证等手续、签证统一按要求的程序办理），养护费用按照养护单价及养护期限按比例进行增减。11.6、养护期内工程量内的苗木（地被）发生死亡、缺损的，施工单位应无条件按同等规格、同等数量进行更换、补植，且不另行增加费用（该部分风险费用包含于报价中）。如中标单位不及时更换，管理单位将有权组织更换，发生费用按同期南通苗木指导价的双倍扣减（如市场价高于指导价，按市场价双倍扣减）。11.7、在工程养护中如遇各级领导考察、检查活动、创建

24、要求、临时性、突击性任务等，开发区农工局将加大扣分考核力度，在按江苏省城市园林绿化养护管理分级标准江苏省城市园林绿化养护管理分级标准中的一级养护标准及如皋市城（镇）园林绿化养护管理考核办法执行的同时一并执行创建“国家文明城市”对公园绿地、道路绿地养护管理考核细则。招标人将中投标人工程总价的 30%用于配合该类活动考核。最终结算根据开发区农工局考核结果进行。11.8、在工程养护过程中各标段中发生特殊情况，因业主管理单位的需要进行苗木移植、交接工程量以外的交办补植等情况的，施工单位应服从并执行。该部分工程量的发生必须经过签证确认（否则不予结算），结算价格按业主单位统一认价进行。12、投标有效期12

25、.1 投标有效期详见投标须知前附表，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。13、投标担保13.1 投标保证金由招标人委托如皋市公共资源交易中心代收代退,如投标人违反招投标有关法律法规规定或招标文件要求时,投标保证金不予退还，且不需取

26、得投标人的同意。13.2 投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。13.3 投标保证金采用银行汇票银行汇票，一律不得使用其它结算方式一律不得使用其它结算方式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票。13.4 任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用的银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均视为不符合要求的投标保证金，其投标文件将被拒收。13.5 投标人不按要求提交投

27、标保证金的，其投标文件作废标处理。13.6 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还招投标过程中无违法违规行为的未中标人投标保证金；招标人与中标人签订合同且至如皋市公共资源管理办公室备案后 5个工作日内，退还中标人投标保证金至基本账户。在合同签订前，经招标人同意，投标保证金可转为履约保证金转入招标人基本账户。13.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件的；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。投标人在投标开标过程中有违法违规行为的。14、投标文件的份数和签署14.1 资格后审资料应按规

28、定的内容提交，技术标书及商务标书应按投标须知前附表规定的份数。14.2 商务标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本除投标函外如有不一致之处，正本为准，投标函不一致的视为重大偏差，作废标处理。14.3 商务标文件的封面、投标函均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。14.4 技术标文件采取暗标方式技术标文件采取暗标方式。标书中不得出现彩色文字或彩色图标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名或其他可识别投标人身份的字

29、符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。14.5 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。但允许投标人针对商务标文件的错误处作必要修改，且修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（五）投标文件的提交（五）投标文件的提交15、投标文件的装订、密封和标记15.1 投标文件分为资格后审资料、技术标、商务标书叁部分，装订要求按本须知规定的顺序编制目录，分别装订成册。15.2 资格后审资料必须按9.2.1款规定的顺序装订后单独密封。15.3 在开标时请各潜在投标人根据9.2.1款规定的要求携带资格审查资料（原件带来核对）；15.415.4 资格后审资料、技术标及商务标书

30、必须分别包装密封完好，资格后审资料、技术标及商务标书必须分别包装密封完好，包装袋上应标明招标工程名称、投标人名称和“资格审查资料”、“技术标”、“商务标”名称，并在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。16、投标文件的提交地点和截止时间16.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。16.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。16.3 投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：（1）未按照招标文件的要求递交资格审查原件或递交不全的；（2）未按照招标文件的要求递交投标保证金的；（3）未按照“投标人须知前附表”的要求缴纳招标文件资料费的；（4）未按照招标文

31、件 15 条要求密封标记的；17、投标文件的补充、修改与撤回17.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3 在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。（六）开标（六）开标18、开标18.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，所有投标人凭招标资料购买招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，所有投标人凭招标资料购买发

32、票递交投标文件，参加开标会议。参加本工程投标的项目负责人必须参加开标会议，并将发票递交投标文件，参加开标会议。参加本工程投标的项目负责人必须参加开标会议，并将项目负责人证书原件带至开标现场，否则作为自动放弃处理，并记入不良行为一次（经核查项目负责人证书原件带至开标现场，否则作为自动放弃处理，并记入不良行为一次（经核查确认为不可抗力因素的除外）确认为不可抗力因素的除外）18.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。19、开标程序：19.1 开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；19.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；19.3 资格后审：19.3.1 资格

33、后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构及评标委员会组建的资格审查委员会组织实施。19.3.2 资格审查委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，退回其技术标、商务标，不进入技术标、商务标评审；退回其技术标、商务标，不进入技术标、商务标评审；19.3.3 在资格审查过程中，资格审查委员会根据资格审查需要，有权要求全部投标申请人提供全部被审查资料的原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会按照资料缺项处理

34、，资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行；19.3.4 在开标会议上当众宣布资格审查结果；19.4 由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的技术标投标文件，评标委员会对技术标书进行评审；19.5 由有关工作人员当众拆封技术标经评审合格的投标人商务标投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。20.20.在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：有本章规定的任何一种情形的。项目负责人非本单位正式人员的，或者不符合本招标文件规定要

35、求的,或者同时在两个及以上的建设工程项目中任职（但建筑施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承 接范围内的除外）。提供的资格审查文件经资格审查委员会（或评标委员会）认定有弄虚作假的；投标人资格条件不符合国家、省、市有关规定或本项目招标文件要求的；未按照投标须知前附表的要求，提交投标保证金；资格审查原件资料与诚信库不一致的；委托代理人非本项目拟选派项目负责人的；投标时，一个投标人出现多份授权委托或多份投标文件的；投标人被市纪委、市检察院列入行贿行为黑名单的；投标人自投标人自 2012013 3 年年 3 3 月月日至日至 2012016

36、6 年年 3 3 月月日日期间被法院、住建部门认定为失信行为期间被法院、住建部门认定为失信行为或列为失信名单的；或列为失信名单的；投标人自投标人自 2012015 5 年年 3 3 月月日至日至 2012016 6 年年 3 3 月月日日期间有致人死亡的安全事故且被行政处期间有致人死亡的安全事故且被行政处罚的；罚的；投标人自投标人自 2012014 4 年年 3 3 月月日日至至 2012016 6 年年 3 3 月月日日期间有因弄虚作假、围标串标、借资期间有因弄虚作假、围标串标、借资质挂靠、非法转包等现象并被行政处罚的；质挂靠、非法转包等现象并被行政处罚的；未能在投标须知前附表规定的投标截止

37、时间前递交资料的；不符合本章规定的；未提供资格审查原件或提供不全的；法律、法规规定的其他情形。21、对开标过程进行记录，并存档备查。（七）评标（七）评标22、评标委员会与评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。22.1评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。22.2 在投标文件的评审和比较

38、、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23、评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在如皋市公共资源交易中心公布，公布的时间为三个工作日。2424、投标文件有下列情形之一的投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理；按废标处理；投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作

39、出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：当作为无效投标予以否决：（1 1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2 2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人或企业法定代表人委托代理人）印章印章（或签字）的；（或签字）的；（3 3）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字或签字）的的，企业法定代表人委托企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4 4）投标人资格条件不符合国家有关规定

40、或招标文件要求的；）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（5 5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6 6）除在投标截止时间前经招标人书面同意外除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的项目负责人与资格预审时不一致的；(本本工程无工程无)（7 7）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；(本工程无本工程无)（8 8）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合

41、体投标的；(本工程无本工程无)（9 9）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；(本工程无本工程无)（1010）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；（1111）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；备选投标的除外；（1212）与招标文件规定的不可竞争费用）与招标文件规定的不可竞争费用(安全文明施工措施费、规费和税金的费率安全文明施工措施费、规费和税金的费率)、暂

42、、暂列金额、暂估价、招标人提供的暂估价与甲供材料的名称、规格、单价、交货方式、交货地列金额、暂估价、招标人提供的暂估价与甲供材料的名称、规格、单价、交货方式、交货地点及上述材料的数量不一致的点及上述材料的数量不一致的（1313）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；（1414）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；工程量不一致的；（1515）未按招标文件要求提供投标保证金的；）未按招标文件

43、要求提供投标保证金的；（1616）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（1717）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（1818）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（1919）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；款结算和支付办法的；（2020）未按招

44、标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；(本工程无本工程无)（2121）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；的情况的；（2222）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；标的；（2323）不符

45、合招标文件有关暗标的要求。）不符合招标文件有关暗标的要求。2525、通过对各投标文件的评审和比较通过对各投标文件的评审和比较，经评标委员会评审认定有下列情形之一的经评标委员会评审认定有下列情形之一的，按废标按废标处理，并由监管部门调查其相互串通投标嫌疑：处理，并由监管部门调查其相互串通投标嫌疑：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、制作；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、制作；1)1)不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；2)2)不同投标人的投标文件的编织者为同一人；不同投标人的投标文件的编织者为同一人；3)3)不同投标人的招标文件由同

46、一投标人的附属设备打印、复印的；不同投标人的招标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；4)4)不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标

47、文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者不同投标人的投标保或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户。证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户。2626、凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其以他人名义投标嫌、凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，并由监管部门调查其以他人名义投标嫌疑：疑：使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；参加投标

48、的项目负责人对投标项目不了解的；参加投标的项目负责人对投标项目不了解的；2727、凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，由监管部门调查其弄虚作假嫌疑：凡投标人有下列情形之一的，按废标处理，由监管部门调查其弄虚作假嫌疑：使用伪造、变造的许可证件；使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或业绩；提供虚假的财务状况或业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；提供虚假的信用状况；法律法规规定的其他弄虚作假的行为。法律法规规定的其他弄虚作假的行为。27、清标27.1 清标可以由招标人依法组建的评标委员会负

49、责，也可以另行组建清标工作小组负责清标。27.2 清标工作内容包括：27.2.1 按照投标总价的高低，对投标文件进行排序；27.2.2 根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；27.2.3 对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；27.2.4 根据招标文件规定的标准，审查并列出过低的投标价格；27.2.5 形成书面的清标情况报告。28、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或

50、说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标过程中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。2929、投标文件的技术标评审根据绿化养护工程的特点，重点对投标人养护方案、在施工组织、劳动力和主要施工根据绿化养护工程的特点，重点对投标人养护方案、在施工组织、劳动力和主要施工机械的安排、特别强调施工进度计划安排（重点）以及各项保证措施等方面进行评审，看其机械的安排、特别强调施工进度计划安排（重点）以及各项保证措施等方面进行评审，看其是否满足工程实施要求，并进行表决，如半数以上评委认为不可行者，则该施工组织设计为是否满足工程实施要求，并进行表决，如半数以上评委认为不可行