ISO14001标准培训(PPT 53页).pptx
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1、人类面临严峻的环境问题 1、温室效应和气候变化 2、臭氧层破坏 3、水资源危机 4、酸雨 5、海洋污染 6、城市环境 7、生态环境恶化和生物多样性减少 ISO14001ISO14001标准培训标准培训1科学家的预言 1、医学家人类可能断后 2、生物学家物种悲歌的时代 3、环境学家地球变得面目全非 4、社会学家时尚在捣乱 5、政治家混乱的世道 ISO14001ISO14001标准培训标准培训2对对 策策 从20世纪60年代开始,西方发达国家相继建立了环境保护的政府机构。 1972年6月5-16日,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会,发表了人类环境宣言。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环
2、境与发展委员会”。1987年出版了“我们共同未来”报告,这篇报告首次引进了“持续发展”的观念 70年代开始,随着石油危机的出现,各国开始推行清洁生产,进行环境影响的全过程控制,减少资源消耗,把污染消灭在源头。开始生产绿色产品,进行绿色环境标志认证。 从80年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众中的形象以获得经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。 1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念,1988年试行,1990年进入标准化和许可制度。 1990年末,欧洲制定了两个计划,为公司提供环境管理的方法,使其不必为证明信誉而各自采取单独行
3、动。第一计划为BS7750,第二个计划是欧盟的环境管理系统,称为生态管理和审核法案 1992年6月在巴西里约热内卢召开被称为“20世纪地球盛会”的“环境与发展”大会,183个国家(103为国家元首)和70多个国际组织出席会议,明确提出了可持续发展战略,制定了气候变化框架公约、生物多样性公约,通过了21世纪议程等文件。 国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理系列标准的制定工作, ISO14001ISO14001标准培训标准培训3ISO/TC207ISO/TC207对制定对制定ISO14000ISO14000系列标准规定的七条关键原则系
4、列标准规定的七条关键原则 ISO14000系列标准应具有真实性和非欺骗性; 产品和服务的环境影响的评价方法和信息应意义准确,并且是可检验的; 评价、实验方法不能采用非标准方法,而必须采用ISO标准、地区标准、国家标准或其它技术上能保证再现性的标准试验方法; 应具有公正性和透明度,但不应损害机密的商业信息; 非歧视性; 能进行特殊的有效的信息传递和教育培训; 应不产生贸易壁垒,保证国内、国外的一致性。 ISO14001ISO14001标准培训标准培训4实施实施ISO14000ISO14000系列标准对企业的意义系列标准对企业的意义1、 取得绿色通行证,走向国际贸易市场供应商提出生产、产品环保要求
5、,获证既推行清洁生产、提供绿色产品可消除绿色壁垒;扩大市场竞争力和份额。2、 提高企业管理水平通过识别重要环境因素,建立文件化的管理体系,通过PDCA,不断提高管理水平3、 有助于控制污染,预防污染,避免环保部门的处罚通过制定程序和作业指导书,对污染源头进行控制,把污染降低到最低,预防污染,控制污染。法律趋于严格,通过制定环境方针、目标和指标、环境管理方案有效防止违法行为发生。 4、 有助于企业节能降耗企业在生产活动过程中节能降耗的实施降低生产成本5、提升企业形象,建立、维持与公众的良好关系 考虑对社区环境影响ISO14001ISO14001标准培训标准培训5目前已颁发了六项环境管理标准目前已
6、颁发了六项环境管理标准 ISO 14001:1996环境管理体系规范及使用指南 ISO 14004:1996环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 ISO 14010:1996环境审核指南通用原则 ISO 14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核 ISO 14012:1996环境审核指南环境审核员资格准则 ISO 14040:1997生命周期评估原则和框架 ISO14001ISO14001标准培训标准培训61 1范围范围 本标准规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律要求和重大环境影响信息,制定环境方针与目标。它适用于那些可为组织所控制,以及可能希望组织对其施加影响
7、的环境因素。但它本身并未提出具体的环境表现(行为)准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织: a)实施、保持并改进环境管理体系; b)使自己确信能符合所声明的环境方针; c)向外界展示符合性; d)寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册; e)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。 本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。 ISO14001ISO14001标准培训标准培训73定义3.2 环境 environment 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。 注:从这一意
8、义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。 1、环境是各种介质的组合,包括自然要素(空气、水、土地、自然资源),受体(植物、动物、人),人造要素和各要素相互关系2、各种要素及关系共存于环境中,相互依赖、相互制约,保持动态平衡3、考虑组织运行活动的环境时,必须包括组织内部、外部的事物,还应延伸到全球系统ISO14001ISO14001标准培训标准培训83定义3.4 环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。1、组织的活动、产品或服务是造成环境变化的根源2、环境影响是一种变化。变化可能是有害或有益的。污水排放、化学品泄露等
9、活动对水体、大气、土壤造成有害的影响。可回收的包装材料、绿化、安装节能设备、使用电、天然气、风能等清洁能源代替燃煤是有益的。ISO14001ISO14001标准培训标准培训93定义3.3 环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。1、环境因素能与环境发生相互作用产生正面或负面的环境影响。环境因素与环境影响互为因果2、具有或能够产生重大环境影响的环境因素即为重要环境因素 ISO14001ISO14001标准培训标准培训10环境、环境因素与环境影响间的关系 ISO14001
10、ISO14001标准培训标准培训产品、活动或服务环境因素环境影响环境致冷剂氟里昂的储存氟里昂泄露大气污染臭氧层车辆使用尾气排放大气污染大气啤酒公司污水排放化学耗氧物COD排放污染水体河流冰箱耗电电能消耗资源消耗气或水113定义3.9 环境方针 environrnental policy 组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的声明,它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。1、环境方针是组织建立并保持EMS的宗旨和方向2、环境方针是组织建立和评审环境目标和指标的依据和框架,它应该是长期性的、原则性的、全局性的,应融入企业总体经营战略。3、环境方针是企业方针的组成部分ISO14001
11、ISO14001标准培训标准培训123定义3.7 环境目标 environmental objective 组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化1、组织应根据其规定的环境方针明确环境目标,并使其文件化2、有定性和定量之分 ,如可行应予以量化,要考虑相关方观点,以便评价3、是环境方针的具体化,使环境方针可分阶段实施ISO14001ISO14001标准培训标准培训133定义3.10 环境指标 enviromental target 直接来自环境目标,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。1、环境指标可以
12、是整个组织的,也可以是局部的,如可行应予以量化,以便评价、比较、改进和提高。2、环境指标应符合环境方针,对应于组织的环境目标。 环境方针、环境目标与环境指标是依次保证的关系。如:环境方针中要求节能降耗,环境目标则可体现为对水、电、煤等能源的控制要求,环境指标则可具体地通过水、电、煤等能源的消耗定额参数表达。ISO14001ISO14001标准培训标准培训143定义3.12 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。 注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视
13、为一个组织1、组织的形式多种多样,可以是公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,只要具备自身职能和行政管理,则可视为独立的组织2、对于具有多个独立运行单位的组织,如总公司具有四个工厂,每个工厂有它独立职能与行政管理能力,它们都可视为组织。ISO14001ISO14001标准培训标准培训153定义3.11 相关方 interested party 关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。1、相关方共同特点是关注组织的环境绩效,或受到组织环境绩效的影响。2、相关方与组织环境绩效的改善有较为直接的关系。受影响的相关方包括: 与组织相邻的
14、,如邻厂、周围居民等 与组织经营活动相关的,如股东、供方、客户、员工等关注组织环境绩效的相关方包括: 银行、政府部门(规划、环保部门)、环保组织。ISO14001ISO14001标准培训标准培训16相关方相关方消费者ISO14001ISO14001标准培训标准培训公司公众、社会团体投资者、银行员工政府、媒体供方173定义3.8 环境表现(行为) environmental performance 组织基于其环境方针、目标和指标,对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。1、环境绩效是对环境因素控制及环境管理所取得的成绩与结果的综合评价2、环境绩效是EMS运行的结果与成效3、环境绩
15、效应可测量,以便比较4、环境绩效是对环境因素特别是重要环境因素控制的结果,可正可负ISO14001ISO14001标准培训标准培训183 3定义定义3.1 持续改进continual improvement 强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进。 注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。1、持续改进是强化EMS的过程2、持续改进的指导思想是环境方针3、持续改进包括EMS的改进和环境绩效的改进4、持续改进不必同时发生于活动的所有方面5、持续改进无止境ISO14001ISO14001标准培训标准培训193定义3.13 污染预防 prevention o
16、f pollution 旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。1、污染预防概念的建立是对传统发展模式的根本改变2、污染预防是为减少有害环境影响、提高资源利用率、降低成本而采取的手段,其实施的优先次序是: 不产生污染为最优选择 当达不到的要求时,则减少污染产生 在和不能达到要求时,采取末端治理,控制污染。3、实施污染预防的手段多种多样 持续改进是为了不断取得好的环境绩效,环境绩效用于衡量持续改进的效果,污染预防则是提高环境绩效的手段,是实
17、现持续改进的重要途径。 ISO14001ISO14001标准培训标准培训203定义3.5 环境管理体系 enviromental management systems 整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。1、环境管理体系是组织整个管理体系的一个组成部分2、环境管理体系的实施以环境方针、目标为准则,以实现环境绩效持续改进为目的 3、环境管理体系由诸多相互关联、相互作用的要素组成 4、环境管理体系 ISO14001ISO14001标准培训标准培训213定义3.6 环境管理体系审核 environmental
18、managernent system audit 客观地获取审核证据并予以评价,以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程,包括将这一过程的结果呈报管理者。 1、环境管理体系审核 是组织的内部审核,可有内部或外部人员进行2、环境管理体系审核 是一个有控制的、获取客观证据的评价验证过程。这一评价过程应满足客观性、系统性和文件化要求3、审核对象是组织按照14001要求建立、保持的环境管理体系4、环境管理体系审核 目的是验证环境管理体系是否满足14001标准5、审核过程应覆盖组织的活动和场所,覆盖环境管理体系全部要素6、审核过程应文件化,按照文件程序
19、进行7、环境管理体系审核 是建立保持环境管理体系的必要环境和重要手段ISO14001ISO14001标准培训标准培训22ISO14001ISO14001标准要点标准要点4.1 4.1 总要求总要求 “组织应建立并保持环境管理体系”,这是总的要求。 EMS是一种工具,其作用是帮助组织系统地实施并实现设定的环境绩效水准。 范围由组织决定。 详尽复杂程度、文件提供的程度、支持体系运行的资源取决于组织的规模和所从事的活动的性质。 建立体系是指按照标准要求进行体系策划、目标指标设定、编写文件、机构设置、资源安排等。保持体系包括按照规定要求运行,实施组织环境方针;通过审核、评审等,持续改进环境绩效;适时调
20、整修订体系,确保其始终适用、有效。 ISO14001ISO14001标准培训标准培训234.2 4.2 环境方针环境方针1)最高管理者制定本组织的环境方针并确保它:a) 适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;b) 包括对持续改进和污染预防的承诺;c) 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺;d) 明确应建立和评审环境目标和指标;e) 形成文件,付诸实施,予以保持,并传达到全体员工;f) 可为公众所获取。ISO14001ISO14001标准培训标准培训24 2)对环境方针的规定应当做到意义明确,使内、外相关方都易于理解。 3)环境方针应进行定期的评审与修订,以反映
21、不断变化的条件和信息。 4)应明确环境方针的适用范围。 5)若组织的上级组织制定有环境方针,则组织的环境方针应与后者吻合。 ISO14001ISO14001标准培训标准培训254.3 4.3 规划规划ISO14001ISO14001标准培训标准培训初次评审环境影响法律法规及其它要求环境因素环境方针目标、指标环境管理方案264.3 4.3 规划规划4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素1)环境因素的识别与重要环境因素的评价是建立EMS的基础。2)组织应在自身可控制或可影响范围内,建立并保持决定活动、产品和服务中环境因素的程序。程序应能:确定组织可控或可影响的环境因素、评价出重要环境因素、在设定
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