ISO14000环境管理体系原理和作用(ppt 36页).pptx

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1、2002-12ISO14000项目1 s ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织继环境管理系列标准是国际标准化组织继ISO9000族标准族标准后制订的又一管理系列标准。以往的国际标准仅涉及产品规范、后制订的又一管理系列标准。以往的国际标准仅涉及产品规范、安全性和部件接口等技术性问题，但自从安全性和部件接口等技术性问题，但自从I SO9000族质量体系标族质量体系标准在全球范围内广泛推行以来，令人耳目一新的管理标准开始成准在全球范围内广泛推行以来，令人耳目一新的管理标准开始成为组织经营战略一体化管理的核心工具。当管理体系的思想被引为组织经营战略一体化管理的核心工具。当管理体系的思想被引

2、入环境管理领域，国际标准化组织（入环境管理领域，国际标准化组织（I SO）便意识到放弃传统事）便意识到放弃传统事后管理的作法，制定环境管理体系标准的时机已经成熟。后管理的作法，制定环境管理体系标准的时机已经成熟。1993年年1月，国际标准化组织建立了环境管理技术委员会（月，国际标准化组织建立了环境管理技术委员会（T C207），负），负责制定环境管理领域中的系列标准，即责制定环境管理领域中的系列标准，即ISO14000环境管理系列标环境管理系列标准。国际标准化组织为准。国际标准化组织为ISO14000环境管理系列标准预留了环境管理系列标准预留了100个个标准号标准号2002-12ISO1400

3、0项目2ISO 14000系列标准产生的过程系列标准产生的过程工业化大生产全球环境恶化大量国际公约出台成立ISO TC207正式颁布ISO1400标准60年代60年代70年代1993年1996对各政府提出环保要求对各企业提出环保要求2002-12ISO14000项目3ISO14000系列标准的特点 s以市场驱动为前提 s强调污染预防 s可操作性强 s标准的广泛适用性 s强调自愿性原则 2002-12ISO14000项目4sISO ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织继ISO9000族标准后制订的又一管理系列标准。国际标准化组织为ISO14000环境管理系列标准预留了100个标准号，

4、即1400114100。环境管理技术委员会（T C207）分别于1996年9月1日和10月1日发布了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和ISO14012等五个国际标准。截止目前为止，TC207已经正式颁布了12个环境管理标准。本系列的其他标准也正在制定和拟议中。sISO14000是一个标准族，是指一系列的标准，与ISO9000一样。ISO14001是ISO14000标准族中的具体一个标准，象ISO9001一样。sISO14001标准的名称是环境管理体系 规范及使用指南，是我们公司环境管理体系认证的依据。认证的依据不能笼统说是ISO14000，要具体到ISO1

5、4001。但作为一个管理体系来说，我们说是建立的ISO14000环境管理体系。2002-12ISO14000项目5世界ISO14001认证发展趋势（截止日期：2001.6.30）2002-12ISO14000项目6中国中国ISO14001获证组织行业分布获证组织行业分布2002-12ISO14000项目7推行推行ISO14000的好处的好处sWTO鼓励签约国采用鼓励签约国采用ISO国际标准。国际标准。s经第三方权威机构认证，提供最广泛的认可。经第三方权威机构认证，提供最广泛的认可。s市场准入：可能成为贸易的先决条件，实现预期商业市场准入：可能成为贸易的先决条件，实现预期商业目标的途径之一。目标

6、的途径之一。s法律责任减免：如更容易的许可，更少的检查以及简法律责任减免：如更容易的许可，更少的检查以及简化的报告要求等。化的报告要求等。s提高公众形象及社会关系，为消费者选择提供信息提高公众形象及社会关系，为消费者选择提供信息s财政市场：提高投资者对资本的信心及对资本投入，财政市场：提高投资者对资本的信心及对资本投入，得到更优惠的保险率。得到更优惠的保险率。2002-12ISO14000项目8华为为什么要推行华为为什么要推行ISO14000s 顾客要求（特别是发达国家）顾客要求（特别是发达国家）s 国际国内同行已通过国际国内同行已通过ISO14000认证认证s 社会及公众对企业的期望社会及公

7、众对企业的期望s 保证公司在可承受的环境风险下运作保证公司在可承受的环境风险下运作2002-12ISO14000项目9ISO14000环境管理体系的内容s对污染物进行有效控制，确保满足相应法律法规要求s开展节能降耗，降低运营成本s对潜在环境事故进行识别与管理，将环境风险降至最低s通过培训，提高全员环境意识2002-12ISO14000项目10 ISO14000环境管理系列标准环境管理体系环境绩效评价环境审核生命同期评价环境标志产品环境因素评价组织评价产品2002-12ISO14000项目11全过程的环境管理体系公司理念产品开发采购生产市场营销客户使用回收利用价值链供应商：交易商：生命周期：生产

8、运作回收利用2002-12ISO14000项目12环境方针环境方针规规 划划实施和实施和运行运行检查与检查与纠正纠正管理评审管理评审持续持续改进改进2002-12ISO14000项目13PDCA循环循环PLANDOCHECKACTION持续改进持续改进组织结构和职责组织结构和职责培训、意识与能力培训、意识与能力信息交流信息交流环境管理体系文件环境管理体系文件文件控制文件控制运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应监测和测量监测和测量纠正与预防措施纠正与预防措施记录记录环境管理体系审核环境管理体系审核管理评审管理评审2002-12ISO14000项目14全球十大环境问题全球十大环境问题s全球

9、气候变暖全球气候变暖s臭氧层的耗损与破坏臭氧层的耗损与破坏s生物多样性减少生物多样性减少s酸雨蔓延酸雨蔓延s森林锐减森林锐减s土地荒漠化土地荒漠化s大气污染大气污染水污染水污染s海洋污染海洋污染s危险性废物越境转移危险性废物越境转移2002-12ISO14000项目15二二年国际十大环境新闻二二年国际十大环境新闻 s可持续发展世界首脑会议在约翰内斯堡召开。可持续发展世界首脑会议在约翰内斯堡召开。 s“威望威望”号在西班牙海域泄漏大量燃料油。号在西班牙海域泄漏大量燃料油。s气候变化框架公约气候变化框架公约第八次缔约方大会通过第八次缔约方大会通过德里宣言德里宣言。 s 100个物种被列入个物种被列

10、入濒危野生动植物种国际贸易公约濒危野生动植物种国际贸易公约附录。附录。 s十大手机生产商同十大手机生产商同巴塞尔公约巴塞尔公约秘书处签署销毁废旧手机协议。秘书处签署销毁废旧手机协议。s欧洲发生严重洪灾。欧洲发生严重洪灾。 s污染云团笼罩亚洲上空。污染云团笼罩亚洲上空。 s全球环境基金第二届成员国大会通过全球环境基金第二届成员国大会通过北京宣言北京宣言。 s澳大利亚发生森林大火。澳大利亚发生森林大火。 s维也纳公约维也纳公约第六次缔约方大会暨第六次缔约方大会暨蒙特利尔议定书蒙特利尔议定书第十四次缔约方第十四次缔约方大会召开。大会召开。 2002-12ISO14000项目16二二年国内十大环境新闻

11、二二年国内十大环境新闻 环境保护纳入十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标。环境保护纳入十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标。 “两会两会”热议环保话题。热议环保话题。 第五次全国环境保护会议召开，深入贯彻第五次全国环境保护会议召开，深入贯彻国家环境保护国家环境保护“十五十五”计划计划。 环境影响评价法环境影响评价法和和清洁生产促进法清洁生产促进法出台出台 各地严查环境违法行为各地严查环境违法行为 北京北京奥运行动计划奥运行动计划出台，机动车尾气排放欧出台，机动车尾气排放欧标准提前执行标准提前执行 入春发生特强沙尘暴入春发生特强沙尘暴 食人鲳事件引起社会各界对生物安全的强烈关注食人鲳事件引起社会

12、各界对生物安全的强烈关注 中国环保宣传周活动在深圳、成都展开，深圳市、赤峰市敖汉旗中国环保宣传周活动在深圳、成都展开，深圳市、赤峰市敖汉旗荣获荣获2002年年“全球全球500佳佳”。 辽宁省开展循环经济试点工作辽宁省开展循环经济试点工作 2002-12ISO14000项目17全球环境保护对策大事记全球环境保护对策大事记s1970年4月22日 美国发起第一个“地球日”活动s1972年6月16日 联合国人类环境会议通过联合国人类环境宣言1973年1月 联合国成立环境规划署 s1982年5月18日 联合国人类环境会议通过内罗毕宣言s1985年3月5日 通过保护臭氧层的维也纳公约s1987年4月27日

13、 世界环境与发展委员会公布我们共同的未来长篇报告 s1987年9月16日 联合国环境署保护臭氧层会议通过蒙特利尔协定 s1989年3月23日 联合国环境署控制危险废物越境转移会议通过巴塞尔公约 s1992年6月3日至14日 联合国环境与发展大会，102个国家元首出席会议。大会通过了里约热内卢环境与发展宣言以及二十一世纪议程s1992年11月16日 由1575名著名科学家起草的世界科学家对人类的警告发表 世界清洁起来“的运动在61个国家得到热烈2002-12ISO14000项目18人类环境宣言人类环境宣言 s 联合国人类环境会议于1972年6月5日16日在斯德哥尔摩召开，有113个国家1300多

14、名代表参加。中国出席了此会。 会议的目的是：促使人们和各国政府注意人类的活动正在破坏自然环境，并给人类的生存和发展造成严重的威胁。 会议希望：鼓励和指导各国政府和国际机构采取保护和改善环境的行动，并要求各国政府、联合国机构和国际组织在采取具体措施解决各种环境问题方面进行合作。 会议通过了划时代的历史性文献一人类环境宣言，郑重申明：人类有权享有良好的环境，也有责任为子孙后代保护和改善环境；各国有责任确保不损害其他国家的环境；环境政策应当增进发展中国家的发展潜力。 会议警告说：“在现代，人类改造其环境的能力，如果明智地加以使用的话，可以给各国人民带来开发的利益和提高生活质量的机会。如果使用不当或轻

15、率地使用，这种能力就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。” 会议还通过了将每年的6月5日作为“世界环境日”的建议。2002-12ISO14000项目19WTO怎样处理相关的环境问题怎样处理相关的环境问题 首先，WTO在1995年正式运转时也同时成立了环境与贸易委员会，它的定位是用贸易组织的观点来解释环境问题，它不是一个环境保护组织。委员会的职责是充分了解贸易措施和环境措施之间的关系以促进可持续发展，为进一步修改与开放、平等和非歧视的多边贸易体系相适应的贸易条款提供适当的建议。另外，WTO秘书处也提供机会与发展中国家官员进行有关环境问题的对话。 其次，在WTO相关协议中，有所谓的“绿色条款”来

16、为成员国保护环境提供支持。比如，在GATT第20条、有关技术贸易壁垒的协议、与卫生及植物检疫有关的协议、与农业有关的协议、与知识产权贸易有关的协议和服务贸易总协定第14条等中，都有环境保护方面的规定。 此外，环境与贸易委员会还将促使环境保护和可持续发展问题成为WTO工作的中心， WTO也希望在目前已经运行的多边贸易体系条件下，在贸易与环境之间建立一种更具有建设性的联系。可以预见的是，WTO未来的多边贸易谈判会充分考虑环境保护问题，这符合人类发展的潮流。 2002-12ISO14000项目20我国初步建成环保法律体系我国初步建成环保法律体系 目前我国共颁布了部环境保护法律、部自然资源管理法律和项

17、环境保护法规；环境保护部门出台了多项全国性环境保护规章和多件地方性环境保护法规，初步形成了适应市场经济的环境法律体系。 此外，与生态保护相关的标准和技术规范的制定也日趋完善，环境标志产品和环境管理体系也有了相应标准。目前已制订重点行业的污染防治技术政策，配套修改、制订重点行业污染物排放标准、机动车污染控制标准以及危险废物处置标准等项污染控制标准、4项国家环境质量标准及配套制订的个地法标准、个样品标准等约项国家环境标准。 2002-12ISO14000项目21环境、健康、人环境、健康、人s环境问题是当前世界各国普通关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失，更严重的是危害

18、人民身体健康，并贻害子孙后代，破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。 s无论是保护环境，还是发展经济，其最终目的都是为了使人们过上身心健康的生活。 s联合国环境与发展大会宣言指出，“人类处于普受关注的可持续发展问题的中心。他们应享有与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利。” s联合国环境与发展大会制定的21世纪议程明确地指出：“没有健康的人，也就不可能有健康的发展；如果缺少发展，人的健康也会受到不良影响”。 2002-12ISO14000项目22公民环保行为规范 s节水为荣 s监护水源 s一水多用 s阻止滴漏 s慎用清洁剂 s关心大气质量s随手关灯 s节用电器 s减用空调s支持绿

19、色照明s少用一次性制品 s自备购物袋 s少用一次性筷子 s推动垃圾分类回收 s利用可再生资源 s做“公交族 s当“自行车英雄”s减少尾汽排放 s用无铅汽油 s珍惜纸张 s使用再生纸 s选购绿色食品 s用无氟制品 s选无磷洗衣粉 s买环保电池 s选绿色包装 s做环保志愿者 2002-12ISO14000项目23绿色消费观念（绿色消费观念（5R）s节约资源，减少污染（Reduce）s绿色生活，环保选购（Reevaluate） s重复使用，多次利用（Reuse） s分类回收，循环再生（Recycle） s保护自然，万物共存（Rescue） 2002-12ISO14000项目24地球上危害生命最广泛的

20、地球上危害生命最广泛的10种物质种物质 s二氧化碳二氧化碳大量的积累致使地球表面的温度显著升高，在生态和地球化 学方面造成灾难。s一氧化碳一氧化碳大量积累会破坏同温层的平衡。 s二氧化硫二氧化硫污染大气，形成酸雨酸雾腐蚀某些合成纤维及金属设备，引 起并加重呼吸器官疾病。 s一氧化氮一氧化氮是笼罩在城市上空的烟罩中的主要成分，影响人的呼吸道。s碳酸盐碳酸盐造成河流湖泊污染。s汞汞污染食品，尤其是海产品，人体中积累会损害神经。 s石油石油流入海中，会破坏大海中的浮游生物、植物和鱼类资源，并污染 海滩和港口设施。 铅铅影响酶和细胞的新陈代谢。sDDT农药农药过量使用会毒死鸟类和鱼类，甚至导致某些癌症

21、。s辐射辐射它是10大污染物质中最危险的一种，如管理不善，会引起恶性肿瘤。 2002-12ISO14000项目25空气污染指数空气污染指数（Air Pollution Index, 简称简称API） 空气污染指数就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数值形式，并分级表征空气污染程度和空气质量状况，适合于表示城市的短期空气质量状况和变化趋势。 空气污染指数是根据空气环境质量标准和各项污染物的生态环境效应及其对人体健康的影响来确定污染指数的分级数值及相应的污染物浓度限制值。空气质量周报所用的空气污染指数的分级标准是：（1 ）空气质量指数（ API）50点对应的污染物浓度为国家空气

22、质量日均值一级标准；（2）API 100点对应的污染物浓度为国家空气质量日均值二级标准；（3）API 200点对应的污染物浓度为国家空气质量日均值三级标准；（4）API更高值段的分级对应于各种污染物对人体健康产生不同影响时的浓度限制。 根据我国空气污染的特点和污染防治重点，目前计入空气污染指数的项目暂定为二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物。随着环境保护工作的深入和监测技术水平的提高，将调整增加其它污染项目，以便更为客观地反映污染状况。 2002-12ISO14000项目26小小废电池小小废电池 环保大问题环保大问题s目前我国每年生产电池140亿节，而且多数在国内消耗。与世界不少国家相比，我国废电

23、池回收率极低。据统计，北京市每年仅有不足1被回收处理。 s我国生产的电池有96为锌锰电池和碱锰电池，其主要成分为锰、汞、 锌、铬等重金属。废电池无论裸露在大气中或深埋在地下，其重金属成分都会随渗液溢出，造成地下水和土壤的污染，日积月累，会严重危害人类健康。 2002-12ISO14000项目27一棵树的生态价值一棵树的生态价值 s印度加尔各答农业大学德斯教授对一棵树的生态价值进行了计算：一棵50年树龄的树，以累计计算，产生氧气的价值约31200美元；吸收有毒气体、防止大气污染价值约62500美元；增加土壤肥力价值约31200美元；涵养水源价值37500美元；为鸟类及其他动物提供繁衍场所价值31

24、250美元；产生蛋白质价值2500美元。除去花、果实和木材价值，总计创值约196000美元。2002-12ISO14000项目28农药、肥料、激素对人类的危害农药、肥料、激素对人类的危害 s 农药、化肥、激素对鸟类、昆虫、鱼类、河流、海洋、湖泊、水资源的破坏、杀伤和污染日趋严重，特别是激素类食物已严重破坏了人和动物的内分泌腺器官，直接分泌到人和动物的血液中的对身体有特殊效应的物质。造成了人和动力的内分泌率乱，导致生物内分泌失衡，出现生殖器畸形，生育能力下降，心、脑心管、糖尿病、高血压、癌症和许多不明原因的发病率上升等现象。 可以肯定的讲，农药对生物已造成严重的危害，化肥已造成地球变暖，激素之泛

25、乱，给人类带来了灾难，这些已成了残酷的事实，也是全世界目前关注的热点。 2002-12ISO14000项目29产品生态设计产品生态设计 s从“以人为中心”的产品设计转向既考虑人的需求，又考虑生态系统的安全的生态设计。 s从产品开发概念阶段，就引进生态环境变量，并与传统的设计因子如，成本、质量，技术可行性，经济有效性等等进行综合考虑；s将产品的生态环境特性看作是提高产品市场竞争力的一个重要因素；在产品开发中考虑生态环境问题，并不是要完全忽略其它因子。因为产品的生态特性是包含在产品中的潜在特性，如果仅仅考虑生态因子，产品就很难进入市场，其结果产品的潜在生态特性也就无法实现。s品生态设计即利用生态学

26、的思想，在产品开发阶段综合考虑与产品相关的生态环境问题，设计出对环境友好的，又能满足人的需求的一种新的产品设计方法。其基本理论基础是产业生态学中的工业代谢理论与生命周期评价。 2002-12ISO14000项目30什么是清洁生产？什么是清洁生产？ 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。 清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。 对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期

27、过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。 2002-12ISO14000项目31什么是绿色经济什么是绿色经济 s绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。绿色经济以经济与环境的和谐为目标，将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过有益于环境或与环境无对抗的经济行为，实现经济的可持续增长。 s 绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿色经济则是以维

28、护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济。2002-12ISO14000项目32“可持续发展可持续发展”的由来的由来 s可持续发展（Sustainable Development）一词最早见诸年，美国海洋生物学家卡森的著作寂静的春天。这本论述杀虫剂、特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性的危害的著作，使卡森一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。 s二十世纪七十年代，全球围绕“环境危机”、“石油危机”，爆发了一场关于“停止增长还是继续发展”的争论。一个名为“罗马俱乐部”的知识分子组织发表了题为增长的极限的报告。这份报告根据数学模型

29、预言：在未来一个世纪中，人口和经济需求的增长将导致地球资源耗竭、生态破坏和环境污染。除非人类自觉限制人口增长和工业发展，这一悲剧将无法避免。从上世纪年代开始，“可持续发展”一词，逐渐成为流行的概念。 s年，联合国世界环境与发展委员会发布了长篇报告我们共同的未来，首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需要的发展”。 2002-12ISO14000项目33什么是安全技术说明书什么是安全技术说明书 化学品安全技术说明书，国际上称作化学品安全信息卡，简称MSDS，是一份关于危险化学品燃爆、毒性和环境危害以及安全使用、泄漏应急处置、主要理化参数、法律法规等方面信息的综

30、合性文件。作为为用户的一种服务，生产企业应随化学商品向用户提供安全技术说明书，使用户明了化学品的有关危害，使用时能主动进行防护，起到减少职业危害和预防化学事故的作用。2002-12ISO14000项目34固体废弃物要多久能分解固体废弃物要多久能分解 环境专家还对各种类型废弃物的解体时间作出推算并指出，玻璃瓶实际上在任何时候都不会分解，其它如塑料瓶约需450年，盛啤酒或汽水的易拉罐约需2 00250年，普通马口铁罐头盒约需100年，经抽漆粉刷的木板约需13年，帆布制品约需1年，绳索约需314个月，棉织物约需15个月，火车票等纸屑约需半个月，如此等等。这表明，一次不慎所造成的环境污染可能会影响到好

31、几代人，因此，专家强烈呼吁人们自觉树立起保护地球、人人有责的环保意识，无论何时何地都应该做到手下留情，为后代留一个美丽、洁净的自然面貌。 2002-12ISO14000项目35危险废物的定义及分类危险废物的定义及分类 s联合国环境署（UNEP）把危险废物定义为：“危险废物是指除放射性以外的那些废物（固体、污泥、液体和利用容器的气体），由于它的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性和其他特性引起或可能引起对人体健康或环境的危害。不管它是单独的或与其他废物混在一起，不管是产生的或是被处置的或正在运输中的，在法律上都称危险废物”。 s我国在中华人民共和国固体废物污染环境防治法中将危险废物规定为：“列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。 s危险废物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蚀性、反应性、浸出毒性和传染疾病性等 。我国国家危险废物名录将危险废物共分47类，同时制定危险废物鉴别标准并规定“凡名录所列废物类别高于鉴别标准的属危险废物，列入国家危险废物管理范围；低于鉴别标准的，不列入国家危险废物管理。”