ISO14000标准理解(1).pptx

《ISO14000标准理解(1).pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《ISO14000标准理解(1).pptx（96页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、ISO 14001:1996基礎講座目 錄w 第一部份 ISO14000標准產生的背景 w 第二部份 環境管理體系概述 w 第三部分 中華人民共和國環境保護法律 法規體系 w 第四部分 ISO140011996標准釋義 w 第五部分 如何推動ISO14001環境管理系 統建立ISO14000標准產生的背景 w 當代環境問題 1. 科學技朮的進步工業與經濟的發展 人口的 激增對環境的嚴重污染和自然生態資源的破壞日益嚴重。2. 1972年6月在瑞典召開的聯合國人類環境會議,發表人類環境宣言 指出“保護和改善人類環境已經成為人類一項緊迫的任務”。3. 80年代中期南極上空發現臭氧層空洞溫室效應等一系

2、列全球性環境問題更加引起人類 對環境問題的重視。ISO14000標准產生的背景 w 當代環境問題 4. 4. 1992年6月聯合國在巴西召開了有103位國家元首及政府首腦和180多個國家的代表參加的被稱之為“20世紀地球盛會”的環境與發展大會總結了以往環境保護發展的經驗教訓 明確提出了可持續發展的戰略。ISO14000標准產生的背景 w 持續發展定義 可持續發展是滿足當代人的需要又不對后代人 滿足其需要的能力構成危害的發展 兩點含義 一是“需要”即發展必須滿足世界上所有人的基本需求 并不斷提高生活質量尤其是世界上貧困人口的基本的需求 二是“限制”即對環境滿足當前和將來的需求的能力加以 限制以維

3、護對自然資源的持續利用避免持續 地損害環境。 ISO14000標准產生的背景 w 境保護與環境管理環境保護: 指人類為解決現實的或潛在環境問題協調人 類活動與環境的關系保護社會經濟的可持續 發展為目的而采取各種行動的總稱。 這個概念于1985年由荷蘭率先提出經過了三個階段 無所作為(未意識到)末端治理事先預防 環境管理:ISO14000標准產生的背景 w 境保護與環境管理環境管理:是指在環境容量允許的條件下以環境科學為基礎運用諸如法律的經濟的行政的技朮的以及宣傳教育的手段對人類影響環境的活動進行調節和控制規范人類的環境行為其目的是為了協調社會經濟發展與環境的關系保護和改善生活環境與生態環境防治

4、污染和其他公害保護人類健康保進社會經濟的可持續發展 ISO14000標准產生的背景 w ISO/TC207環境管理技朮委員會以及ISO14000系列標准的產生 隨著ISO/TC176品質保証和品質管理技朮委員會制訂和頒布ISO9000標准而獲得的巨大成功1993年6月成立了ISO/TC207環境管理技朮委員會, 正式開展環境管理國際通用標准的制訂工作ISO為TC207分配了從14001到14100共100個號統稱為ISO14000系列標准。ISO14000標准產生的背景 支持環境保護工作改善并維持生態環境質量減少人類各項活動所造成的環境污染使之與社會經濟發展達到平衡促進經濟的持續發展。職責是在

5、理解和制定管理工作和體系方面的國際標准為全球提供一個先導。 w ISO/TC207的宗旨ISO14000標准產生的背景 評估企業管理體系 環境管理體系標准環境審核標准環境行為評價標准評估企業的產品 環境標志標准生命周期分析標准產品標准中的環境 指標的標准w ISO14000系列標准由不同功能要求的若干子系統構成分類及邏輯關系如下 ISO14001系列標准間的關系 ISO14000標准產生的背景 w 1996年頒布了六份標准分別如下 ISO140011996環境管理體系規范及使用指南(認証用)ISO140041996環境管理體系原理系統和支持技朮ISO140101996環境審核指南通則ISO14

6、0111996環境審核指南審核程序 環境管理體系審核ISO140121996環境審核指南環境審核員的資格要求ISO140401996生命周期分析原理和實踐 ISO14000標准產生的背景 w 企業實施環境管理體系的意義w增強了企業員工的環境意識w 提高了遵紀守法的自覺性w增加了企業的經濟效益提高了市場競爭力 l 節能降耗杜絕跑冒滴漏 l 減少污染大幅度降低排污費的支出 l 廢棄物的處理及回收利用。ISO14000標准產生的背景 w 企業實施環境管理體系的意義:w提高了企業的社會形象拓寬了市場。w改善了企業管理環境管理體系概述 w 環境管理體系是環境管理發展到預防階段的必然產物其核心是預防實施的

7、方式就是全過程控制。 清潔生產:既滿足人們的需求又可合理使用自然資源和能源,并保護環境的生產方法和措施。環境管理體系概述 清潔生產的四個概念:1. 采用清潔能源合理利用常規能源盡量利用可再生能源, 大力推廣節能技朮 2. 采用清潔原材料努力尋求曾對環境造成影響原材料的替代材料積極研究開發對環境友善的新材料大力推廣可再生利用的材料 環境管理體系概述 清潔生產的四個概念:3. 推廣清潔生產制程盡量少用或不用有毒有害原材料 及中間產品減少具有高風險因素的生產加工過程如高溫易燃易爆噪音等采用高效率的生產設備改進管理加強過程控制減少廢品及污染物的排放 環境管理體系概述 清潔生產的四個概念:4.生產清潔產

8、品節約原材料和能源盡量少用或不用貴重稀有原材料產品在加工和使用過程中應不影響人體健康和生態環境提高產品的使用壽命產品報廢易于回收利用 環境管理體系的基本管理思想 預防控制監督和監測環境管理體系的PDCA模式(PDCA)中華人民共和國環境保護法律法規體系 環境法的定義 :環境法是調整人們在開發利用保護和改善環境的活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。中華人民共和國環境保護法律法規體系 環境法的任務 :保護和改善生活環境和生態環境防治污染和其他公害保障人體健康促進社會主義現代化的發展 w詳見中華人民共和國環境保護法規定)中華人民共和國環境保護法律法規體系 環境法的定義 :環境法是調整人們在開

9、發利用保護和改善環境的活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。中華人民共和國環境保護法律法規體系 中華人民共和國環境保護行政部門 :國家環保總局 縣(區)級以上地方人民政府的環境保護行政主管部門對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。中華人民共和國環境保護法律法規體系 中華人民共和國環境保護戰略 1. 環境保護已經和計划生育并列為我國兩項基本 國策。 2. 三同步戰略方針即經濟建設城市建設環境 建設一定要同步規划同步實施同步發展。 3. 環境保護三大政策即預防為主防治結合誰 污染誰治理(排污費制度)強化管理 中華人民共和國環境保護法律法規體系 環境保護法律法規體系結構: 1. 法律法規體系

10、結構之三個基本層次 2. 環境保護法律 環境保護法規及規章制度 環 境標准 中華人民共和國環境保護法律法規體系 法律法規體系層次結構圖:中華人民共和國環境保護法律法規體系 國家環境法和地方環境法的權限規定 : 國家環境法的權限高于地方性環境法的權限法律高于行政法規行政法規高于行政規章。我國參加的和批准的國際法境法的效力高于國內環境法的效力特別法的效力高于普通法的效力新法的效力高于舊法的效力 唯一例外: 嚴于國家污染物排放標准的地方污染物排放標准的國家污染物排放標准 中華人民共和國環境保護法律法規體系w 故根據環境法體系這種不同層次法律法規的效力關系在具體運用環境法時應當首先運用層次較高的環境法

11、律法規然后是環境規章最后才是其它環境保護規范 中華人民共和國環境保護法律法規體系w 企業常用的環境保護法律法規主要有 :w 環境保護法w 大氣污染防治法w 水污染防治法w 環境噪聲污染防治法w 固體廢物污染環境防治法w 海洋環境保護法 環境標准 w 定義 為保護人群健康社會物質財富和維護生態平衡對大氣水土壤等環境質量對污染源監測方法以及其他需要所制定的標准的總稱簡稱環保標准也稱環境標准 參見中華人民共和國環境保護標准管理辦法環境標准 w 作用 w環境標准是執行環境保護法規的基本手段w 環境標准是強化環境管理的技朮基礎w 環境標准是環境規划的定量化依據w 環境標准是推動科技進步的動力環境標准w

12、分類 :w 環境質量標准如大氣環境質量標准水環境質量標准等 w 污染物排放標准如大氣污染物排放標准環境噪聲排放標准等 w 環境基礎標准如國家水質詞匯大氣污染物排放標准制定原則等 環境標准w 分類 :w 環境方法標准如工業企業廠界噪聲測量方法等 w 環境樣品標准如水質COD標准樣品水質BOD標准樣品等 w 環境保護行業標准目前包括34類標准主要針對國家標准而又需要在標准本行業統一技朮要求而制定 環境標准w 分級 :w 國家環境標准(國務院相關部門) w 地方環境標准(省自治區直轄市人民政府制定) 備注 當地方污染物排放標准嚴于國家標准時地方污染物排放標准優于國家污染物排放標准實施 環境標准w 企

13、業常用環境標准 :w 水(環境空氣環境噪聲土壤環境)環境質量標准w 大氣污染物排放標准水污染物排放標准噪聲控制標准 ISO140011996標准釋義 w ISO140011996標准之環境管理體系結構 :w ISO140011996環境管理體系規范及使用指南是由環境方針規划(策划)實施與運行檢查與糾正措施及管理評審五個部分17個管理要素組成構成了組織建立環境管理體系的基本要求其結構如下圖所示:ISO140011996標准之環境管理體系結構 ISO140011996標准之環境管理體系運作模式 環境標准w 朮語和定義 :w持續改進 continual improvement強化環境管理體系的過程,

14、 目的是根據組織的環 境方針, 實現對整體環境表現(行為)的改善.w環境 environment 組織運行活動的外部存在, 包括空氣水土地 自 然資源植物動物人, 以及它們之間的相互關係. 環境標准w 朮語和定義 :w環境因素 environmental aspect一個組織的活動產品或服務中能與環境發生相互 作用的要素 w環境影響 environmental impact 全部或部分地由組織的活動產品或服務給環境造成 的任何有害或有益的變化 環境標准w 朮語和定義 :w環境管理體系 environmental management system 整個管理體系的一個組成部分, 包括為制定實施

15、實現評審和保持環境方針所需的組織結構計劃活動職責慣例程序過程和資源 w環境管理體系審核 environmental management system audit 環境標准w 朮語和定義 :環境管理體系審核 environmental management system audit 客觀地獲取審核證據並予以評價, 以判斷組織的環境管理體系是否符合所規定的環境管理體系審核準則的一個以文件支持的系統化驗證過程, 包括將這一過程的結果呈報管理者 環境標准朮語和定義 w 環境目標 :environmental objective 組織依據其環境方針規定自己所要實現的總體環境目的, 如可行應予以量化 環

16、境標准朮語和定義 w 環境表現 (行為) environmental performance :組織依據其環境方針規定自己所要實現的總體環境目的, 如可行應予以量化 w 環境目標 environmental objective :組織基於其環境方針目標和指標, 對它的環境因素進行控制所取得的可測量的環境管理體系結果 環境標准朮語和定義 w 環境指標 environmental target :組織對其全部環境表現 (行為) 的意圖與原則的聲明, 它為組織的行為及環境目標和指標的建立提供了一個框架. w 環境方針 environmental policy :直接來自環境目標, 或為實現環境目標所

17、需規定並滿足的具體的環境表現 (行為) 要求, 它們可適用於組織或其局部, 如可行應予量化. 環境標准朮語和定義 w 組織 organization :關注組織的環境表現 (行為) 或受其環境表現 (行為) 影響的個人或團體 w 相關方 interested party :具有自身職能和行政管理的公司集團公司商行企事業單位政府機構或社團, 或是上述單位的部分或結合體, 無論其是否法人團體, 公營或私營.環境標准朮語和定義 旨在避免減少或控制污染而對各種過程慣例材料或產品的采用, 可包括再循環處理過程更改控制機制資源的有效利用和材料替代等.w 污染預防 prevention of polluti

18、on :注: 污染預防的潛在利益包括減少有害的環境影響提高效益和降低成本. 環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持環境管理體系. w總要求 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 最高管理者應制定本組織的環境方針並確保它:a) 適合於組織活動產品或服務的性質規模與環境影響;b) 包括對持續改進和污染預防的承諾;c) 包括對遵守有關環境法律法規和組織應遵守的其他要求 的承諾;d) 提供建立和評審環境目標和指標的框架;e) 形成文件, 付諸實施, 予以保持, 關傳達到全體員工;f) 可為公眾所獲取. w 環境方針 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持一個或多個程

19、序, 用來確定其活動、產品或服務中它能夠控制, 或可望對其施加影響的環境因素, 從中判定那些對環境具有重大影響, 或可能具有重大影響的因素. 組織應確保在建立環境目標時, 對與這些重大影響有關的因素加以考慮. 組織應及時更新這方面的信息. w 規劃 (策劃) :w 環境因素:環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持程序, 用來確定適用於其活動產品或服務中環境因素的法律, 以及其他應遵守的要求, 並建立獲取這些法律和要求的渠道. w 規劃 (策劃) :w 法律與其他要求 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應針對其內部每一有關職能和層次, 建立保持環境目標和指標. 環境目標

20、和指標應形成文件. 組織在建立與評審環境目標時, 應考慮法律與其他要求, 它自身的重要環境因素可選技術方案財務運行和經營要求, 以及各相關方的觀戰. 目標和旨標應符合環境方針, 並包括對污染預防的承諾 w 規劃 (策劃) :w 目標和指標 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應制定並保持一個或多個旨在實現環境目標和指標的環境管理方案, 其中應包括:a). 規定組織的每一有關職能和層次實現環境目標和指 標的職責.b). 實現目標和指示的方法和時間表.如果一個項目涉及到新的開發和新的或修改的活動產品或服務, 就應對有關方案進行修訂, 以確保環境管理與該項目相適應.w 規劃 (策劃) :w

21、環境管理方案 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 為便於環境管理工作的有效開展, 應當對作用職責和權限作出明確規定, 形成文件,並予以傳達.管理者應為環境管理體系的實施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項技能技術以及財力資源.組織的最高管理者應指定專門的管理者代表, 無論他 (們) 是否還負有其他方面的責任, 應明確規定其作用職責和權限, 以便:a). 確保按照本標準的規定建立實施與保持環境管理體系要求;b). 向最高管理者匯報環境管理體系的運行情況以供評審, 並為環境 管理體系的改進提供依據.w 規劃 (策劃) :w 實施與運行 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應確定

22、培訓的需求. 應要求其工作可能對環境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓. 應建立並保持一套程序, 使處於每一有關職能與層次的人員都意識到:a). 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重 要性;b). 他們工作活動中實際的或潛在的重大環境影響, 以及 個人工作的改進所帶來的環境效益;w 規劃 (策劃) :w 培訓意識和能力 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) c). 他們在執行環境方針與程序, 實現環境管理體系要求, 包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;d). 偏離規定的運行程序的潛在后果.從事可能產生重大環境影響的工作的人員應具備適當的教育培訓和(或)工作經驗, 從而勝任他所

23、擔負的工作.w 規劃 (策劃) :w 培訓意識和能力 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持一套程序, 用於有關其環境因素和環境管理體系的a). 組織內各層次和職能間的內部信息交流;b). 與外部相關方聯絡的接收文件形成和答復組織應考慮對涉及重要環境因素的外部聯絡的處理,並記錄其決定.w 規劃 (策劃) :w 信息交流 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應以書面或電子形式建立並保持下列信息:a). 對管理體系核心要素及其相互作用的描述b). 查詢相關文件的途徑w 規劃 (策劃) :w 環境管理體系文件 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持一套程序

24、, 以控制本標準所要求的所有文件, 從而確保a). 文件便於查找;b). 對文件進行定期評審, 必要時予以修訂並由受權人員 確認其適宜性;c). 凡對環境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位, 都可能得到有關文件的現行版本;w 規劃 (策劃) :w 文件控制 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持一套程序, 以控制本標準所要求的所有文件, 從而確保d). 迅速將失效文件從所有發放和使用場所撤回, 或采取 其他措施防止誤用;e). 對出於法律和 (或) 保留信息的需要而留存的失效文 件予以標識.所有文件均須字跡清楚, 注明日期 (包括修訂日期), 標識明確, 妥善保管, 並在規

25、定期間內予以留存. 應規定並保持有關建立和修改各種類型文件的程序與職責. w 規劃 (策劃) :w 文件控制 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應根據其方針目標和指標, 確定與所標識的重要環境因素有關的運行與活動. 應針對這些活動 (包括維護工作) 制定計劃, 確保它們在程序規定的條件下進行. 程序的建立應符合下述要求:a). 對於缺乏程序指導可能導致偏離環境方針和目標與 指標的運用, 應建立並保持一套以文件支持的程序;b). 在程序中對運行標準予以規定;c). 對於組織所使用的產品和服務中可標識的重要環境 因素, 應建立並保持一套管理程序, 並將有關的程序 與要求通報供方和承包方.

26、w 規劃 (策劃) :w 運行控制 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) 組織應建立並保持一套程序, 以確定潛在的事故或緊急情況, 做出響應, 並預防或減少可能伴隨的環境影響. 必要時, 特別是在事故或緊急情況發生后, 組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂. 可行時, 組織還應定期試驗上述程序.w 規劃 (策劃) :w 應急準備和響應 :環境標准: 環境管理體系要求(條文) w 檢查和糾正措施 :w 組織應建立並保持一套以文件支持的程序, 對可能具有重大環境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監測和測量. 其中應包括對環境表現有關的運行控制對組織環境目標和指標符合情況的跟蹤信息進行記錄.

27、 w 監測設備應予校準並妥善維護, 並根據組織的程序保存校準備與維護記錄,.w 組織應建立並保持一個以文件支持的程序, 以定期評價對有關環境法律法規的遵循情況 環境標准: 環境管理體系要求(條文) w 檢查和糾正措施 :w 不符合, 糾正與預防措施 組織應建立並保持一套程序, 用來規定有關的職責和權限, 對不符合進行處理與調查, 采取措施減少由此產生的影響, 采取糾正與預防措施並予完成. 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預防措施, 應與該問題的嚴重性和伴隨的環境影響相適應. 對於糾正與預防措施所引起的對程序文件的任何改, 組織均應遵照實施並予以記錄.環境標准: 環境管理體系要求(條

28、文) w 檢查和糾正措施 :w 記錄 w 組織應建立並保持一套程序, 用來標識保存與處置有 關環境管理的記錄. 這些記錄中還應包括培訓記錄和審核與評審結果.w 環境記錄應字跡清楚, 標識明確, 具備對相關活動產品或服務的可追溯性. 對環境記錄的保存和管理應使之便於查閱, 避免損壞變質或遺失. 應規定其保存期限並予記錄.w 組織應保存記錄, 在對其體系及自身適宜時, 用來證明符合本標準的要求.環境標准: 環境管理體系要求(條文) w 檢查和糾正措施 :w 環境管理體系審核 組織應制定並保持用於定期開展環境管理體系審核的一個或多個方案和一些程序, 進行審核的目的是:a). 判定管理體系 1). 是

29、否符合對環境管理工作的預定安排和本標準的 要求; 2). 是否得到了正確的實施和保持環境標准: 環境管理體系要求(條文) w 檢查和糾正措施 :w 環境管理體系審核 b). 向管理者報送審核結果 組織的審核方案 (包括時間表) 的制定, 應立足於所涉及活動的環境重要性和以前審核的結果. 為全面起見, 審核程序中應包括審核的範圍頻次和方法, 以及實施審核和報告結果的職責與要求.環境標准: 環境管理體系要求(條文) w 管理評審 :w 組織的最高管理者應按其規定的時間間隔, 對環境管理體系進行評審,以確保體系的適用性充分性和有效性. 管理評審過程應確保收集必要的信息,以供管理者進行評價工作. 評審

30、工作應形成文件.w 管理評審應根據環境管理體系審核的結果不斷變化的客觀環境和持續改進的承諾, 指出對方針目標以及環境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要.如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 一. 前期準備工作 :w 1. 最高管理者的承諾: 是實施環境管理體系的基礎, 應 w 有必需的資源.w 2. 任命管理者代表, 負責策劃建立並實施運作環境管理w 體系.w 3. 提供資源保障 4. 培訓, 要分層次, 重點是推動骨幹的培訓, 課程重點為 ISO14001標準的學習初始環境評審管理體系的 策劃以及管理體系文件的編寫等. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 二.初始環境評

31、審 :環境因素識別, 列出環境因素清單, 確定方法進行排序, 識別重要環境因素. 1. 識別環境因素的原則為: l 分析和選擇組織所有的活動和過程; l 考慮三种運行時態, 即過去現在和未來 l 考慮三种運行狀態, 即正常異常和緊急狀態 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 二.初始環境評審 :ll 產生環境影響的分類: 向大氣排放的環境因素; 向水排放的環境因素; 造成土 壤污染的環境因素; 產生環境噪聲污染的環境因素; 固體廢棄物; 引起放射性污染的環境因素; 原材料及自然資源的使用; 對社區的影響; 組織其他可能造成環境影響環境因素. 除上述直接的因素外, 也可以考慮因環境管理工

32、作不到位的因素. 根據上述結果, 編制環境因素清單. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 二.初始環境評審 :環境因素識別, 列出環境因素清單, 確定方法進行排序, 識別重要環境因素. 2. 評價環境因素 可以用FMEA的方法進行評價排序, 從而識別重要 環境因素. 3. 編制初始環境評審報告. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 :1. 制訂組織的環境方針. 注意體現在一定時期的組織的奮斗目標, 要有針對性, 不要寫成口號式.2. 制定組織的環境目標和指標.(環境方針環境目標和指標的層次結構)環境方針環境目標和指標的層次結構圖 如何推動ISO140

33、01環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 :3.編制組織環境管理實施方案 環境管理方案實際上環境管理體系規劃(策劃)階段的最後結果, 是環境目標和指標的實施方案, 主要針對的是重要環境因素, 內容包括: 實施計劃設計書; 所需投入的人力資源; 環境管理方案實施的進度計劃表; 環境管理的監督機制和管理制度. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 : 4. 確定組織的環境管理組織結構和職責(一般在環境手冊中 明確)建議每個部門設環境協管員, 文件要求: 環境管理體系職責分配, 注意層次部門及接口的管理. 組織結構圖, 以倒置的樹形結構表示. 職能分配表, 列

34、出主要職責和配合職責 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 :5. 環境管理體系程序文件的策劃. ISO14001:1996標準中共計17個管理要素, 其中11個要求編制程序文件: 環境因素 法律與其他要求 信息交流 文件控制 運行控制如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 :5. 環境管理體系程序文件的策劃. 下列因素控制不能缺少: 分供方分承包方的管理; 有毒有害物質采購保管及使用的運行控制; 化學品倉庫的管理; 各類污染物排放的控制; 固體廢棄物處置管理; 包裝運輸管制. 應急準備和響應 監測和測量 不符合糾正和預防措施 記錄

35、; 環境管理體系審核如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 三. 環境管理體系策劃 :5. 環境管理體系程序文件的策劃. 其他管理要素只提出要形成文件, 並沒對編制程序文件提出具體要求, 可自定, 包括: (一般納入環境管理手冊中) 環境方針 目標和指標 組織結構和職責 環境管理體系文件; 管理評審 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :原則: 首先要符合ISO14001環境管理體系標準條款的要 求, 注意附錄A的內容. 要結合組織活動產品或服務的特點. 注意文件的一體化運作, 即和ISO9001的整合. 執行層文件, 須注意可執行度, 要明確5W1

36、H 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :環境管理體系文件結構圖: 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :程序文件編制的要求 : 文件的系統性 文件的法規性 文件的不斷完善如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :環境管理手冊 : 發佈令, 由組織的最高管理者發佈 環境方針(內容頒布溝通與實施檢 討及改善的 權限) 管理手冊目錄 如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :環境管理手冊 : 前言向相關方及第三方審核認證機構提供一個輪廓, 主要內容有: 企

37、業簡介企業生產工藝企業 使用土地狀況企業所在社區簡圖(企業內現 有排污口排污去向周圍社區情況河流及風 向等)其他相關資料.如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :環境管理手冊 : 環境管理體系要素的描述目的和適用範圍定義列出行業中或企業中常用或通用的術語定義, 如DCC等.職責列出實施該管理要素的主管部門及相關部門, 明確職責和權限.管理要求 環境管理手冊的管理如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 四. 環境管理體系文件編制 :環境管理手冊 : 附錄: 企業所在地區的社區平面圖; 企業場區平面佈置圖; 主要生產現場的工藝流程圖; 組織重要環境因素清單

38、; 組織適用的法律法規環境標準及其他要求清單; 組織機構設置圖 其他相關資料.如何推動ISO14001環境管理系統建立 w 五. 環境管理體系試運行:w邊運行邊檢討邊修訂(改善) :如何推動ISO14001環境管理系統建立 六. 環境管理體系內部審核 :w 符合性審核: 對照環境法律法規, 檢查企業的 環境活動與環境法律法規的符合性.w應負的責任審核: 發生在企業需要兼並其它企業 或購置新產業時對它將來可能承擔的環境風險 和責任進行評估, 目的在於盡可能避免企業在 新的活動中可能擔負的環境法律責任. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 六. 環境管理體系內部審核 :w 能源審核, 基本內

39、容包括: 收集能源消耗和相關成本信 息進行分析; 確定哪些因素影響能源消耗率; 估測實施節約能源措施的成本, 以及能源成本的節約情況; 確定節約能源的時機, 可采用的技術措施. 屬於技術性審核.w 廢棄物的最小化審核, 即廢棄物的消除回收處理處置.w 環境管理體系審核, 評估體系運行之有效性和符合性.如何推動ISO14001環境管理系統建立 七. 環境管理體系管理審查 :w 評審環境目標指標的實施情況w 評審內部審核的發現, 相關的糾正和預防措施是否有效.w 評價環境管理體系是否已經形成了自我約束自我調節和自我完善的運行機制, 是否改善了組織的環境行為, 是否達到了持續改進的目的.1. 有效性

40、評審. 基於下列要求進行: 如何推動ISO14001環境管理系統建立 七. 環境管理體系管理審查 :w 環境法律法規以及其他要求的變化.w 組織活動產品或服務的變化.w 科技進步與發展.w 相關方願望和要求的變化.w 市場需求的變化.w 環境管理體系運行中嚴重發現(如環境事故)得到的經驗教訓.w 其他有關因素. 2. 適用性評審, 以評審是否進行更改, 評審基於下列要求進行: 如何推動ISO14001環境管理系統建立 七. 環境管理體系管理審查 :w 確定改進環境管理體系的機遇, 抓關鍵因素, 增加管理體系的適用性, 導致持續改進環境績效.w 分析原因, 制定措施, 改善環境管理體系實施的有效

41、性.w 提出或修訂環境管理體系PDCA運行模式新一輪的奮鬥目標. 3. 結果:如何推動ISO14001環境管理系統建立 八. 改進: 認證前的調整, 注意適法性及權威的檢測報告的獲得如何推動ISO14001環境管理系統建立 九. 環境管理體系認證需注意的要點: 環境管理體系認證審核分兩個階段(必須做), 每個階段目的不同, 這不同於預審和正審的關系, 如加上預審, 則需三次審核. 見ISO/IEC導致62中規定. 如何推動ISO14001環境管理系統建立 九. 環境管理體系認證需注意的要點: 第一階段審核包括: (主要內容為適法性審查, 文件審查, 了解周界及主要環境因素之控制)w 文件審查w 編制第一階段審核計劃w 第一階段現場審核w 編制第一階段審核報告如何推動ISO14001環境管理系統建立 九. 環境管理體系認證需注意的要點: 第二階段審核包括: (主要內容為生產現場及周界審查體系文件運行之有效性審查, 也包括第一階段審核所提出之缺失項關閉審查)w 制定第二階段審核計劃w 第二階段現場審核根據兩次審核之結果, 編制審核報告.